建筑施工資料的保存及管理

本文通過中化泉州石化有限公司平面優化后的主廠區場地回填項目工程資料整理歸檔過程，介紹建筑工程施工資料的主要構成內容，然后從管理方法和歸檔處理兩個角度分析了建筑施工資料的管理，從保管責任方面分析了建筑施工資料保存的責任劃分。

中化泉州石化有限公司平面優化后的主廠區場地回填項目工程施工區（2#～4#回填區）回填面積約187.2萬m2，采用水上吹填砂和陸上回填相結合的設計施工方案，地基處理采取插打塑料排水板。主要的分部分項工程有回填土、回填砂、吹填砂、插打塑料排水板及袋裝砂圍堤等，并以此分部分項為依據編制、收集和保存施工技術資料。

建筑工程技術資料的形成與建筑工程質量有著不可分割的聯系，在建筑工程的具體實踐中，大部分建筑施工資料是與施工工序同步整理形成的，建筑施工資料的驗收要與工程竣工驗收同步進行，建筑施工資料不符合要求的，將導致無法進行工程竣工驗收。因此，建筑工程資料的管理和保存工作就成為建筑工程質量的重要證據，對于工程質量責任和工程管理有著非同一般的重要意義。

建筑工程施工資料主要內容

建筑工程施工資料的數量眾多，根據工程的規模與具體情況以及施工單位的管理模式不同可能有較大區別。目前我國建筑工程施工資料管理主要根據《建設工程文件歸檔整理規范》和《建筑工程質量驗收統一標準》的規定進行的。中化場區回填工程質量評定主要采用水運標準，施工資料編制主要依據《水運工程質量檢驗標準（JTS2008）》。工程質量控制資料是整個施工資料的核心。建筑工程施工資料管理程序是依照施工質量的驗收程序逐步進

行的。

施工文件檔案管理的內容主要包括：工程施工技術管理資料、工程質量控制資料、工程施工質量驗收資料、竣工圖四大部分。

工程施工技術管理資料包括：圖紙會審及交底記錄文件；工程開工報告相關資料，包括開工報審表和開工報告；技術、安全交底記錄文件；施工組織設計文件；施工日志記錄文件；設計變更及相應聯系單文件；工程洽商記錄文件；工程定位測量記錄文件；施工記錄文件；工程質量事故及處理措施記錄文件和工程竣工文件等。中化回填工程施工過程中，發生不少變更，部分部位工藝發生變化，這些主要通過工程業務聯系單的形式變更。

工程質量控制資料包括：原材料、構配件、成品、半成品和設備的出廠合格證及進場檢驗報告，施工試驗記錄（如環刀試驗），施工原始記錄文件（如排水板插打記錄），隱蔽工程檢查驗收記錄文件，交接檢查記錄文件等。

工程施工質量驗收資料包括：施工現場質量管理檢查記錄；單位和子單位工程質量竣工驗收記錄；分部和子分部工程質量驗收記錄文件；分項工程質量驗收記錄文件和檢驗批質量驗收記錄文件。

竣工圖是真實、準確、完整反映和記錄各種地下和地上建筑物、構筑物等詳細情況的技術文件，是工程竣工驗收、投產或交付使用后進行維修、擴建、改建的依據，是生產（使用）單位必須長期妥善保存和進行備案的重要建筑施工資料。

建筑施工資料管理方法

建筑施工資料與建筑施工相關的重要建筑活動、記錄建筑施工的主要工作過程和情況、并且有一定保存價值的各種形式的文件，這些資料都應當全部完善收集，整理后立卷保存。

1.建筑施工資料文件的管理辦法

歸檔保存的建筑施工資料應為原件。建筑施工資料的內容必須保證真實性、準確性，并與建筑工程的實際情況相符。建筑施工資料的內容和深入程度必須符合國家相關工程勘察、設計、施工、監理等多方面的建筑施工技術規范標準。建筑施工資料的書寫必須使用較為耐久的書寫材料，如碳素墨水、藍黑墨水，不能用容易褪色的書寫材料，如紅色墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆等。建筑施工資料的內容應保證書寫字跡清晰明白，圖樣布局合理結構清楚，圖表整齊潔凈，資料的簽字蓋章保證手續完整齊備。建筑施工資料中文字材料紙張尺寸規格應為標準A4打印紙。建筑施工資料的紙張應具有可以長期保存的特點，還應保證紙張有足夠的韌性和耐久性。圖紙應采用藍曬圖，而竣工圖要采用新藍圖。計算機出圖必須保證原圖紙的清晰，不能使用復印件作為保存資料。

所有竣工圖均應加蓋竣工圖章。竣工圖章的基本內容應包括：“竣工圖”字樣、施工單位、竣工圖編制人、審核人、技術負責人、圖紙編制日期、監理單位圖章、現場監理和總監簽字。竣工圖章尺寸規定為50mm×80mm，竣工圖章應使用不易褪色的紅印泥蓋在圖標欄上方空白處。如果是用施工圖改繪成為竣工圖，必須標明變更修改的依據；凡施工圖結構、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過圖面1/3的應當重新繪制竣工圖。不同幅面的工程圖紙應按《技術制圖復制圖的折疊方法》統一折疊成A4標準尺寸，圖標欄留在折疊后的圖紙外面。中化回填工程的竣工圖是從施工圖改繪而成，根據工程業務聯系單的變更內容直接在竣工圖上標明。

文件保管期限分為永久保存、長期保存和短期保存三種期限。永久保存是指建筑施工資料的保存時間無上限，如無意外要一直保留。長期保存是指建筑施工資料的保存時間和該建筑工程的使用壽命同等。短期保存是指建筑工程資料保存在20年以內。如在相同案卷內的文件分別有不一樣的保管期限，則此案卷的保管期限按照最長文件的保存期限為標準。文件的保密級別分為絕密、機密、秘密三種。如相同案卷內的文件有不同的保密級別，要以其中最高保密級別為此卷保密級別。

2.建筑施工資料的立卷

建筑施工資料的立卷應符合建筑施工資料的自然形成規律，保證卷宗內各部分文件之間的聯系，這樣方便建筑施工資料檔案的保存、管理和使用。在一個建設工程由多個不同單位工程組成時，建筑施工資料應按照不同的單位工程組卷。立卷可采用以下方法：建筑施工資料可按建設程序劃分為工程準備階段的文件、監理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件5部分；工程準備階段文件可按建設程序、專業、形成單位等組卷；監理文件可按單位工程、分部工程、專業、階段等組卷；施工文件可按單位工程、分部工程、專業、階段等組卷；竣工圖可按單位工程、專業等組卷；竣工驗收文件可按單位工程、專業等組卷。

立卷過程中宜遵循下列要求：案卷不宜過厚。一般不超過40mm；案卷內不應有重復文件；不同載體的文件一般應分別組卷。

3.建筑施工資料的移交

工程資料移交歸檔應符合國家現行有關法規和標準的規定，并應按合同約定移交歸檔。施工單位應向建設單位移交施工資料，工程資料移交時應及時辦理相關移交手續，填寫工程資料移交書、移交目錄。

建筑施工資料保存管理責任

1.建筑施工資料各管理單位的職責

建筑施工資料的組成應當符合國家和地方相關法律和法規，還應符合建筑施工質量驗收工程標準及規范，應與工程合同和設計文件相符合。建筑工程中參加的各個單位要將建筑施工資料的構成和組織，分解進入建筑施工管理的所有運行過程，并具體到相關人員的責權內容。建筑施工資料要與建筑工程的施工進度同步同時收集、整理資料后按相關規定移交下一個責任部門。建筑施工資料要實行分級別的管理制度，在建設單位、監理單位、施工單位的主管和技術負責人的組織和領導下，完成自身建筑施工資料整體工程的管理工作。建筑施工過程中資料的收集、整理和審核都要確定專門的人選負責全部工作，相關人員要按有關規定獲得該崗位的資格認證。中化回填工程施工過程資料的整理收集主要由各分項工程的負責人收集，最終在歸集到資料員歸檔。建筑工程的所有參加單位要保證自己整理的相關資料文件具有真實性、有效性和完整性。對建筑施工資料的涂改、偽造、違規整理或損毀或丟失的行為后果，要根據相關規定對事故責任人進行處罰，如有情節較為嚴重的，要依據法律追究相關責任人的法律責任。

2.監理單位職責

監理單位要負責建筑施工過程中的監理工作，并安排專門的工作人員對施工過程中的監理資料進行收集、整理和歸檔的管理工作。監理單位要根據合同約定，認真檢查建筑施工資料是否真實、完整和可靠，還要按照相關規定中應由監理單位簽認的建筑施工資料檢查簽認，做好監理單位的監理資料管理保存工作。

3.建設單位職責

在與監理單位、施工單位簽訂監理、施工合同時，應對監理資料、施工資料和工程檔案的編制責任、編制套數和移交期限做出明確的規定。負責工程建設過程中對工程資料進行檢查并簽署意見。及時收集、整理建設項目各環節的資料，建立、健全工程檔案，并在建設工程竣工驗收后，按規定及時向城建檔案館移交工程檔案。

總結

從事建筑施工活動應按照法律、法規的規定，遵照建筑施工程序辦理，按照前后順序完成一個建設項目，要依次經過項目可行性研究、立項申批、建設用地和城市規劃許可、工程勘察、工程設計、工程施工、工程竣工驗收、交付使用等過程。工程基本建設資料也應在這樣的工程中依次形成。

（作者單位：中交上航局航道建設有限公司）

作者簡介：嚴文招，男，助理工程師。