基于建筑工程造價預結算審核中的要點問題探究

【摘要】本文首先分析了建筑工程造價預結算審核中存在的問題，然后分析了工程造價預結算審核的主要內容，最后探討了提高建筑工程造價預結算的具體對策。建筑工程預結算的目的是要有效控制工程造價，最為重要的是實現資源優化配置，獲得最大的投資效益。本文以下就此進行了詳細的闡述。

【關鍵詞】建筑工程造價；預結算；審核

前言

合理地確定工程造價是預結算人員的職責所在。工程造價的高低，直接影響業主與投資商的經濟利益；影響國家、地方基建項目的實施。所以，預結算的審核就成為合理確定工程造價的必要程序和關鍵環節，對于建筑工程預結算的審核，要根據不同區域、不同對象、不同形式來確定，選取真正有效的方法。

一、建筑工程造價預結算審核中存在的問題分析

隨著社會經濟的快速發展，建筑業成為國民經濟的重要支柱產業，并獲得了長足的發展，建筑工程預結算審核工作也在不斷地規范化，但是在實際工作中還存在諸多問題亟待解決，比如，隨著新技術、新材料的出現，導致定額缺項，定額換算和補充定額出現不合理現象，各種換算和補充定額不斷地增加，如果不進行細致的調查分析，極有可能造成換算和補充定額出現不合理現象，另外，建筑工程造價預結算的編制是非常繁瑣、要求又很細致的核算工作，這對建筑工程造價預結算人員提出了高要求，既要具備一定的專業技術知識，比如施工技術、建筑設計等建筑工程知識，又要有較高的預算業務素質。 而工程造價的預算人員在不斷地進行更替，新入的預結算人員缺少工作經驗，在實際工作中，可能在工程量計算、套用定額和計算費用方面存在誤差。要解決當前工程造價預結算審核中出現的問題，就要預結算審核人員認真學習預結算審核的作用，研究提高預結算審核質量的措施。

二、建筑工程造價預結算審核的主要內容分析

1、工作量計算審核。 工程量在測量過程中會出現誤差，有正誤差和負誤差兩種，正誤差是在土方開挖后，實際挖掘高度比設計圖高度小，但是在計量的時候還是按照設計圖來計算的情況下產生的。 比如，凸顯在地面的建筑物，設備基礎、地溝、室內鐵道等占用的面積未被扣除。 負誤差是在按照理論尺寸計量工程量，在出現遺漏項目的情況下產生的。 所以，對建筑工程量的審核，必須熟悉圖紙，嚴格按照定額規定的工程量計算。 首先，審核工程量計算規則容易弄混的工程，避免重復計算。 其次，對使用范圍有限的分項工程要審核，比如，建筑物層高大于3.6米等。 再次，還要對圖紙或者實際有出入的部分進行審核，施工方有時候不按照圖紙進行施工，還有的簽證部分審核施工方是不是完全按照簽證內容進行施工，這需要審核人員深入現場，進行實地調查，才能得到準確的數據，做到計量的準確性。

2、套用定額單價的審核。 工程造價定格具有合法性、科學性、權威性特點，任何人使用它的形式、內容、數量標準等都要嚴格執行，不能隨便提高或者降低，同時審核時還要注意以下幾個方面：對直接套用定額單價的審核。 要注意采用的項目名稱和內容與圖紙的要求是否一致，比如說斷面形式、強度等。 再者，工程項目是否重復套用。 比如瀝青卷材防水層、預制構件中的鐵件，屬于建筑工程范疇的給排水設施等。 如果采用綜合定額預算的項目，這種現象比較普遍。對換算的定額單價的審核。除了要注意直接套用單價定額注意事項外，還要弄清楚允許換算的內容是定額中的人工、材料等，注意換算的方法是否正確，采用的系數是否正確等，這些因素都會影響到單價的準確性。

3、費用的審核。 工程費用包括的內容因為地域差異也存在著不同，具體計算時要根據當地的現行規定為準，在審核中，主要注意審查費用定額是否能區分工程性質土建、安裝、修繕、裝飾燈，再審查所使用費率和工程的類別、造價部門的相關文件、施工合同、招標文件等是否相符合。

三、建筑工程造價預結算控制管理策略分析

1、做好對工程量的審核。 建筑工程造價的增加是伴隨著工程量的增加而上升的，對已經計算出的工程量計算表進行審查，主要是根據設計圖紙、工程量計算規則、定額、專業設備材料表、建構筑物等進行的，重點在于審核工程量是否有重算、錯算、漏算等現象，審核時抓住重點進行計算與核對，其他的分項工程可以做一般性的審查，審核時注意計算工程量的尺寸數據來源和計算方法。

2、重點抓大項目，注意把握小細節。 建筑工程造價預結算審核是一項系統而復雜的工作，在審核中，每個細節與資金都有著密不可分的關系，如果在預結算審核中出現疏忽，就會造成資金的流失。 為了提高建筑工程造價預結算審核質量，審核人員在預結算審核中要緊抓大項目，還要注意小項目，把握小細節，這是提高工程造價預結算審核質量的一個非常重要的手段。

3、精通工程量計算規則。 工程量的準確度決定著工程造價預結算的質量，要確保準確無誤地計算工程量，只有精通工程量的計算規則。 施工單位編制的決算，經常在隱蔽交叉部位多算工程量。比如，在土建工程結構圖中，梁與柱交接的地方，把梁算到柱的側面，當主梁與次梁相交接時，把次梁算到主梁的側面。 但是很多工程的預結算工作人員，在計算時都是以梁柱的結構尺寸為標準的，沒有扣除兩者交接的地方，增加了工作量，提高了工程造價。 如果在審核中，預結算審核人員不懂得計算規則，就很難真正核實工作量。

4、加大對施工組織設計方案的審查，合理審核造價。 施工圖是建筑工程在招投標過程中的重要依據。 施工組織設計的不同，造價也會不同。 一般設計機構都是按常規來設計的，在實際施工中，建設、監理等會根據實際情況來選擇最優化的方案，選擇合適的設備和器材，實現效益最大化。

5、建立建設工程竣工結算備案制度，完善合同跟蹤管理，有效控制工程造價建設項目在竣工后，承包方應及時依照合同條件及竣工資料以及有關簽證變更等資料辦理竣工結算，發包方在收到竣工結算書后應及時組織人員或聘請中介機構的造價師對結算進行審查，完畢后連同竣工資料、合同、簽證及變更手續一并送到造價管理部門進行最后審定備案。這樣也有利于造價管理部門及時掌握承發包雙方的履約情況及中介機構的執業水平、職業道德情況，統計各類工程造價經濟指標、價格信息，更好地制定和完善造價管理制度，及時發布工程造價調整規定，價格指數使用說明等。

6、加強人員培訓，提高企業各級管理人員素質只有具備一定的合同管理知識，了解國家有關的經濟法律、法規和政策，并具有較高的合同意識，才能管好合同、用好合同，為企業的經濟利益服務。因此，加強企業決策層、合同承辦層、合同履行層人員的《合同法》和相關經濟法律、法規和政策的學習培訓是必需的，這樣，才能使廣大員工成為合同管理的參與者和監督者。工程項目，特別是大中型工程項目需要成千上萬的人員參與建設，任何一層人員疏于合同管理或履行合同意識不強都將影響工程項目的順利實施，導致合同管理目標的失控。所以，提高認識、增強合同管理自覺性，有利于社會主義市場經濟的發展。

四、結語

預結算審核能夠實現對工程造價的全面管理，對工程造價預結算進行全面和系統的審核工作，能夠及時發現和糾正預結算中存在的問題，從而真正實現對工程造價的有效控制。總之，工程造價的預結算審核是施工企業為了合理確定工程造價、降低投資的一種重要手段。 通過對建筑工程造價的預結算進行細密的審核，及時發現并糾正工作中存在的不足，做到合理確定和有效控制建筑工程造價。

參考文獻：

[1] 費冬玲，工程造價的預結算審核，遼寧經濟，2006

[2] 張冬梅 ，試論建筑工程造價預結算審核 ，科技創新導報 ，2010