淺析水工建筑工程項目施工管理創新策略

【摘要】在我國國民經濟發展過程之中，水利工程在其中起到重要的作用，而水利工程項目的施工是至關重要的，隨著社會的不斷發展，在水利工程項目的施工管理方面要不斷創新，只有這樣才能適應社會的發展，才能將水利工程施工做到最好。

【關鍵詞】水工建筑；工程；施工管理；創新；策略

水利工程施工是水利建設的重要環節，是實現水利項目的決定過程，水利工程施工質量決定了工程建設能否發揮理想的效益。目前，我國水利工程施工質量管理已經取得了顯著的進步，但存在的一些問題還嚴重影響工程效益的發揮，針對存在的問題采取相應的措施是水利工程施工管理的重要任務。由于工程施工管理是一項復雜的工作，加上管理本身是一項系統工程，決定了施工管理沒有太多“規范”的模式可循，根據多年來從事水利工程施工管理的實踐，本文從水利工程施工管理的現狀出發，分析了水利工程施工管理中存在的問題，并針對問題，提出了水利工程施工管理的創新策略方法。

一、水工建筑工程項目施工管理的重要性

水利工程是我國國民經濟和社會發展的重要物質基礎，長期以來，水利工程在防洪、排澇、防災、減災等方面對國民經濟的發展做出了重大的貢獻，同時在工業生產、農業灌溉、居民生活、生態環境等生產經營管理中發揮了巨大的作用。水利工程是發展水利事業，發展水利經濟的重要硬件保障，水利工程的建設和管理對國民經濟和地方經濟的發展有著特殊的重要意義，因此水利工程建設施工管理就顯得更加的重要。

二、當前水利施工管理方面存在的若干問題

1.質量管理方面問題

由于水利工程項目施工企業間的競爭非常激烈，所以很多企業為了承攬業務，不得不以超低價中標，在具體施工中，施工單位為了降低成本，往往故意降低合同中規定的質量標準，留下了很多質量隱患。當前很多施工企業對施工管理的重視度不夠，沒有將管理職責具體到人，并且在施工中對人力資源及建筑設備、材料等沒有合理的分配，制約了施工活動有序、快速開展。另一方面，很多水利工程施工單位缺乏完善的施工質量監督及驗收制度，并且大多數企業的質量檢測設備十分落后，對項目質量的檢查多流于形式，缺乏詳細的量化手段。

2.成本管理控制方面問題

在當前的水利工程施工中，市場競爭過于激烈，企業的報價、投標風險不斷升高，在對水利項目進行造價評估時，缺乏科學的統一標準，因此評估人員多憑借個人經驗進行評估活動，隨意性太大。雖然成本控制是施工企業獲取最大化經濟利益的關鍵因素，但是由于成本核算時，核算人員對影響成本的因素考慮不周全，并且在施工中對成本管理也多流于形式，缺乏制度性約束。

3.安全管理方面問題

由于水利工程施工單位對安全問題不夠重視，很多施工單位都不具備完善的安全施工制度及安全施工責任制度。另一方面，諸多水利工程施工單位在施工中投入的安全經費有限，安全設施、產品、設備等都不齊全，這就導致水利工程施工的安全管理中，施工人員安全意識不強，即使現有的安全制度也不能有效落實，造成水利工程施工管理處于失控狀態。

4.人員素質方面問題

由于受歷史管理體制的影響，大部分現場施工項目管理人員綜合管理素質偏低，過分依賴于公司，依賴于企業各職能部門，有些項目管理人員有良好的技術素養但缺乏對成本、進度、質量、綜合管理的控制能力，有些項目管理人員對管理在行但又對現場缺乏必要的經驗與技術，或者對財務知識缺乏。因此項目管理人員素質問題 約束了項目管理的發展。

三、當前水工建筑工程施工管理中的創新策略

1.建立健全質量責任制

建立健全質量責任制是創新施工管理的重要思路，要想健全質量責任制，必須從以下幾點做起

1）健全監理工作制度，落實監理人員崗位責任制

2）規范、健全審核批準程序

3）按規定組織分部工程驗收，參加單位工程驗收，并提出相應的質量評估報告。只有做到以上三點，才能從根本上建立健全質量責任制。

2.樹立創新的施工管理理念

在新工程施工前，應深刻總結已經完成的水利項目施工管理經驗，借助科學總結與深刻反思，為新工程的有序施工做好準備。施工中從領導到職工都應具備審慎、嚴格的工作態度，將“不精則敗、不優則退”、“精細管理”、“爭創先進”的施工理念深入到每個參與施工人員的心中，盡力實現施工管理理念的超標準落實。為扎實落實施工管理制度，施工管理部門應詳細考慮水利工程施工需求，制定完善的文明施工、成本管理、安全管理、質量管理等相關制度，將嚴格依照制度辦事的觀念逐步融進施工過程的各個環節，進而使施工管理有章可循、有法可依。為激勵施工人員更加積極地配合管理工作，管理制度的執行情況有必要與考核制度相結合，激發領導及員工積極執行、維護管理制度的熱情。因此，在制定管理制度是必須保障制度的公正性、公平性、科學性、合理性，尤其要凸顯管理制度的嚴肅性，對嚴格依照管理制度辦事的部門或者個人，應給予物質及精神獎勵，進而營造一個和諧、有序、安全的施工管理氛圍，對水利工程施工的管理，歸根到底是需要施工人員一步一步落實管理制度的過程。

3.加強成本控制

水利工程成本控制是工程管理的一項關鍵任務，要做好工程成本控制，必須做好項目評估和預算，預算過程充要以國家預算定額為依據，結合企業當地的消費水平，編制合理的施工成本定額，作為工程成本控制的指導文件。根據項目計劃制定項目目標責任成本預算，測算盈利水平，根據項目評估結果簽訂項目合同，明確利潤指標，在生產施工過程中，根據生產管理需要分配成本費用，最終實現科學的成本控制。

4.安全生產放在重要位置

監督人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系。建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫，對建設各方單位違規及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關單位資質審查、市場準人、招投標資格審查、項目經理及其它相關資格人的資格審核等方面，依法進行行政處罰，確保規范行為的良性循環、良性發展。建立對企業負責人、項目經理、安全管理人員安全生產知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業人員持證上崗制度，制定應急救援預案。

5.重視工作人員的培訓工作

工程管理是一項綜合性很強的工作，要求工作人員既要具備良好的專業技術和業務知識，同時還必須積累豐厚的建設施工經驗，再就是必須掌握基本的法律、經濟、工程建設管理知識和經驗。因此，必須加強管理工作人員的培訓，要求上崗前必須學習《合同法》、《招標投標法》等工程建設有關的法律、法規和規章制度，從而建立完整的工程管理體系，熟悉項目建設的合同文件體系；同時管理人員根據情況加強建設管理和行政管理知識培訓，提高管理人員在工作過程中的應變能力和組織協調能力；培訓管理人員經濟知識，提高管理人員的資金分析和工程變更方案的技術經濟指標把握能力，能夠有效的進行工程概算和結算審核；施工技術培訓，使得管理人員掌握工程施工管理的基本概念和方法，有助于施工過程中管理工作的順利進行。

四、總結

總之，水利建筑工程是關系到國計民生的重大工程，我們必須重視其施工管理，只有分析水利工程施工管理中存在的問題，研究相應措施，提高單位的管理水平，才能更好為社會發展服務。

參考文獻：

[1]沈鋼.水工建筑工程項目施工管理創新理念[J].城市建設理論研究，2013年第06期

[2]陳曉剛，郭殿剛.水利工程項目施工管理創新思考[J].北京農業，2013年33期