建筑工程招投標工作要點探討

摘要：投標競爭是企業之間綜合素質的競爭，投標人要在投標中充分展示其核心競爭力，發揮自己不同于其他投標競爭對手的優勢，應靈活多變、冷靜應對。進而提高企業在工程投標中的競爭力，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。本文對建筑工程招投標工作要點進行了探討。

關鍵詞：建筑工程；招投標；要點

在當前加快推進我國建設工程招標投標法制化的進程中，就必須要對國家有關法律、法規和政策、標準進行深入細致的研究和掌握，以便對招投標法進行更加靈活的運用，從而對建立完善的建筑市場體系，有效發揮招投標機制的功能作用，實現擴大內需投資效益的最大化，具有十分重要的現實意義。

一、 建筑工程招投標的意義

1、 規范市場

實行建筑工程招投標，使建筑產品得到了商場化和市場化，是我國的建筑事業從以前的任務分配形式發展到了如今的市場交易形式，從而使工程造價更加的合理規范。在進行建筑工程招投標推廣的過程中，我國制定了相關的法律法規，對招投標市場進行了規范，這樣有利于國家對建筑行業市場進行監督和管理。

2、提高管理水平

通過推行建筑工程招投標制度， 能夠有效的加強各個投標人之間的競爭， 在市場經濟前提下， 如果想要在競爭中笑到最后， 就要從公司內部的實力、技術水平、管理水平、企業信譽等多方面進行增強，進而提出更有競爭力的工程報價。招投標制度從某種意義上來說也推行了新材料、新技術、新工藝、新設備的革新速度。

3、 提高效益

通過合理結合企業自身實力來進行工程報價， 進而在建筑工程招投標中得到項目能夠很好的提升企業效益。據相關數據表明，通過招投標制度的推行，建筑工程施工過程平均節約5%左右，工期縮短了十分之一左右。

4、 便于監管

近年來， 我國很多不法分子利用建筑行業中的招投標漏洞進行貪污腐敗等不法活動。推行和完善招投標制度，能夠很好的遏制建筑行業中的腐敗現象，方便相關部門的管理。

二、加強建筑工程招投標工作的要點

1、充分收集相關資料，認真編寫投標文件

投標之前，必須準備與投標有關的所有資料。投標人在投標之前需要準確的資料可分為兩類： 一類是通用資料，是任何工程都必須使用的，如施工規范、相關法規、企業內部定額、價格體系、歷史資料等，企業資信、各種榮譽證書的資料也不可缺少； 另一類是專用資料，他只針對某一項投標工程，主要有設計文件、施工環境、競爭對手的資料，如各投標企業的質量、文明安全施工、合同履約率、項目經理資質、社會信譽等，以及各投標企業以往類似工程的報價； 確定投標策略的資料主要是專用資料。

2、 把握好投標文件的編制工作

（1）投標人應按照招標文件的要求，對照公布的工程正式預算，編制詳細的讓利說明和讓利預算。讓利說明和讓利預算作為商務標的組成部分，投標時一并放入投標封袋內。

（2） 投標報價中的人工、機械、材料、綜合間接費等費用不得采用費率或總價下浮的辦法報價，必須在讓利說明中逐條列出讓利的內容和不低于成本的理由，闡明讓利部分的質量控制和保證措施。

（3） 投標人必須依據讓利說明編制詳細的讓利預算。讓利預算應結合工程正式預算，標明定額子目編號、工程內容、數量、讓利單價和合價。機械費讓利部分應注明每一讓利機械的名稱、讓利單價和合價。材料讓利部分必須與材料市場價相吻合，注明每一讓利材料的名稱、產地、生產廠家、供應商及單價和合價等內容。

（4） 勞動保險及勞保統籌費、工程定額測定費、現場安全文明施工措施費、稅金、招標文件中明確價格的甲供材及獨立費不得在投標報價時降低標準收取。

（5） 編制投標施工組織設計時，一定要仔細踏勘現場，了解清楚計劃開工時現場及周邊環境情況。編寫施工方案、施工方法時，不要照搬照抄施工規范，要分析該項目的工程特點，施工重點是什么，施工難點是什么，施工方法、措施及進度要有針對性、可行性、科學性、合理性。施工組織設計編制完要讓施工經驗豐富的工程師審核。

（6）在領取招標文件、現場踏勘、開標前會時，要了解、掌握有哪些其他投標單位或競爭對手。搞清楚有哪些競爭對手后，根據評分辦法，可以逐一查清他們的企業硬件分以及他們之間有無聯合串標、圍標情況。

（7） 在做投標報價決策時，一定要根據評分辦法，做好分析和測算工作。要分析自己的預算、本企業的實力，測算業主標底，分析競爭對手情況以及競爭對手會做出怎樣的報價決策，然后根據不同的分析情況，結合歷史經驗以及商業情報，本企業相應的該做出如何報價。最后在幾種情況中，擇優做出最終報價決策。做投標報價決策時一定要做好保密工作，否則商業秘密就會被競爭對手竊取，前功盡棄，一敗涂地。

3、保證招投標信息全面和準確

目前招投標信息的發布主要通過網絡發布，這樣能夠保證潛在中標人快捷和平等的獲取信息。但是，網上發布的信息也存在著缺陷與不足，信息格式比較單一、篇幅有限、可選項較少、能夠承載的信息量有限。此外，由于這種情況的存在，還會導致招標人在招標之前準備不足，缺乏對有關信息的了解，未能全面了解建筑工程的真實情況，進而盲目的參與招投標工作。因此，應該發布全面和準確的信息，加強管理工作，讓參加招投標的單位能夠全面獲取信息，并制定可行的方案，更好的參與到招投標工作中。

4、做好資格預審工作，保證施工單位符合要求

資質預審主要審查投標單位的設備、機械、人員、管理、財務等情況，保證這些內容符合資質，滿足工程建設要求，隨著招投標工作的發展和進步，在資質審查工作中越來越重視審查投標單位的管理水平和社會信譽度等內容。資質審查不僅能夠減少招標人在招標期間的工作量，還有利于工程施工和管理工作。

5、注重采取保密措施，嚴格做好保密工作

保密也是一項十分重要的工作，因此，在建筑工程招投標中必須按照相關規定，做好保密工作。投標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在的投標人名稱和數量。在招標的實際工作中，例如現場踏勘、標前會議等工作中，不得透露任何潛在的投標人名稱和數量。為了避免在這些場合提及投標人名稱，如果必要的話，應該以投標單位被授權人的姓名代替，在簽到的時候也應該注意做好保密工作。

6、 注重過程控制，強化監督

針對整個招投標工作的各項流程，應該對工程項目招投標過程進行監督，對整個招投標工作的各個環節進行監督，杜絕其中可能存在的違法操作行為及現象。所以，要求招標工作的相關公告發布、投標單位資格審查、開標和中標結果的宣布都需要公開進行。同時，還應該盡量從多個渠道來發布招標信息，達到擴大投標企業的知情權、選擇權、參與權以及監督權的目的，最終實現招投標工作公開、公正。監督工作需要以招投標的全周期為對象，通過將各個監督環節的監督責任落實到個人的方式來提高對弄虛作假、抬標、串標等違法行為的查處。同時，要對整個招投標活動進行全過程備案，并要求所有工程項目都實施終身負責制，確保有案底可查。另外，要保證監督工作具有充分的獨立性，確保監督人員處于建設單位之外，不能與之存在任何的隸屬關系。

總之，建筑工程招標投標是我國經濟體制轉變為以社會主義市場經濟為核心的商品經濟體制的具體體現，是工程建設領域的一項重大改革。

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