電力工程項(xiàng)目管理問(wèn)題研究

【摘要】隨著我國(guó)電力事業(yè)的不斷發(fā)展，電力工程項(xiàng)目管理在整個(gè)電力行業(yè)中受到高度的重視。由于電力工程項(xiàng)目管理是一門學(xué)科，管理者應(yīng)不斷探索管理新思路，找出工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，制定有效的管理措施，從而達(dá)到工程預(yù)期的目標(biāo)，使企業(yè)能更好地生存、發(fā)展、壯大。

【關(guān)鍵詞】電力工程;項(xiàng)目管理

自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，電力建設(shè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的激烈競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)電力工程質(zhì)量的要求也逐漸提高。因此，在電力工程項(xiàng)目管理中要不斷實(shí)踐、不斷創(chuàng)新，運(yùn)用先進(jìn)的管理思想和新技術(shù)，建立一個(gè)專業(yè)化、科學(xué)化、嚴(yán)密的項(xiàng)目管理組織來(lái)促進(jìn)電力建設(shè)項(xiàng)目管理工作的開(kāi)展，這具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)電力工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

1.項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)流程尚存在較大的管理漏洞

在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，因電力工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位的管理層管理能力不足，常使得整個(gè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程存在較多的管理漏洞，會(huì)因成本控制不善而導(dǎo)致預(yù)算超支，進(jìn)而擠占工程款、拖欠各種應(yīng)付款，最終導(dǎo)致各方合作關(guān)系破裂，工程項(xiàng)目難以繼續(xù)進(jìn)行。

2.施工過(guò)程中管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位

在電力項(xiàng)目施工過(guò)程中管理不到位的現(xiàn)象表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：管理的手段落后;安全意識(shí)不強(qiáng);存在惰性及貪多求快心理、僥幸心理、盲目自信心理等。而責(zé)任劃分不明確指的是一人擔(dān)負(fù)多職而且熱衷于走過(guò)場(chǎng)、瞎指揮或者有人空閑但不承擔(dān)任何職責(zé)的現(xiàn)象。

3.安全監(jiān)管缺乏保障

安全監(jiān)管是電力工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，只有做好安全監(jiān)管，才可以提高電力工程施工質(zhì)量。由于施工企業(yè)對(duì)于安全監(jiān)管方面不重視，缺乏安全監(jiān)管隊(duì)伍以及體系，安全監(jiān)管執(zhí)行力不足，直接影響到電力工程安全監(jiān)管功能發(fā)揮。

4.管理人員的整體素質(zhì)不高

很多項(xiàng)目管理人員和技術(shù)人員，沒(méi)有效益認(rèn)識(shí)，缺乏施工合同經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程造價(jià)缺乏必要的認(rèn)識(shí)，從而造成在設(shè)備訂貨當(dāng)中，管理人員只關(guān)注設(shè)備的價(jià)格控制，由于附屬設(shè)備沒(méi)有在合同中有所體現(xiàn)，所以沒(méi)有注意到附屬設(shè)備的造價(jià)，因此導(dǎo)致還需投入資金進(jìn)行附屬設(shè)備的采購(gòu)，使支出資金超出經(jīng)濟(jì)預(yù)算。

二、加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)建議

1.電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

電力工程項(xiàng)目往往會(huì)涉及到一些大型的電力網(wǎng)絡(luò)和變電站等設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，因此質(zhì)量管理是整個(gè)電力工程項(xiàng)目管理中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理主要涉及到以下三個(gè)方面的內(nèi)容：首先，建立和完善質(zhì)量管理體系，重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，確立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以便提高電力工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。其次，加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量管理，從圖紙審核、方案施工和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)入手，保證施工過(guò)程按照既定的要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。最后，與施工方進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào)，按照合同要求來(lái)控制施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)解決出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題，保證整個(gè)電力工程項(xiàng)目順利完成。

2.完善電力工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)

盡快改變目前電力工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域的金字塔式組織結(jié)構(gòu)已是刻不容緩，實(shí)踐證明，采用此種組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目在面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境時(shí)往往會(huì)顯得力不從心。解決此結(jié)構(gòu)弊端的方向之一就是有意識(shí)地壓縮組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)，使組織結(jié)構(gòu)趨于扁平化。扁平化的組織結(jié)構(gòu)一方面減少了信息傳遞層級(jí)，可以將信息傳遞過(guò)程中信息失真控制在一個(gè)最小的幅度范圍之內(nèi)，另外一個(gè)方面組織結(jié)構(gòu)扁平化也增強(qiáng)了決策層與基層之間的信息流動(dòng)，決策層可以及時(shí)把握項(xiàng)目環(huán)境變化的發(fā)展趨勢(shì)，項(xiàng)目員工也能較好地領(lǐng)悟和執(zhí)行決策層的意見(jiàn)。當(dāng)然組織結(jié)構(gòu)的扁平化也意味著對(duì)下屬的適當(dāng)授權(quán)，這會(huì)大大增強(qiáng)下屬的工作積極性和創(chuàng)造性，從而給組織的持續(xù)發(fā)展增添新的活力。

3.加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目的成本管理與控制

項(xiàng)目成本控制，指的是在形成項(xiàng)目成本時(shí)，對(duì)進(jìn)行生產(chǎn)所需要的人力資源、物質(zhì)資源和支出費(fèi)用，予以監(jiān)督、調(diào)整、限制，發(fā)現(xiàn)偏差要及時(shí)糾正，使每一項(xiàng)生產(chǎn)發(fā)生的費(fèi)用都在成本預(yù)算范圍內(nèi)，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建設(shè)項(xiàng)目成本控制的主要目的，就是為了降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。在具體施工過(guò)程中，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要研究投入產(chǎn)出，做好成本管理工作，對(duì)工程建設(shè)所需各種資源采取最優(yōu)組合，確保在低投入的情況下，取得最好地經(jīng)濟(jì)利益，也就是說(shuō)，在電力工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，每一個(gè)生產(chǎn)步驟都要控制成本支出，只有這樣，才能做到項(xiàng)目成本測(cè)算高度準(zhǔn)確，才能切實(shí)做好項(xiàng)目成本控制工作。重要方面在于項(xiàng)目前期工作成本的控制，也就是控制項(xiàng)目規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)時(shí)的成本。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在控制項(xiàng)目成本時(shí)，可以從組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面著手進(jìn)行控制。

4.注重電力工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制

施工項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)是依據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃確定。施工總進(jìn)度目標(biāo)是從總的方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提出的工期要求。在施工活動(dòng)中通過(guò)各分項(xiàng)工程甚至更細(xì)致的施工過(guò)程進(jìn)行進(jìn)度控制，以此來(lái)保證各單位工程進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)總進(jìn)度目標(biāo)。因此需要將總進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行一系列從總體到局部、從高層次到基礎(chǔ)層次的層層分解，一直分解到施工現(xiàn)場(chǎng)可以直接調(diào)控的施工工序?yàn)橹埂Ｔ诜纸庵校恳粚哟蔚倪M(jìn)度控制都限定了下一級(jí)層次的進(jìn)度控制目標(biāo)，而較低層次的進(jìn)度控制目標(biāo)是較高層次目標(biāo)控制的保證，于是就形成了一個(gè)自上而下層層約束，由下而上級(jí)級(jí)保證，上下一致的多層次的進(jìn)度控制目標(biāo)體系。

5.加強(qiáng)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理

從施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)到施工結(jié)束清理現(xiàn)場(chǎng)為止的全過(guò)程所進(jìn)行的材料管理，均為現(xiàn)場(chǎng)施工材料管理，它是制約電力工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的關(guān)鍵因素之一。內(nèi)容包括：材料計(jì)劃管理、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、材料的儲(chǔ)存與保管、材料領(lǐng)發(fā)、監(jiān)督材料使用和材料的回收等方面。項(xiàng)目開(kāi)工前，向材料部門提出一次性計(jì)劃，作為供應(yīng)備料依據(jù)。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須根據(jù)進(jìn)料計(jì)劃、送料憑證、產(chǎn)品合格證進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收。在施工中，根據(jù)項(xiàng)目需要制定消耗定額和工程變更以及調(diào)整的施工預(yù)算，及時(shí)向施工材料部門提出調(diào)整供料計(jì)劃，從而保證材料按實(shí)際需求給予供應(yīng)。應(yīng)根據(jù)工程定額用料計(jì)劃領(lǐng)取材料，凡超限額用料領(lǐng)取需辦理相應(yīng)手續(xù)，在填制領(lǐng)料單時(shí)應(yīng)該注明超耗原因。同時(shí)，建立材料管理的監(jiān)督機(jī)制，指定專人對(duì)施工材料進(jìn)行監(jiān)督管理。此外，完善剩余材料的回收制度，及時(shí)辦理退料手續(xù)，做好登記管理。

6.提高電力工程項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)

在整個(gè)電力工程施工過(guò)程中，電力施工管理人員是電力項(xiàng)目工程施工的關(guān)鍵。電力項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)樹(shù)立“以人為本”的管理理念，不斷提高電力工程項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)。首先，電力工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展對(duì)電力工程項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)，以提高電力工程項(xiàng)目管理人員的專業(yè)知識(shí)和技能水平，使電力工程管理人員在實(shí)際工作中更好地為電力工程項(xiàng)目管工作服務(wù)。其次，還可以在各類電力專業(yè)院校引進(jìn)高素質(zhì)管理人才，為電力工程項(xiàng)目管理提供智力支持。

總之，隨著電力體制改革的推進(jìn)以及電力工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所起的舉足輕重的作用，在給電力行業(yè)提供機(jī)遇的同時(shí)，更是對(duì)電力行業(yè)的一種挑戰(zhàn)。因此，要加強(qiáng)電力工程的項(xiàng)目管理，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善相關(guān)管理制度，并充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和企業(yè)自身發(fā)展壯大兩個(gè)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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