施耐德高級副總裁趙康：工信部和住建部對智慧城市的定義不同是好事

謝瑋

智慧城市暫不出標準是避免扼殺市場創新

智慧城市要實現不同系統管理數據分享和跨系統調度等問題。需要“頂層設計”以協調多個部門和多個系統的協同運作，涉及規劃、產業引導和城市布局等問題。因此，在類似于北京的大型城市，一步到位地建設智慧城市，協調難度比較大。

作為一個廣義的概念，智慧城市包含許多內容。施耐德電氣中國區高級副總裁趙康在接受《中國經濟周刊》專訪時表示，目前中國更傾向于從技術角度理解智慧城市，認為智慧城市是利用物聯網、云計算、能源互聯網等新一代信息技術和各類通信終端融合，實現城市智慧式管理和運行。而歐美等國對智慧城市的定義則更多地考慮生態、可持續發展等概念。

“我們認為智慧城市應該是IT和OT（operation technology，運營技術）的結合。”趙康表示，在施耐德電氣看來，智慧城市的根本是宜居、高效和可持續發展。

“施耐德電氣在智慧城市建設中的定位是做一個智慧的基礎設施提供商。”趙康告訴《中國經濟周刊》，公司將在城市基礎設施中采集原始數據，隨后實時系統就將通過這些數據，自動管理城市基礎設施，從而大幅改進性能，并降低成本。如施耐德電氣為西班牙巴塞羅那市打造的智慧交通解決方案，利用智能交通監控系統自動感知車流量的多少而調整紅綠燈時間，從而減少了汽車尾氣排放，同時節約了人們的出行時間。據悉，目前施耐德電氣智慧城市的布局包括五大板塊和一個平臺：智慧水務、智慧建筑、智慧交通、智慧能源、智慧公共服務與城市集成管理平臺控制中心。可見，它們均與城市基礎設施緊密相關。

其實，布局智慧城市的基礎設施領域不止施耐德電氣一家。2010年，IBM成立了能源和公用事業解決方案中心，與不同城市在農村信息化、食品安全、光伏技術等領域開展合作。2011年萬科、綠地、保利、萬達等地產商也開始紛紛挖掘這一概念的價值。2012年以來，華為、中興通訊等企業聚焦ICT（信息、通訊和技術）基礎設施，設立城市云數據中心。

“智慧城市不是定義非常明確的市場。”趙康對《中國經濟周刊》坦言，他注意到住建部與工信部對智慧城市的定義并不相同：工信部強調七大國家戰略新興產業（節能環保、新興信息產業、生物產業、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業和新材料）在智慧城市載體上的落地。而住建部則是從城鎮化角度來抓，突出城市建設和管理運營，定位于新型城鎮化的落地，主要目的在于解決涌入城市人口的就業與住房問題。

“不想出標準，是不想扼殺市場的創造性，通過市場的角度來檢驗，智慧城市到底是什么樣的標準。”趙康說。

大城市做智慧城市不現實

“智慧城市產業就像15或者20年前的互聯網、電子商務。目前中國有5200萬家中小企業，有46%的上網人群，上網人群里面大概有70%的手機用戶，在這一大環境下，智慧城市產業將會有不可估量的前景和市場。”趙康對《中國經濟周刊》表示。

僅2014年以來，施耐德電氣就已與碧水源、中國節能集團、冀東水泥、新奧集團和數云集團等公司簽署了合作協議，施耐德電氣為其提供覆蓋工業電氣領域全線產品與解決方案的供貨和全程服務支持，同時將借力這些企業在不同行業中的優勢資源，布局中國市場。

“智慧城市領域現在合作大于競爭。”趙康表示，在這個尚未明確定義的市場中，一家企業很難通過自己的解決方案滿足整個城市的需求。

“一個很大的城市來做智慧城市不現實。”趙康對《中國經濟周刊》表示，智慧城市要實現不同系統管理數據分享和跨系統調度等問題。需要“頂層設計”以協調多個部門和多個系統的協同運作，涉及規劃、產業引導和城市布局等問題。因此，在類似于北京的大型城市，一步到位地建設智慧城市，協調難度比較大。

趙康舉了個例子，某城市某處因供水管網爆裂而造成路面塌陷，但交通系統并不獲知該信息，車輛仍在該區域運行，最終造成了很大的區域交通擁堵。從交通系統來看是交通的問題，從水務系統層面來看道路不是水務的管理領域，但從整個城市運作層面來看，這是協同的問題，是數據分享、跨系統調度的問題和城市管理的問題。

“基礎設施解決方案之上，城市有健壯或者是智能的手腳，但是沒有大腦，沒有中樞神經系統。每個系統都很智能，但是放在一起卻不行了。”趙康說。

施耐德電氣將從改造智慧交通、智慧水務等單系統開始，解決城市基礎設施不完整、運營結構不連貫、能源管理操作不合理等問題。與許多公司通過自上而下，依靠由IT管理軟件打造的中央指揮中心建設智慧城市不同，施耐德電氣建議其客戶：先行修復基礎設施，然后再嘗試將所有的系統連接起來。

以智慧水務為例，施耐德電氣從數據采集、數據分析、報警、在線檢測以及輔助決策等幾個領域對城市供排水系統的運行狀態進行監控、分析和決策。通過這個系統指揮管網的檢漏、修漏、補漏，可節約多達30%的能耗，降低約20%的水資源損失，停水次數亦可減少20%。