創建學習型公路基層站所的思考

房 東/連云港市贛榆區超限檢測站

創建學習型公路基層站所的思考

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隨著知識經濟時代的到來，知識的掌握不能只靠學校教育，還要靠職工在生產實踐中結合自己的工作不斷地學習。每個人只有通過不斷地學習，才能從容應對新知識、新環境的挑戰。作為全面建設小康社會的先行者，基層公路站所的職工，惟有確立終身學習、終身教育的觀念，才能不辱使命地擔負起新世紀公路交通建設、養護和管理的重任。

學習型；公路基層站所；創建

習近平同志在中央黨校 《領導干部要愛讀書讀好書善讀書》重要講話倡導以讀書學習促工作，以加強學習修身勵志，從而加強學習型政黨、學習型社會、學習型單位的建設。隨著知識經濟時代的到來，知識的掌握不能只靠學校教育，還要靠職工在生產實踐中結合自己的工作不斷地學習。每個人只有通過不斷地學習，才能從容應對新知識、新環境的挑戰。作為全面建設小康社會的先行者，基層公路站所的職工，惟有確立終身學習、終身教育的觀念，才能不辱使命地擔負起新世紀公路交通建設、養護和管理的重任。

一、充分認識建立學習型公路基層站所的重要性、必要性和可能性

建設學習型的公路基層站所是建立整個學習型社會的有機組成部份，它體現了一種時代精神和形勢要求，是適應公路事業可持續發展的正確選擇。

建設學習型基層公路站所是搶抓新機遇，應對新挑戰，率先實現公路交通現代化的重要保障。要實現公路交通事業現代化，不僅是量的積累，更是質的提升，是公路管養機制發展模式的轉換，是公路職工思想觀念和學習、工作、生活方式的轉換。建設學習型基層公路站所，就是要以知識的積累，創新來增強公路事業發展的驅動力，以及各基層站所適應內部機制改革和外部環境變遷的能力，讓職工更加重視自身的全面發展，培養全新、前瞻而開闊的思考方式，不斷突破自己能力的上限，使公路事業發展過程始終充滿生機和活力。

建設學習型基層公路站所是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求。通過學習與教育，公路職工的素質、技能和創造才能提高了，就會推動公路事業的發展，這也是推進先進生產力發展的一個重要載體；而引導基層公路站所職工確立先進的學習理念，提高全員的知識素養、文化品位和工作質量，又是先進文化前進方向的一種體現；以人的全面發展為中心的學習，為每個職工實現自身的價值和抱負創造了良好的條件，使人的主觀能動性和創造精神得到充分發揮，這樣可以更好地服務人民、奉獻社會，從而也是在更好地維護廣大人民群眾的根本利益。正確理解“三個代表”重要思想與創建學習型基層公路站所的關系，可以使我們從更高的層次上建設學習型基層公路站所。

公路交通事業的飛速發展，也為建設學習型基層公路站所提供了極大的可能性。學習型社會是科技高新化、信息網絡化、經濟全球化的產物，也是以它的出現和發展為基礎的。由于在學習型社會，每個人都要不斷地學習，不斷地應對新知識、新環境的挑戰。因此，要創建學習型社會就必須在信息網絡建設和知識傳播條件上進行投入，具備基本的學習基礎。就現有的基層公路站所而言，這一基礎業已基本具備，不僅路政、治超、工程、收費部門的計算機得到了普及，而且還延伸到了偏遠的公路道班，并且有的地方已經初步實現了全縣、全市甚至全省公路信息聯網，這就為我們建立學習型基層公路站所奠定了堅實的基礎，提供了極大的可能性。

二、建立學習型公路站所必須通過終身教育來得以實現

學習型社會是與終身教育是緊密聯系的，隨著公路交通事業的迅猛發展，迫使每一名公路職工都要不斷學習、終身學習。而作為公路主管部門則要把組織公路職工培訓和繼續學習納入公路事業可持續發展戰略之中，通過學習來促進創新，再通過創新來促進公路事業的不斷發展。

首先，確立終身教育的理念。長期以來，人們總是認為教育是教育部門的事，與本單位關系不大，其實這一觀念已遠遠落后于時代。早在1965年，在聯合國教科文組織召開的國際成人教育促進會上的總結報告中就提出：“教育并非終止于兒童期和青年期，它應伴隨著人的一生而持續地進行。教育應當借助這種方式，滿足個人及社會的永恒要求”。為了滿足公路職工終身教育的要求，必須構建學習型基層公路站所，將學習站所化，站所學習化，最終使二者有機融合形成一體化。在學習型站所里，全體職工都是教育對象，同時也都是學習的主體，擁有廣泛而平等的受教育機會，不主動學習、不接受教育的職工必然會被淘汰出局。同樣，不積極地建成學習型基層公路站所也必然滯后于時代的發展要求。

其次，廣開終身教育的途徑。建設學習型基層公路站所，必須有計劃、按步驟地對職工進行教育培訓。一是要開展學歷教育與培訓。分期分批地使現有公路職工在一定的時間內普遍達到中專文化層次，公路行政執法人員則要求達到大專文化層次。二是要開展技能培訓。重點是要開展計算機培訓，要求職工普遍學會使用計算機，力爭在較短的時間內所有公路職工普遍達到計算機等級要求。同時也要開展普通話的培訓。隨著改革開放的深入和招商引資力度的不斷加大，公路基層站所與外地人接觸的機率不斷增加，公路職工理應講好普通話，以便于同南來北往的人交流。三是開展法律知識的培訓。在所有公路職工中大力普及法律知識，對其中的行政執法人員則還要強化公路執法知識方面的培訓，以此來強化依法修路、依法養路、依法管路、依法征費的意識。

再次，健全終身教育的機制。要建立起真正意義上的學習型基層公路站所，還必須擁有激勵人們創新的機制和氛圍，以使從事創新活動的人能夠得到相應的利益和獲得尊重。這些激勵措施應該包括：鼓勵自學成才的策略，鼓勵崗位創新的措施，鼓勵發明創造的手段等等。當然所有這些激勵方式都需要有經濟基礎來作為支撐，離開了經濟上的投入、保障和制約，那么整個激勵機制就將變成無源之水，無本之木。在此基礎上還要有諸如行政等其他手段來輔佐，這樣在基層公路站所才能形成人人要教育，人人被教育，人人樂意接受教育，人人終身需要教育這樣一種氛圍，使終身教育步入良性、健康和有序的發展軌道。

學習是人類自我超越的一種手段。建立學習型基層公路站所的目的就在于提高職工的素質，并使職工的潛能得到充分的發揮和利用，從而成為公路交通事業跨越式發展的不竭動力。