供電企業電費風險管控研究

程小軍/國網新疆電力公司哈巴河縣供電公司

供電企業電費風險管控研究

程小軍/國網新疆電力公司哈巴河縣供電公司

電力是支持國計民生的重要資源，供電企業的經營發展十分重要，由于供電企業產品的特殊性，供電的主要資金來源就是電費。在企業發展過程中會面臨各種風險，電費風險尤甚，文章針對電費風險產生的原因進行闡述，并提出幾點風險管控方法，以期能夠有效遏制風險帶來的影響，穩固企業，提高企業經濟效益。

供電企業；電費風險；成因；對策

電力資源是我們生活、工作所不可或缺的，供電企業的穩定經營和發展對社會進步的影響更是息息相關，電費資金及時、有效的回收是供電企業長足發展的基石，也是企業經營成果的體現。我國經濟飛速發展，對企業來說即是機遇也是挑戰，復雜的生存環境隱藏著各種風險，電費風險也是時時刻刻潛伏在企業之中，企業制度不完善、疏于管理、電費回收困難等多種因素都會導致電費風險的發生，對企業造成很大的威脅。供電企業要自足自身現狀，理清工作思路，嚴抓各項管理，降低電費風險，才能與時俱進、穩步提升。

1.電費風險問題分析

隨著社會的進步企業的實力也在不斷加強，但是在實際工作中仍有許多突出的問題亟待解決，通過工作總結，發現電費風險主要有以下幾點：

1.1抄表風險

根據用電對象的不同，可以分為工業用電和居民用電，對于居民用電，在城鎮現代化的程度較高，供電企業實行智能化管理，通過用戶安裝智能卡，根據自己家庭的用電情況預繳費用，預付費即將使用完畢時會提醒用戶，費用用盡后自動斷電，這種預付款的方式在很大程度上避免了用戶欠費的可能，有一定的積極作用。但是在一些偏遠地區和經濟不發達的地區，電費的智能控制受客觀環境影響很難實現，雖然各地積極實施電網改造計劃，對老舊線路進行更新和科學布局減少了電力偷盜和浪費的現象，用戶也統一安裝了電表，但是由于住戶比較分散，再加上交通不便，電費收繳還是實行傳統方式挨家挨戶去抄表計費，工作人員在抄表過程中難免出現疏漏，如果工作人員再不細心，缺乏責任感，錯抄錯算現象就時有發生，用戶實際用電與所繳費用不符，就會引起用戶的不滿而拒接繳費；另外漏建、錯鍵客戶信息表，錯誤銷戶等問題都會致使漏戶、黑戶情況出現；電表安裝不規范，電表故障等問題也會對抄表工作造成阻礙。

1.2回收風險

1.2.1大部分用戶用電都是按時繳費的，個別用戶在需要繳費時可能不在家中，錯過了繳費時間；繳費渠道的單一性造成的繳費排隊等待時間過長；供電企業與用戶之間信息溝通不及時等問題都會造成電費回收困難。

1.2.2企業欠繳電費有以下幾種情況：①企業經濟困難，周轉不靈，無力支付電費。一些企業跟不上市場發展的需要就會被淘汰，經濟效益低下，不僅無力支付員工的工資，對外的賬務更是無力償還，甚至有些企業會被宣告破產，依據我國法律規定，在企業宣告破產之前不得以強制停電的方式來催討欠費，否則電力企業在破產程序中很難再收回這部分款項。②企業投機取巧惡意欠費。有些企業通過不正當的手段鉆法律的空子，利用電價政策的漏洞投機取巧，惡意拖欠差別電價，造成企業用戶收費難。③企業用戶的呆賬、壞賬，因年代久遠人事變遷，已無法找到相關負責人，這部分款項往往很難再收繳回來。

1.2.3某些公職權力部門對電費回收工作干預較多，甚至其本身亦是欠費大戶，供電企業為了融洽關系，顧全大局，常常只得委曲求全，從而造成舊帳未結新帳又增的被動局面。

1.3管理風險

供電企業管理體系不夠完善，制度規則不明確，人浮于事職權不清，管理上的缺失對企業來說消極影響很大；科學技術的發展使得電力企業的工作進入智能化、網絡化、信息化、自動化的新時代，但是計算機的應用會面臨的風險并不比人工低，數據保存代替實體檔案，一旦有篡改或誤刪，都會給企業帶來不可估量的損失。

2.電費風險控制對策

電費風險管理不僅是要對風險結果的控制，更重要的是對過程的控制，才能有效降低風險發生的幾率，降低風險造成的損失。

2.1 降低抄表風險，提高工作質量

人工抄表的工作過程難免出現失誤，在科技發達的今天，在有條件的地區利用集中抄表和遠程抄表等高科技設備可以實現抄表工作的自動化，提高抄表質量，節省了人力和時間。另外可以將抄表工作外包，轉移企業電費風險。同時也要增強供電公司員工的工作能力和綜合素質，對員工進行相關業務培訓和專業技術的指導，讓員工在處理工作任務時更加得心應手，增強員工對企業的責任心，降低人為風險因素。

2.2加強電費回收管理

電費風險中回收風險占了很大一部分比重，供電企業往往是在回收時遇到困難被動催繳，要改善這種情況，供電企業應當積極主動采取措施，扭轉被動局面，可以從以下幾點入手：

2.2.1供電企業可以根據用戶的情況制定合理的用電協議，適當縮短抄表結算的周期，及時清賬，降低電費回收的催費難度，短期結算的方式不會給用電企業資金周轉造成影響，而且也不會造成企業長期欠費積累數額巨大到無力償還最終壞賬的現象，能夠有效的預防企業因經營不善而無力支付的問題。

2.2.2清理、合并電費賬戶，實時監控各代購電費資金銀行賬戶，清除冗余重復，實現電費資金收支雙管理，電費統一存入專用賬戶，資金實時劃撥，及時處理，銀行賬戶無資金沉淀。

2.2.3推行預購電制度，對于一般的用戶，供電企業可以安裝預付費的購電裝置，并且多樣化繳費方式，除卻營業廳繳費之外，跟銀行合作代收費用，網絡繳費也要開通，客戶終端、支付寶、微信等方式更加受年輕用戶青睞，足不出戶即可辦理好各項業務，縮短電費收繳時間，加快資金流轉速度，這樣不僅能提高用戶的使用積極性，對于電費回收工作也是很大的支持；對于其他不便安裝預付費購電裝置的用戶，要簽訂好用電協議，盡量規避用電風險；對于屢次欠費，信用較差的用戶要采用合同的方式預購電，減少欠費。

2.2.4電費回收的員工應當掌握電費抄表、核算、收費的流程與操作步驟，能夠熟練判斷出電能計量裝置的各種故障，并有能力做出解決方案，以嚴謹踏實的工作態度和高度的責任感面對電費回收工作，杜絕電費回收差錯現象。

2.3完善管理制度，建立電費風險防控體系

在企業內部建立風險防控體系，層級把關，明確風險管理人員工作職責，建立起風險防控三道防線：企業的業務部門和相關職能管理部門作為基本防線，風險管理委員會作為第二道防線，審計審核為最后防線，全體動員，供電企業最高管理層制定好防范風險的管理策略，分工明確，規范行為，切實履行各部門的崗位職責，充分調動員工的工作積極性，各個部門通力配合，管控風險。另外企業技術人員也應當精進專業技術水平，做好電費原始數據的收集工作，建立風險信息數據庫，做好對電費風險的有效定量和計量分析，降低風險發生率，并且相關信息通過企業內部網絡實現共享，加強企業員工的風險意識，從思想上抓緊風險控制工作。

3.結語

電費風險作為供電企業的主要風險應當引起管理層的高度重視，在企業內部，完善管理制度是關鍵，有規矩才有方圓，企業制度詳盡，管理才能有依有據，責權分明、有獎有罰，員工的工作積極性才會提高，電費回收才能更加快捷。在外部條件上來講，電力關系到我們工作生活的方方面面，幫助供電企業控制電費風險能夠穩定供電企業發展，對國家、對人民都有益而無害，我們也應當提升自身素質，按時繳納電費，這也是每個公民應盡的義務，減少供電企業的電費風險，合力促進供電企業健康發展。

[1]李娟.淺論提高電力營銷抄、核、收問題的解決方法河北工程技術高等專科學校學報，2012.4.

[2]趙志宇供電公司電費風險管控體系建設研究北京：華北電力大學，2012.

[3]于寶勝.電費回收管理及電力營銷服務[J].中國市場,2011.49.