淺談如何做好醫院檔案管理工作

吳語硯卓/達州市中心醫院行政辦公室

淺談如何做好醫院檔案管理工作

吳語硯卓/達州市中心醫院行政辦公室

醫院檔案管理工作是醫院活動的重要組成部分，醫院檔案為領導決策科學化和醫院現代化建設具有重要的參考價值，對醫院建設和醫療衛生事業發展發揮著重要作用。本文從領導重視、制度建設、人員素養、業務規范、信息化建設等方面進行了探索實踐。

醫院檔案；管理工作；探索

達州市中心醫院綜合檔案室成立于1998年，是醫院設置的專業檔案室，配備了專業的檔案工作人員。醫院檔案是醫院重要的史料，是醫院發展變化的見證，對醫院領導決策科學化和醫院現代化建設具有重要的參考價值，對醫院醫療衛生事業發展發揮著重要作用，是醫院管理向科學化、制度化、規范化等方向發展的重要標志。醫院檔案管理工作量大面寬，主要涉及檔案的收集、整理、立卷、歸檔、利用以及銷毀在內的一系列銜接有序的行為或過程，這就要求文檔人員不僅要掌握檔案工作先進的方法和現代化管理技術，而且還應具備良好的素質修養、熟悉檔案專業技能，更好的管好用好醫院檔案資料，服務醫院發展、服務百姓需求。

一、加強領導，強基固本

檔案管理工作是一項專業性強、覆蓋面廣的基礎性工作，關系到醫院的發展壯大。許多醫院長期以來專注醫療主業有關的工作，有意無意忽視了檔案管理工作，在實際工作中往往出現了檔案管理放任自流的情況，導致檔案收集不齊全、整理不規范、保管不安全和利用率不高的現象發生，醫院檔案的價值得不到有效發揮。在新的歷史條件下，醫院要認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，不斷加強領導。爭取領導的重視和支持是做好檔案工作的前提，我院領導高度重視檔案的管理，成立了檔案工作領導小組，明確了責任和工作任務，并把檔案工作納入醫院的年度目標管理，作為日常的重要工作之一。我院從人力、物力和財力各方面給予保障，醫院逐年增加對檔案基礎設施的投入，給檔案室配置了專用計算機、激光打印機、掃描儀、復印機、空調、抽濕機、密集架和檔案必備的用具，安裝了安全防盜設施等設施設備，極大地改善了檔案工作條件，配備了專(兼)職檔案員，為做好管好用好醫院檔案創造良好的環境。醫院領導對加強檔案工作和檔案設施建設予以高度重視，檔案管理手段更加高效，管理水平不斷提升，推動檔案工作同醫院各項工作協調發展。

二、強化制度，規范流程

建立科學的檔案管理體系，健全檔案管理的規章制度，是必不可少的。醫院檔案工作要根據《中華人民共和國檔案法》及相關法規、條例，按照國家檔案局及衛生部的有關要求，結合本單位工作實際，制定科學規范的管理辦法，健全和完善檔案管理的各項規章制度，才能確保醫院檔案工作不斷規范化。近年來，達州市中心醫院制定了一系列檔案工作管理制度，科學規范檔案工作的各個環節，使醫院檔案管理工作有法可依，有章可循，為全面反應醫院發展和管理工作內容，妥善完整的保存各類重要文件資料提供了參考憑證，也為檔案管理工作的規劃化、科學化、制度化奠定了堅實基礎。著重從以下幾方面進行了有益嘗試：

（一）加大檔案收集歸檔力度。對于整個醫院的檔案資料，嚴格按照文件材料歸檔制度，依法履行文件材料收集、整理、歸檔職責，做到應收盡收，按時按質，確保不同門類、不同載體的檔案資料都能及時有效地歸檔。同時在檔案立卷歸檔中，檔案管理員按照文件材料的時限做好年度歸檔管理，切實做到歸檔的文件材料應收集齊全完整，歸檔文件的整理應遵循文件材料形成的基本規律，保持文件材料之間的有機聯系，區分不同價值，便于保管和利用。

（二）重視檔案的查閱利用。醫院檔案室保存檔案目的是提供高效的利用服務。近年來，達州市中心醫院把檔案利用服務作為提升檔案影響力的重要抓手，依法做好檔案查閱服務，積極宣傳檔案和檔案工作，不斷提升檔案服務水平和能力，著力轉變服務方式，簡化利用手續，最大限度滿足利用者需求。在查閱利用服務的管理層次上，嚴格根據檔案室檔案查閱利用須知的要求，查閱應在指定地點進行；如因工作需要外借者需辦理好借閱手續，嚴格審批手續，查閱檔案者必須遵守保密規定，應負責維護被查檔案的完整與安全，嚴禁在檔案上批注、涂改，如有損壞或遺失根據情節輕重予以處罰。

（三）嚴格檔案的鑒定銷毀。對確無保存價值、超過保管期限的檔案，根據檔案法律法規，進行鑒定銷毀。檔案的鑒定銷毀由檔案管理員依據檔案保管期限、編制銷毀計劃及清單，由醫院檔案工作分管領導審核無誤后報院長審批，審批同意銷毀計劃后，須有指派兩名監銷人員監督檔案銷毀過程，并進行簽字確認，銷毀文件、檔案時，應注意保密，監銷人員在檔案尚未完全毀掉時，不得離開現場，以防其他事故發生。銷毀檔案清冊妥善保管，并將所銷毀檔案在有關目錄中注銷。

三、強化業務，規范管理

（一）嚴格執行檔案管理標準。要切實做好檔案管理，提高檔案管理的質量和水平，檔案管理員必須認真學習文件材料整理操作規范，熟悉檔案管理各個環節和流程，知曉檔案基礎業務。嚴格“收、管、用”，按要求建立案卷目錄和統計臺賬，以科學的原則和方法做好檔案收集、整理、鑒定、編目、保管、檢索、統計、編研、利用等工作。結合醫院實際情況，擬定相應工作計劃，采取有效措施，規范檔案管理。

（二）加強檔案業務學習。醫院檔案工作人員沒有過硬的業務基礎，就很難使檔案工作為醫院的各項工作服好務，尤其是在新的歷史條件下，檔案工作飛速發展，因此，檔案工作人員要不斷學習檔案專業知識和實際工作技能。為了提高專業水平，達州市中心醫院組織檔案專兼職工作人員學習了《中華人民共和國檔案法》等法律法規及相關專業知識，以《中國檔案》、《四川檔案》等業務雜志為載體，不斷加強檔案人員的業務學習，以提高檔案工作人員理論水平和實踐能力。同時，積極主動地與市檔案局取得聯系，經常請他們來院講授檔案工作相關知識，進行業務指導和學習交流，不斷提高文書處理、分類、歸檔整理等基本技能，而且還增強了檔案法律法規的意識，力求做到公文形成規范，檔案收集完整，分類科學合理，整理規范達標、保管安全，利用便捷高效。此外，凡省、市組織的有關檔案專業培訓班，醫院都派檔案工作人員參加，及時更新檔案工作人員理論知識，學習新業務、新技能，使醫院的檔案工作能夠與時俱進。

四、強化隊伍，提升素養

隨著社會的進步和經濟的發展，檔案業務也隨之不斷的改進和更新，從而對檔案人員的素質提出了新的要求。檔案人員不僅要掌握檔案工作先進的方法和現代化管理技術，而且還應具備良好的素質修養。

（一）過硬的政治素質和品德修養，這是作為檔案管理人員的首要素質。檔案管理工作是一項復雜而細致的工作，是一項既平凡又單調、乏味、枯燥的工作。這就要求檔案人員首先要清楚的意識到醫院檔案管理工作是為醫院中心工作服務的，歸根到底是為社會主義經濟服務的，作為檔案人員必須具備高度的政治覺悟，牢記責任與使命，堅持正確的政治立場，樹立為人民服務的思想，對于自己所從事的工作，要有敬業精神、奉獻品格，要耐得住寂寞，守得住清貧。

（二）檔案人員還應具備職業修養，歸納為：忠誠、嚴密、勤奮、服務、技能。檔案人員直接管理和掌握著醫院的室藏檔案，了解醫院的秘密。因此，必須有過硬的職業素質，較強的責任心、事業心和高度的保密意識。不僅要有嚴謹的工作作風，使由其經手的事件件件有頭有尾，手續清楚，保證檔案的齊全完整，而且還要防止“無形”儲存在頭腦中的秘密泄露。這就要求檔案人員在工作中一絲不茍，從嚴從細，要有嚴細實全、求真務實、埋頭苦干的工作作風，以認真扎實的工作態度進行檔案的收集、整理、登記、統計、利用等基礎工作。只有基礎打好了，才能談得上為醫院工作起到記錄作用；才能為領導的決策發揮好參謀作用，更好的服務醫院的建設發展。

（三）醫院檔案工作人員的技能修養，關系到醫院檔案工作的質量和醫院的發展。做好檔案工作，為醫院的中心工作服務，是檔案人員的根本任務。檔案是一項專業性很強的學科，從檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計到提供利用等都有一套系統的理論和工作方法，檔案人員只有學習和掌握了這些理論和方法，才能保證工作質量，提高工作效率，進行業務指導。檔案工作人員的相關理論、技能、業務、紀律等方面的修養，是保障檔案事業健康有序發展的基礎。面對新新時期新任務，檔案工作人員要不斷自我完善，掌握計算機知識和運用技能，使自己能熟練使用各種現代信息工具，為更快、更好的開發檔案信息打下牢固的技術基礎。同時還必須具備較強的信息獲取能力，不僅要熟練、快速的獲取本室所藏的檔案信息提供給利用者，還要引導利用者獲得更多的檔案信息，充分發揮醫院檔案的作用。

五、強化管理，與時俱進

檔案安全管理除了前期的收集、整理和利用，以及檔案工作人員認真做好查閱記錄，做好保密工作，掌握和調控好檔案室溫濕度，做好防火、防盜、防蟲蛀等安全日常監管工作外，還要緊跟時代步伐，力求檔案管理的現代化、數字化。

檔案管理現代化是解決日益繁重的檔案管理任務與有限人力、物力和資源矛盾的最佳選擇。檔案工作人員必須認真研究實現檔案管理現代化的有效措施，學習和掌握現代管理技術，采用現代化的設備對檔案進行管理和開發，逐步實現文件形成電子化、文件傳遞網絡化、文件存儲數字化、文件管理動態化的現代化管理方式。應用計算機數據庫建立健全醫院檔案信息系統，提高檔案信息的收集、儲備、檢索開發、利用的速度和質量。傳統的檔案管理對象以紙質載體形式為主，隨著辦公自動化和信息技術的發展，檔案管理對象將轉向電子檔案，可將檔案信息的存儲以圖像、動畫、視頻、音頻信息的立體化多媒體形式存儲和利用。近年來，達州市中心醫院投入了大量資金建立了院內電腦網絡系統，利用檔案管理軟件建立目錄數據庫，購置了筆記本電腦、攝像機、數碼照相機、錄音筆、光盤刻錄機、多媒體設施等，極大地提高了檔案的管理水平和提供利用的效率及效果。

總之，檔案管理工作是檔案業務活動中一項重要的職能，只有領導重視，完善規章制度，提高管理人員專業素質和品德，不斷加強檔案信息建設，才能整體上提高管理效率，充分發揮檔案資源留史存憑、服務民生的作用，為醫院事業發展提供有效的利用服務。

[1]唐 晶.文書檔案工作必須做好的幾件事[J].才智,2013(34).

[2]郝 影.如何做好文秘工作[J].黑龍江檔案,2013(04).

Hospital archives can not only provide significant reference for leader to make scientific strategies, but also promote the modernization development of hospital and healthcare system. Thus archives management is essential for the management of hospital. This work researches on archives management from several aspects, which include the attention from leaders, institutional construction, personnel literacy, service standard and information construction.

Hospital Archives；Management；Research

吳語硯卓（1987—），女，漢族，四川達州通川區人，大學本科，助理館員，主要從事醫院綜合檔案管理工作。