論項目管理制度在建筑施工過程中的應用

■張 立 ■焦作市宏程工程建設有限責任公司，河南 焦作 454000

1 工程案例

我公司承建的某工程建筑在施工的過程中，對施工安全和施工質量高度重視，為了保證施工的安全，使用PDCA循環管理制度，對工程施工進行管理，并對工程施工中可能出現的問題，提出了具體的預防措施，取得了良好的管理效果。現以此工程為例對施工的安全管理和質量管理措施進行探討。PDCA循環管理制度指的是利用策劃、實施、檢查和評估進行循環管理的制度，其中P指的是計劃階段，D指的是實施階段，C指的是檢查階段，A指的是總結處置階段。

2 P(計劃)階段

首先，從安全工作目標出發，成立安全檢查小組，該小組由本項目的監理單位和施工單位共同組成。根據系統安全現狀的分析編制安全措施執行計劃。從施工單位所處的安全生產狀況和生產形勢進行現狀分析，通過本施工單位和具有可比性的其他單位類似狀態做比較，通常分為最壞階段、一般階段和最好階段，最終可以把問題分為技術和管理兩方面[1]。在之前的施工項目案例中，安全檢查小組發現違章施工行為、有關安全技術措施文件或單項施工方案的編制欠缺問題較多。如圖1所示，安全事故的發生都有著直接或者間接的原因，如:專項技術欠缺、安全意識淡薄，缺乏安全教育等，這些原因所導致的結果使得施工人員受到傷害甚至死亡，因此企業只有增加安全保護意識，從意識到能力各方面進行安全防范，才能保證企業施工的安全性。

安檢小組可以通過多種手段進行分析和調查，然后進行總結、論證得出影響施工安全的主要因素。由此制定出施工單位每段時間內可量化的，具體的安全工作指標，在此基礎上對曾經發生的事故通過因果圖、關聯圖等工具進行詳細的總結，然后通過匯總和統計的手段結合實際原因查找誘發安全事故的所有因素，除此之外，還需要根據評分法進行主要因素的判定，并且要求在施工現場進行確認。根據安檢小組確定的影響施工安全的主要因素，制定出企業總體的安全措施計劃內容。再根據各部門的職能將總體計劃細分到具體的相對應的單位部門，然后將工程各部門以及各施工人員的工作職責進行具體的劃分，確保各項目施工人員能在規定的時間內完成自己的施工任務，進而制作出目標管理圖。

圖1 第一次PDCA循環P(計劃)階段問題清點魚刺圖

3 D(實施)階段

由于該項目的任務風險性比較高，所以我公司各級領導對此項目都非常重視。在進行具體的施工任務之前成立項目管理部門，主要負責的任務就是施工項目的具體安全管理以及排查各類施工安全隱患，然后通過各種手段幫助施工人員提高專業操作技能。如進行施工預操作考核時，應選取身體健康、經驗豐富和之前表現優良的人員，技術水平未達標的施工人員堅決不得上崗。還可采取獎罰制度，提高施工作業人員對安全的警惕意識。除此之外要加強對項目施工每個環節的監督，完善施工安全水平的評定考核制度，使項目管理的各項責任與每個人利益聯系起來，保證人盡其職、人負其責。必須在施工前做好安全技術交底，必須使每個施工操作人員在具體施工之前對相應的專業技術操作有相當規范的了解和掌握，一旦發生意外情況有相對應的應急措施，務必做到施工過程萬無一失。除此之外，安檢小組還需要對詳細的安全措施進行規劃，保證將其落實到位。在進行具體的施工過程中，施工部門以及具體的施工人員可以根據實際施工情況進行工作方法的安排和協調，保證可以實施新的PDCA循環即可。然后根據一段時間的施工，安檢小組可以將實際施工狀況進行具體的總結和分析，保證安全措施落實到位。根據具體的落實情況進行相應的分析和檢查，最終確定之后階段的具體施工計劃。根據這種循環方式最終完成整個工程的施工任務安排。

4 C(檢查)階段

施工單位的各單位各部門在計劃進展了一段時間，達到制定的施工安全目標之后，可以進行相應的安全措施管理檢查，對其中相對不足的地方進行具體的整改，比如:加大對施工作業人員的安全教育培訓，將之前發生的安全事故以各種圖文、視頻等手段進行展示，加強施工人員的安全防范意識，杜絕任何僥幸心理;對安全技術措施的文件內容或者單項施工方案進行完善，尤其是關系到施工人員人身安全的施工方案，都要將其進行詳細的交底;對每個人員進行作業時使用的工具、安全后備措施及施工區域要嚴格檢查，避免因物品工具的不足或故障而引發安全事故，例如施工腳手架是否牢固，施工場地物品的拜訪是否合理等[2]。通過以上的整改措施，施工項目的安全性得到了有效的提升，但施工單位仍需在整改生產過程中對最終的整體效果進行最終的檢查以及確認，整個校驗的過程被稱為成果鞏固期，在此之后的施工過程中，項目管理人員對具體的施工安全等問題進行了全面的檢查和分析，對結果進行了評估，最后安全檢查小組從管理和技術兩方面發現了一些問題:(1)管理方面存在的問題。安全檢查小組按照具體的工程施工方案和工藝流程進行了詳細的檢查和分析，最終發現腳手架安全穩定性欠缺，技術文件編制不周全，安全教育培訓不夠深入僅流于形式，缺乏專項施工技術方案，安全管理機制得不到有效運轉等安全隱患。其中手腳架的相關施工問題相十分嚴重，根據具體的施工規定:腳手架在進行使用時，為了保證升降的安全性，其每一個主框架的附著支持數量必須不少于二個，然而施工過程中所用的腳手架確并沒有按照相關的規定進行檢查，從而使有安全隱患的手腳架進入施工現場，并且參與施工，這樣的違規操作是很容易造成人員傷亡的。(2)技術方面中的違規的問題。在施工過程中會有一些違規的技術操作問題，如手腳架的操作，工程所施工的手腳架結構屬于側向支撐，其承載的重量通過斜拉桿、主框架以及附墻架等過度到墻體或者其他建筑結構，如果需要進行位置的變化，那么施工人員應先拆除一棍主框架拉桿，然后把附墻支架進行移動，待達到位置后進行固定，最后在進行主框架的拆除以及固定。然而該項目作業人員卻同時對數塌主框架附墻進行拆除，導致腳手架支撐不穩，這種情況很可能造成手腳架的坍塌。工程所使用的手腳架由于經過改造，其吊環和附墻支架明顯較長，且焊縫也不夠結實，根本不符合施工的標準，這類腳手架一經使用，會造成很嚴重的安全事故。

5 A(總結處置)階段

在整個PDCA循環中，總結處置階段是相當重要的環節，是整個工程安全的基石。具體施工措施是:在各個部門以及負責人對工程情況檢查評估(C階段)后，全面系統地對實施過程進行探討和匯總，對其中具有明顯效果的措施進行記錄，然后通過相應的程序將其歸納總結到今后企業的相關施工管理規范當中。經過多方的研究和探討發現:對于腳手架的使用、焊接、以及支撐點的安排等問題，以及施工現場的具體安全管理等方面需要進行嚴格的檢查，如果出現問題易發生安全事故，須盡快解決。這些問題的出現主要由于:一是附著式升降腳手架未定型，其設計、制造到使用和管理仍存在缺陷，導致該施工技術也存在尚待改進的地方。除此之外，各施工隊伍的管理制度不夠完善，管理上容易出現混亂，會造成某些施工的安全隱患，因此應加強管理制度的建設，強化施工管理工作。二是一些施工產品的供應企業，為了將自身利益最大化，對施工所用的產品又進行部分變更，導致供給施工單位的產品和鑒定產品不符，同時監督單位對具體設計和制作要求了解不夠深入，只是宏觀把握要求，從而未能及時發現和終止存在的隱患[3]。經過探討分析和總結歸納，存在的一些問題得到進一步解決，保障了項目施工的順利進行。

6 結論

整個項目所使用的安全管理制度是PDCA循環管理，其作用和功能較為顯著，減少了安全事故的發生，取得了良好的管理效果，具有較高的推廣應用價值。

[1]姜芳祿.建筑安全管理的PDCA循環[J].安全與環境工程，2004，(01):77-79.

[2]馬清華.談建筑安全管理的PDCA循環[J].中州建設，2005，(10):33-34.