依法嚴厲打擊組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪

依法嚴厲打擊組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪

插圖/沈欣

我國刑法1997年設專節對“組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪”進行了系統規定，特別是2015年通過的《刑法修正案（九）》對組織、強迫賣淫罪和協助組織賣淫罪作了重大修改，取消了組織、強迫賣淫罪的死刑，并刪除了嫖宿幼女罪。這些法律規定對于公安機關打擊組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪起到了重要作用。近年來，此類犯罪呈現出諸多新情況、新特點，司法實踐中也出現了一些新問題，亟待通過制定司法解釋解決。2017年7月21日，最高人民法院、最高人民檢察院公布了《關于辦理組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。《解釋》對刑法第六章第八節“組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪”的相關罪名作了進一步解釋, 明確了刑法中“組織他人賣淫”的概念及特征,對組織賣淫罪和強迫賣淫罪“情節嚴重”的認定標準,對引誘、容留、介紹賣淫罪的入罪條件、“情節嚴重”的認定標準,以及特殊從業人員通風報信行為的定罪處罰等問題進行了明確規定。另外,《解釋》還重點關注對未成年人、孕婦以及智障人員的特殊保護。

@銀色的子彈：刑法對“組織他人賣淫”的規定比較原則。請問，《解釋》對此有明確規定嗎？

劉警官：根據《解釋》第1條，以招募、雇傭、糾集等手段，管理或者控制他人賣淫,賣淫人員在3人以上的,應認定為刑法第358條規定的“組織他人賣淫”。組織賣淫者是否設置固定的賣淫場所、組織賣淫者人數多少、規模大小,不影響組織賣淫行為的認定。

@藺先生：《刑法修正案（九）》取消了組織、強迫賣淫罪的死刑，并取消了該罪關于“情節特別嚴重”的規定，僅規定“情節嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產”，對何謂“情節嚴重”沒有具體規定，而司法實踐中亟須對此予以明確。請問，《解釋》有明確規定嗎？

劉警官：根據《解釋》第2條，組織他人賣淫,具有下列情形之一的,應認定為刑法第358條第1款規定的“情節嚴重” :(1)賣淫人員累計達10人以上的; (2)賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人累計達5人以上的; (3)組織境外人員在境內賣淫或組織境內人員出境賣淫的; (4)非法獲利人民幣100萬元以上的; (5)造成被組織賣淫的人自殘、自殺或其他嚴重后果的; (6)其他情節嚴重的情形。對于組織未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人賣淫的，參照組織普通人員賣淫的人數標準減半設置，突出了對未成年人、孕婦等特殊群體的保護。

@石生：在組織賣淫犯罪活動中,又有引誘、容留、介紹賣淫行為的,應如何追究行為人的刑事責任？

劉警官：根據《解釋》第3條，在組織賣淫犯罪活動中,對被組織賣淫的人有引誘、容留、介紹賣淫行為的,依照處罰較重的規定定罪處罰。但是,對被組織賣淫的人以外的其他人有引誘、容留、介紹賣淫行為的,應分別定罪,實行數罪并罰。

@冰影：明知他人實施組織賣淫犯罪活動而為其招募、運送人員或充當保鏢、打手、管賬人等的,應追究刑事責任嗎？

劉警官：根據《解釋》第4條，明知他人實施組織賣淫犯罪活動而為其招募、運送人員或充當保鏢、打手、管賬人等的,依照刑法第358條第4款的規定,以協助組織賣淫罪定罪處罰,不以組織賣淫罪的從犯論處。在具有營業執照的會所、洗浴中心等經營場所擔任保潔員、收銀員、保安員等,從事一般服務性、勞務性工作,僅領取正常薪酬,且無上述所列協助組織賣淫行為的,不認定為協助組織賣淫罪。

根據《解釋》第5條規定，協助組織他人賣淫,具有下列情形之一的,應認定為刑法第358條第4款規定的“情節嚴重”: (1)招募、運送賣淫人員累計達10人以上的; (2)招募、運送的賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人累計達5人以上的; (3)協助組織境外人員在境內賣淫或協助組織境內人員出境賣淫的; (4)非法獲利人民幣50萬元以上的; (5)造成被招募、運送或被組織賣淫的人自殘、自殺或其他嚴重后果的; (6)其他情節嚴重的情形。

@張小凡：強迫他人賣淫，哪些行為可認定為“情節嚴重”？

劉警官：根據《解釋》第6條，強迫他人賣淫,具有下列情形之一的,應認定為刑法第358條第1款規定的“情節嚴重”: (1)賣淫人員累計達5人以上的; (2)賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人累計達3人以上的; (3)強迫不滿14周歲的幼女賣淫的; (4)造成被強迫賣淫的人自殘、自殺或其他嚴重后果的; (5)其他情節嚴重的情形。

行為人既有組織賣淫犯罪行為,又有強迫賣淫犯罪行為,且具有下列情形之一的,以組織、強迫賣淫“情節嚴重”論處: (1)組織賣淫、強迫賣淫行為中具有《解釋》第2條、上述“情節嚴重”情形之一的; (2)賣淫人員累計達到《解釋》第2條第1、2項規定的組織賣淫“情節嚴重”人數標準的; (3)非法獲利數額相加達到《解釋》第2條第4項規定的組織賣淫“情節嚴重”數額標準的。

@多維：組織、強迫賣淫并有殺害、傷害、強奸、綁架等犯罪行為的,應如何追究刑事責任？

劉警官：《解釋》第7條規定，根據刑法第358條第3款的規定,犯組織、強迫賣淫罪,并有殺害、傷害、強奸、綁架等犯罪行為的,依照數罪并罰的規定處罰。協助組織賣淫行為人參與實施上述行為的,以共同犯罪論處。根據刑法第358條第2款的規定,組織、強迫未成年人賣淫的,應從重處罰。

@牧羊人：引誘、容留、介紹他人賣淫的，在何種情況下應立案偵查？

劉警官：根據《解釋》第8條，引誘、容留、介紹他人賣淫,具有下列情形之一的,應依照刑法第359條第1款的規定定罪處罰: (1)引誘他人賣淫的;

(2)容留、介紹2人以上賣淫的; (3)容留、介紹未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人賣淫的; (4)1年內曾因引誘、容留、介紹賣淫行為被行政處罰,又實施容留、介紹賣淫行為的;

(5)非法獲利人民幣1萬元以上的。引誘、容留、介紹他人賣淫是否以營利為目的,不影響犯罪的成立。引誘不滿14周歲的幼女賣淫的,依照刑法第359條第2款的規定,以引誘幼女賣淫罪定罪處罰。被引誘賣淫的人員中既有不滿14周歲的幼女,又有其他人員的,分別以引誘幼女賣淫罪和引誘賣淫罪定罪,實行并罰。

《解釋》第9條還規定，引誘、容留、介紹他人賣淫,具有下列情形之一的,應認定為刑法第359條第1款規定的“情節嚴重”: (1)引誘5人以上或引誘、容留、介紹10人以上賣淫的; (2)引誘3人以上的未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人賣淫,或引誘、容留、介紹5人以上該類人員賣淫的;

(3)非法獲利人民幣5萬元以上的;(4)其他情節嚴重的情形。

@苦行者：實踐中，行為人利用網絡、短信等發布招嫖信息公開介紹賣淫的情況比較常見，不僅嚴重擾亂社會秩序，也干擾了公民的個人生活。請問，這種違法行為可能構成犯罪嗎？

劉警官：根據《解釋》第8條第2款，利用信息網絡發布招嫖違法信息,情節嚴重的,依照刑法第287條之一的規定,以非法利用信息網絡罪定罪處罰。同時構成介紹賣淫罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。

@小酒在人間：艾滋病是目前為止危害十分嚴重的疾病，且很難根治，易致人死亡。有的艾滋病患者，不顧社會道德而與他人發生不正當性關系如賣淫嫖娼等，致使他人感染艾滋病病毒。對此，《解釋》有規定嗎？

劉警官：根據《解釋》第12條，明知自己患有艾滋病或感染艾滋病病毒而賣淫、嫖娼的,依照刑法第360條的規定,以傳播性病罪定罪,從重處罰。具有下列情形之一,致使他人感染艾滋病病毒的,認定為刑法第95條第3項“其他對于人身健康有重大傷害”所指的“重傷”,依照刑法第234條第2款的規定,以故意傷害罪定罪處罰:(1)明知自己感染艾滋病病毒而賣淫、嫖娼的;(2)明知自己感染艾滋病病毒,故意不采取防范措施而與他人發生性關系的。

《解釋》第11條還對“明知”作了明確，即具有下列情形之一的,應認定為刑法第360條規定的“明知”:(1)有證據證明曾到醫院或其他醫療機構就醫或檢查,被診斷為患有嚴重性病的;(2)根據本人的知識和經驗,能夠知道自己患有嚴重性病的;(3)通過其他方法能夠證明行為人是“明知”的。傳播性病行為是否實際造成他人患上嚴重性病的后果,不影響本罪的成立。刑法第360條規定所稱的“嚴重性病”包括梅毒、淋病等。其他性病是否認定為“嚴重性病”,應根據《傳染病防治法》《性病防治管理辦法》的規定,在國家衛計委規定實行性病監測的性病范圍內,依照其危害、特點與梅毒、淋病相當的原則,從嚴掌握。

@焚琴煮鶴：酒店、飯館、歌舞廳等單位的人和出租車司機,在公安機關查處賣淫、嫖娼時,常常為違法犯罪分子通風報信。對此，可依法追究刑事責任嗎？

劉警官：《解釋》第14條規定，根據刑法第362條、第310條的規定,旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車業等單位的人員,在公安機關查處賣淫、嫖娼活動時,為違法犯罪分子通風報信,情節嚴重的,以包庇罪定罪處罰。事前與犯罪分子通謀的,以共同犯罪論處。具有下列情形之一的,應認定為刑法第362條規定的“情節嚴重”:(1)向組織、強迫賣淫犯罪集團通風報信的;(2)2年內通風報信3次以上的;(3)1年內因通風報信被行政處罰,又實施通風報信行為的;(4)致使犯罪集團的首要分子或其他共同犯罪的主犯未能及時歸案的;(5)造成賣淫嫖娼人員逃跑,致使公安機關查處犯罪行為因取證困難而撤銷刑事案件的;(6)非法獲利人民幣1萬元以上的;(7)其他情節嚴重的情形。