淺談農業教育人才培養的重要性及策略

當前，建設社會主義新農村，是關乎我省現代化建設全局的根本性問題，社會主義新農村建設的主要目標是“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”；農業生產的持續發展、農民生活水平的持續提高、農村經濟社會的持續繁榮、全面建設小康社會的最終實現，都離不開高素質的“人”，因為人是生產力發展和經濟增長的決定性因素。在社會主義新農村建設進程中，高素質的人才培養離不開農業教育和培訓；作為農業教育“領頭羊”的農業教育理應發揮其人才培養的核心功能，為社會主義新農村建設提供人才支持。

一、人才培養是農業教育服務新農村建設的核心功能

1、人才培養是高等農業教育服務新農村建設的根本職能

高等教育的特定任務是為國家培養高級專門人才，并通過輸送德才兼備的人才，為國家建設和社會發展起促進和推動作用。高等教育的這一任務由高等學校實現。高等學校具備如下的三種社會職能：培養高級專門人才，發展科學，開展社會服務。培養人才是高校的最基本的職能，是決定高等教育本質的因素。高等學校辦學必須以培養高級專門人才為中心，處理好三者的關系。

根據教育部網站“2013年教育統計數據”，截至2013年，全國農業院校共有81所，占全部高校總數的3.51%，其中，大學（含專門學院）41所、專科學校（含職業技術學院）40所；我國農學門類研究生4.57萬人，其中，普通高校農學門類研究生4.31萬人；我國農學門類本?？茖W生51.45萬人，其中，普通高校農學門類普通本?？粕?8.54萬人。經過多年的建設，我國高校為農村輸送人才的學科專業體系日益健全，每年為新農村建設輸送數十萬的高層次農學和涉農專業的人才，為新農村建設提供了有力的人才支持。

2、輸送人才是農業教育服務新農村建設的重要使命

建設社會主義新農村的內涵是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，為了實現社會主義新農村建設的宏偉藍圖，必然需要大批農村人力資源的開發。開發農村人力資源是為建設社會主義新農村提供堅實的物質基礎和前提的需要，是推動農村生產發展和實現農民生活寬裕的需要，是實現農業現代化和可持續發展的需要，是提高農村勞動力資源利用率和轉移剩余勞動力的需要。

《教育部關于推進高等農林教育服務社會主義新農村建設的若干意見》明確提出“高等農林教育要以社會主義新農村建設的社會需求和行業發展為導向，改革人才培養模式，著力培養學生的創新、創業精神和實踐動手能力，努力培養滿足新農村建設需要的各級各類高素質人才?！痹邳h的十七屆三中全會上通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》指出，“增強高校為農輸送人才和服務能力，辦好涉農學科專業，鼓勵人才到農村第一線”這就要求高等學校服務新農村建設的重點就是要為新農村建設輸送大批高層次專業技術人才，提供全方位人才服務。

二、農業教育服務新農村建設的戰略選擇

1、明確農業教育的引領地位

科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。農業教育服務新農村建設，為新農村建設提供人才支持，就必須堅持以人為本，堅持統籌兼顧，堅持全面協調可持續發展戰略。農業教育作為整個農業教育體系的“領頭羊”，不僅是高等教育發展的重要組成部分，而且帶動著整個農業教育的發展，促進著整個農業教育體系為新農村建設提供人才支持。為此，農業教育理應發揮其在人才培養方面的優勢，引領整個農業教育體系為新農村建設培養和造就大批人才。

2、大力構建農業教育質量標準

只有農業教育的教育質量高，才能使人才培養質量得到保證，才能確保社會主義新農村建設中的人才質量問題。因此，構建農業教育的質量標準是重要命題。必須摒棄以前單一的質量觀和質量標準，確立與新農村建設的發展相適應的科學化、系統化、特色化、國際化、可持續發展的質量標準。從宏觀層面看，國家教育和農業行業主管部門應聯合制定農業教育質量的最低標準，建立高等教育質量認證制度，以法規文件形式確保農業教育質量；從中觀層面看，地方教育和農業行業主管部門應制定農業教育質量標準細則，構筑具有區域特色、學科行業特色和辦學層次特色的農業教育質量保證體系，盡快引導農業高校提高辦學質量；從微觀層面看，各農業高校也要進一步健全和完善學校內部的特色鮮明的教育質量保障體系。通過農業教育質量標準的建立和農業教育質量保障體系的確立，切實完成好社會主義新農村建設進程中的農業教育服務質量的提升工作，為新農村建設提供好人才質量保證。

3、積極拓展教育方式

突破目前相對單一的人才培養方式，確立開放式、終身化的教育方式，主要從以下幾方面進行努力：

第一，高等農業院校加強與基層人才培養基地間的聯系，建立基層人才培養基地和教育轉換中心等教育培訓機構。第二，發揮高等農業院校在師資隊伍、教學設施和儀器設備等方面的優勢，鞏固高等農業院校的主體地位，在高等農業院校建立開放教育學院。第三，積極吸納政府和社會力量的資金支持，以高等農業院校為主體，合理統籌各級各類教育教學資源，成立社區學院。

社會主義新農村建設進程中，開放式、終身化教育方式的確立已成必然，特別是要設計和構建好新農村人才教育培訓體系。具體而言，我們可以將新農村人才教育培訓體系的內涵表述為：在社會主義新農村建設對人才需求的背景下，以為新農村建設培養和輸送各種類型的人才為目標，以科學規劃、合理統籌、充分拓展為原則，形成以農業教育為龍頭和主體，以其他層次和類型的農業教育為補充，學歷教育與非學歷教育相結合、普通全日制教育與成人教育相結合、專項技能培訓與綜合素質教育相結合的左右相連、上下貫通的教育培訓體系。

（作者單位：158400 黑龍江省農業廣播電視學?；⒘址中＃?/p>