湖南文化創意產業發展的態勢及對策

○周巍范潤卿

（1、南華大學院藝術設計學院 湖南 衡陽 421001 2、湖南工學院經濟與管理學院 湖南 衡陽 421002）

湖南文化創意產業發展的態勢及對策

○周巍1范潤卿2

（1、南華大學院藝術設計學院 湖南 衡陽 421001 2、湖南工學院經濟與管理學院 湖南 衡陽 421002）

湖南文化創意產業在湖南經濟發展過程中非常重要，本文在經濟新常態的背景下，提出加強湖南文化創意產業發展意義重大，這不僅能夠實現文化創意產業帶動其它產業發展，而且可以帶動湖南經濟的發展，實現湖南文明強省的戰略發展目標。因此，本文分析了湖南文化創意產業的發展態勢以及湖南文化產業與上海等地的競爭比較，在此基礎上提出了加強湖南文化產業發展的路徑，主要是加強對文化創意產業鏈條的培育和發展，提升文化創意產業上的核心競爭力，這樣能夠實現湖南文化產業發展的聯動效應，實現湖南文明強省的戰略目標。

經濟新常態 湖南 文化創意產業

“經濟新常態”是習近平總書記在2014年5月的考察河南的時候首次提出，之后在與黨外人士的座談會和中共十八屆四中全會上也提到了新常態，指出“中央政治局適應經濟發展新常態，創新宏觀調控思路和方式，積極破解經濟社會發展難題”。經濟新常態作為我國經濟發展的重要特征，對文化創意發展具有非常重要的指導意義。隨著經濟水平的提高，文化創意產業的發展也越來越快，現在已經成為衡量一個地區的經濟發展水平的一個重要指標，傳統的文化創意產業的核心內容就是：創新、創造和創意；現在的文化創意產業核心價值在于衡量一個國家或地區的整體競爭力的高低。近幾年來，我國出臺了相關的政策來鼓勵文化創意產業的發展，在十八大的報告中將文化產業推向高峰，預計到2020年的時候成為我國的支柱產業。在湖南實行“兩型社會”的背景下，文化創意產業由于其是朝陽、無煙的產業充分符合其要求，所以為了提高湖南的社會經濟水平，可以大力發展新興產業，建設文明強省，同時還要深入研究文化創意產業鏈條，培養文化創意產業的核心競爭力。

一、文化創意產業主要特征

文化創意產業不僅有內涵，而且在外延上也十分豐富，雖然經歷了漫長的歷史發展時期，但還沒有形成一個統一的概念。由于各國家和地區之間在國家戰略、主導趨向、文化傳承、地域特征等方面都存在差異，所以在文化創意產業上的稱呼也有所不同。本文認為，應該運用高科技手段，充分利用文化資源，生產具有高附加值的產品和服務，這就是文化創意產業的內涵，其基礎、核心和動力分別是知識、創新和思想。

1、知識集聚性高

文化創意產品和服務是一樣的，其基礎都是文化、現存資源和創意理念，是這個領域中知識和智慧物化的表現。在生產過程中，文化創意產業需要有多種多樣的專業技術知識作支撐，如傳播技術、信息技術和自動化技術等，所以說，文化創意產業具有高知識性、高智能性和搞應用型的特征。舉例來說的話，現在的硬數據產品在制作的過程中，都運用了許多高技術知識，如計算機仿真技術、光電技術、傳媒等。

2、深度融合性

文化創意產業是一個新興產業，它是由不同領域不同學科如文化、科技和經濟等方面相互作用、互相融合而產生的。跟傳統的文化產業相比，它在融合性和滲透性方面比較強，具有很高的輻射力，能夠有效推動相關產業的發展，對于提高人民群眾的文化素養水平上有十分顯著的作用。

3、高價值增值性

文化創意產業在產業價值鏈中，屬于高端的技術創新和研發環節，是一種附加值高的產業，位于“微笑曲線的”制高點。文化創意產業主要是投入非物質要素如文化、創意成果、技術等，生產出的產品主要作用是為消費者提供精神上和物質上兩個方面的需求，所以具有的附加值很高。

二、湖南省文化創意產業發展態勢及存在的問題

1、湖南省文化創意產業發展態勢

根據對近幾年湖南文化創意產業的發展態勢來分析，可以看到，在政府相關政策的扶持下，整體呈現節節攀升的態勢。2004年文化創意產業增加值是212.66億，其中增長最快的是2007年和2008年，分別是32.06%和30.08%，這是因為2008年北京奧運會的召開，促進了經濟增長。到了2009年受世界經濟危機的影響，我國的經濟增長出現下滑態勢，在一定程度上削弱了湖南的經濟發展，經濟上的不景氣給文化創意產業的發展也造成了影響。到了2010年的時候，全球經濟危機過去了，經濟發展整體開始回暖，我國的經濟發展也飛速提升，為湖南的文化創意產業的發展造成了良好的發展環境，所以當年湖南文化創意產業的增長值又恢復到了21.31%，與2009年相比，提高了4.44個百分點。到2012年已經增長到了1175.79億元，每天的同比增長達到了20%。到了2015年的時候，湖南文化創意產業總值是4800億元，增加值已經超過2000億元。政府的支撐和國家出臺的一系列經濟上的宏觀調控政策，為我國經濟發展掃清了道路，同時擴大內需的戰略的實施，提高了我國居民的購買能力，隨著生活水平的提高，人們在文化創意產品和服務上的需求也越來越高。對于湖南省會城市長沙來說，長沙人民享受生活，追求時髦，熱衷時尚，在消費水平上也比較高，這些都為湖南文化創意產業的發展起到了良好的促進作用。

2、湖南省文化創意產業發展存在的問題

（1）文化創意產業缺乏競爭力

從文化產業方面來分析，北京和上海占據的優勢十分明顯，2014年來說北京的文化創業總產值是18166.3億元，增加值為2698億元；上海是7500億元，增加值約為1700億左右，湖南只有1868.4897億元，其增加值僅為827.5587億元，不難看出，在文化創意產業上的發展湖南遠遠低于北京、上海。文化創意產業的總產值和產業結構創造的經濟價值是成正比的，產品的附加值越高，說明產業鏈上的相關產業結構越合理。所以說，在未來的發展中，湖南省文化創意產業結構要注意調整，采用合理的產業結構，細條相關的產業鏈功能，提升產業機構，最終在產值上再創新高，提高整個湖南文化創意產業的整體競爭水平。

（2）文化創意產業投資不足

文化創意產業發展需要大量的投資，但湖南文化創意產業投資偏少，投資效率不高，導致投入與產出比例不相協調，這些都是導致湖南創意產業缺乏競爭力的主要原因。湖南創意產業與北京、上海相比，不僅缺乏地理優勢，而且缺乏創意產業發展的文化土壤。所以文化創意產業企業也相對較少，企業偏少也直接導致了湖南文化創意產業投資的不足。因此，要發揮湖南文化創意對經濟帶動作用，就要不斷擴大文化創意產業的投資，促進文化創意產業的發展壯大。

（3）文化創意產業缺乏合理規劃

加強文化創意產業的發展，就必須對文化創意產業發展進行合理的規劃，只有在政府的指導下進行合理的規劃，才能夠促進湖南文化創意產業的發展。湖南文化創意產業規劃與北京、上海相比，其規劃不合理，如，湖南長沙河西文化創意產業集群雖然初步形成，但在規劃方面缺乏合理之處；相關配套設施還不健全，如，投資融資體系建設、相關法律法規政策的出臺都有所欠缺。因此，要不斷加強湖南文化創意產業的規劃設計，促進湖南文化創意產業的發展。

三、提升湖南省文化創意產業發展的對策

1、優化文化產業結構

首先要在主導產業上要選擇適宜的產業。第一，主導產業的發展和壯大要有充足的市場需求，反之主導產業就會失去發展動力。第二，主導產業要想實現可持續發展離不開技術的更新和超強的適應力，技術是企業發展的主要生產力，技術的進步能夠為企業發展指明前進的方向。第三，選擇主導產業需要有一個主要的標準，即是否有強大的關聯帶動性。

其次，在層次和機構上注意完善文化產業發展。一方面，政府應出臺相關的政策，對核心層、相關層和外圍層的分布比例進行宏觀調控；另一方面，還要將核心層放在首要發展位置上，然后再拓展相關層的發展，最后擴大外圍層的產業發展。文化產業新業態的發展核心在于中小企業中。因此，加強中小企業的新業態發展，能夠保障外圍層的發展空間。此外，還要依靠相關的產業政策，尤其是財稅政策的支持，來保障中小企業文化產業新業態的可持續發展。

2、搭建文化產業發展的公共服務平臺

（1）加大公共服務平臺的監管力度，為其制定一個完善的評價體系和標準，將這套體系運用到考核標準之中；樹立模型，對那些效果好、服務好和信譽好的服務平臺提出表揚，給予獎勵，鼓勵他們提升服務質量和服務能力，最終達到湖南文化創意企業和公共服務平臺在發展過程中實現雙贏。

（2）發展和完善公眾服務平臺的運營模式，通過市場化運作和政府引導雙管齊下的方式，為服務平臺的運營聚集社會力量和社會資金，這樣不僅有利于有針對性地開展平臺服務，充分發揮公眾服務平臺的作用，而且有利于從微觀層面上解放政府，利用宏觀調控更好地實現公共服務和社會管理的智能。

（3）在國家財政上加大投入力度，大力建設公眾服務平臺，利用優惠政策等吸引社會資金也投入到公共服務平臺中來，最終形成以政府為主導地位，以事業單位、社會團體、商會、協會為輔助地位的供給體系，大力發展服務平臺建設。同時地方政府和部門之間要團結協作，減少阻力，簡化流程，最終實現無障礙溝通，確保服務平臺的質量和效率的提升。

3、打造具有湖南特色的文化產業集群

湖南省文化創意產業核心競爭力的提升，離不開完善的文化產業發展規模、具有地方特色的產業集群的支持。我們可以通過以下幾種方式來實現，第一，湖南省高新技術開發區具有很多優秀的資源，可以充分利用這些資源，建造一些國家級動漫基地和動漫創意產業園區，利用這些地區聚集其他資源；第二，大力支持數字媒體園區的建設，鼓勵湖南金鷹影視文化城和長沙網絡科技文化產業園的發展；第三，政府出臺相應政策，保障湖南文化創意產業的發展和建設。此外，還要注意加強文化創意產業園區和科技院所及高校之間的聯系，共同致力于創新研究和培養人才，利用政府的支持，最大效益地發揮湖南省的產業集聚效應，建設有地方特色的產業集群。

[1]肖黎：湖南省文化創意產業競爭力研究[D].西南財經大學，2014.

（責任編輯：柯秋萍）

2015年度湖南文化創意產業研究中心招標課題《加快湖南文化創意產業發展對策研究》，編號：[湘文心2015]2號。潘建明為本文的通訊作者。）