我國承接離岸服務外包的區位因素及優化策略

○蘇定東

（沙洲職業工學院 江蘇 蘇州 215600）

我國承接離岸服務外包的區位因素及優化策略

○蘇定東

（沙洲職業工學院 江蘇 蘇州 215600）

我國改革開放以來，社會經濟不斷發展，對外貿易日趨增多。國際服務外包產業發展勢頭正盛，而且服務外包產業的形成，逐漸成為國際市場進行產業轉移的重要方式。對于我國來說，國際服務外包產業的發展既是機遇，也是挑戰。可以說，我國承接離岸服務外包產業不僅能夠促進我國服務產業的快速發展，還能夠優化我國的產業結構形式。本文從市場規模、基礎設施、技術支持三方面研究我國承接離岸服務外包產業的區位選擇以及優化策略，從而為我國今后承接離岸服務外包產業的發展提出指導性的建議或者意見。

服務外包 離岸外包 區位優勢

伴隨著經濟全球化發展程度的不斷加深，我國對外開放的經濟政策也不斷地完善。國際外包服務產業的發展已經逐漸地演變為跨國公司對于內部資源優化、提高自身競爭力的重要選擇原因之一。國際外包服務產業的發展還能夠促進全球產業轉移，使得全球經濟的發展更加密切。可以說，國際外包服務行業的發展，對于大力發展現代服務業的我國來說既是難得的機遇，也是充滿風險的挑戰。從很多發達國家對于外包服務產業的政策來看，服務外包是經濟發展的必然趨勢。發達國家通過將業務轉移到發展中國家，不僅能夠獲得更加低廉的勞動力與成本，還能夠使得自身的競爭力大幅度提高。根據相關部門的最新統計結果顯示，在2014年1—10月期間，我國對外承接國際服務外包的合同金額與執行金額分別達到534.5億元和416.4億元，全年的總金額突破500億美元成為現實，并且在今后的一定時間發展中，我國承接國際服務外包的份額將會逐步提升。

由此可見，國際服務外包產業的發展潛力是十分巨大的。國際外包服務行業的飛速發展，不僅能夠給承接外包的發展中國家帶來巨大的勞動就業崗位和更多的發展機遇，還能夠促進當地經濟發展的產業結構轉移，從而形成更加完善的經濟發展產業結構。我國發展國際服務外包產業的有利條件在于基礎設施比較完善，不利條件在于市場投資規模小、發展不夠成熟、技術和人才流失問題比較嚴重等情況。

一、服務外包的區位選擇因素

對于國際離岸外包發包商選擇承包商時的選擇因素最主要的方面在于區位優勢的選擇。首先，一個國家或地區的服務市場的行業水平和實際規模是發包商考慮的重要因素之一，這樣不僅能夠使得發包商獲得更大的利潤，還能夠保證發包商的投入較少。可以說，市場規模越大，行業發展的越成熟，發包商就越可能確定離岸服務外包的區位選擇。

其次，一個國家或地區對于本國服務行業的基礎設施等相關配套服務的完善程度也會影響發包商對于離岸發包服務的區位選擇情況。基礎設施的完善，不僅僅影響著離岸服務外包行業整體發展水平，也能夠成為吸引外資的最關鍵因素。一個國家或地區的通信網絡越發達，信息傳輸越便捷，就越能夠吸引發包商對該國家或地區的服務外包。

最后，一個國家或地區的科技水平也能夠決定離岸服務外包的區位選擇。一方面，由于離岸服務外包行業發展到現階段，對于發包業務的選擇越來越呈現出“特殊化”的選擇趨勢，而且對于提供的技術也有著很大的提高。另一方面，充足的人力資源和技術人員的支持也能夠保證離岸發包服務的發展情況，作為最主要的投資要素，可以說人力資源對于發包商的吸引力是最直接的。上世紀90年代，發達國家的服務行業結構發生了巨大變化，由勞動力密集型服務業轉化為人才資源密集型高端服務業。其中對于科技含量、人力資本、產業動力等方面的提升十分明顯。為此，人力資本也稱為影響服務外包業發展水平的最主要的因素之一。

二、影響我國承接離岸服務外包的區位因素

1、我國服務外包行業規模小

我國目前對于服務外包行業的發展依然處于初期的發展階段，所以我國服務外包行業的發展規模相對有限，盡管我國在離岸外包服務行業的收入已經達到了100億美元左右，但是與離岸外包第一名的印度來說差距較大。

2、我國服務外包企業發展水平參差不齊

由于我國處于服務外包行業發展的初期階段，所以外包企業整體規模相對來說較小，企業的人才相對較少。我國服務外包企業的管理水平相對落后，開發流程沒有形成一個整體的相關機制，導致開發流程過于粗放，而且由于技術人員相對稀缺，導致無法吸引發包商。我國服務外包企業的發展水平參差不齊，整體的收入水平差距較大。

3、我國服務外包企業市場開發不足

盡管我國作為IT服務行業服務外包目的地的佼佼者，但是我國對于發包商的決策并沒有影響力，可以說我國缺乏關鍵性的因素吸引發包商。出現這樣的原因在于，我國服務外包企業的發展多數為轉包接單，而沒有在國際市場上形成或者宣傳自己的產品與優勢，而且在全球產業鏈中沒有自己的民族品牌，缺乏一定的知名度。相關的政府部門與行業組織也沒有充分地意識到幫助企業建立連接國際市場之間的渠道，導致我國服務外包企業市場僅僅局限于亞洲等地區，對于美國與歐洲缺乏知名度，從而無法開拓更加廣泛的國際市場。

4、我國服務外包人才缺乏

盡管我國是人力大國，人才儲備十分豐富，但是由于我國服務外包行業的人才結構十分不合理。人力資源供求緊張的局面沒有得到根本的改善，這是因為我國中高端的專業人才不足，具有產業經驗的高端人才更是十分稀缺。由于這樣的現象導致我國在國際市場中的發展受到很多的局限，例如熟練的英語表達能力、掌握國際市場發展規律的能力、熟悉跨國公司運作的人才特別稀缺。大部分發包企業的領軍人物缺乏對于國際市場與國際先進技術高瞻遠矚的能力，直接影響我國在國際服務外包產業中的發展。

三、我國承接離岸服務外包的區位優化策略

1、充分發掘我國資源優勢，促進服務外包產業發展

我國制造業在世界范圍內處于領先水平，這樣就使得離岸服務外包產業的發展能夠依托于制造業的影響力與競爭力，在國際市場中開拓出具有競爭優勢的新興產業服務外包優勢。我國目前在珠三角、長三角以及環渤海地區形成了制造業產業集群，這些區位有著非常高的產品相關的配套服務，使得我國在這些區位條件中設計與開發離岸服務外包具有得天獨厚的技術優勢與區位優勢，為我國順利承接離岸服務外包創造了基礎設施、市場規模、技術支持等方面的良好基礎。我國目前的服務外包產業模式主要是以制造業為基礎，制造與服務聯動的特色服務外包產業模式。這樣就有利于我國依托全球最大的通信市場、全球最大的電信運營商以及電信設備制造商的信息與通信網絡條件，迅速地在無線終端等應用軟件領域形成獨一無二的區位優勢。

我國目前為止最主要的承接離岸發包商主要以日韓等國為主，所以在今后發展服務外包產業時一定要維護日韓離岸服務的主要地位，并且努力打造中、日、韓產業研發同盟。借助于我國與日韓之間文化親和優勢，在東北亞國家與地區中建立起行業結構互補的發展同盟，這些行業包括但不限于電子消費、汽車能源、生物技術、游戲動漫等產業。

2、努力培育我國離岸服務外包企業，打造具有國際影響力的服務品牌

要想培育出我國離岸服務外包企業的領頭羊，相關的政府部門必須要加大政策扶持力度，重點培育具有產業優勢、規模效應和品牌形象的大型企業。通過海外并購、企業重組等手段加強對于我國離岸服務外包大型企業的支持。充分利用我國龐大的制造業基礎，帶動外包服務行業的發展，做到制造與外包聯動，充分運用我國國內市場的潛在動力，促進離岸服務外包行業的發展。

要加強我國離岸服務行業與國際大規模的服務外包企業之間的合作，學習國外服務外包企業的先進經驗與管理模式，通過合作與技術支持，從而促進我國本土的服務外包民族品牌的建立及完善。通過幫助具有潛力成為“領頭羊”的企業，提高其在國際市場中的競爭力，促進其對于國際市場的開發能力。

我國政府還要幫助離岸服務外包企業建立專業的資源團隊，不斷地整合國際資源，擴大對外宣傳，從而提高企業的知名度，進一步吸引具有國際影響力的大型外包項目來我國，全力打造我國自主的服務外包品牌。

3、大力培養服務外包人才

對于服務外包人才的培養，一定要不斷地創新人才培養模式。針對我國目前中高層人才的缺失問題，要實施多層次人才戰略。政府對于服務外包企業的人才培養必須全力支持，并且要在政策、資金方面進行支持。由于人才培養具有階段性，所以短期之內不可能解決中高端人才缺失的實際情況，為此就要完善人才結構。具體來說，政府要為人才解決生活、工作等實際問題，這樣才能夠吸引人才的涌入，確保人才流失問題的解決。對于人才的培養，政府部門一定要加強監管，確保引進先進的培訓管理機構、具有海外認證的機構，對人才進行培訓。鼓勵服務外包企業與我國高校之間的合作與溝通，從而為高校培育應用型人才提出意見。

四、結語

隨著我國實行改革開放以來，社會經濟不斷發展，對外貿易日趨增多。國際服務外包產業發展勢頭正盛，服務外包產業的形成，逐漸成為國際市場進行產業轉移的重要方式。對于我國來說，國際服務外包產業的發展既是機遇，也是挑戰。可以說，我國承接離岸服務外包產業不僅能夠促進我國服務產業的快速發展，還能夠優化我國的產業結構形式。根據相關部門的最新統計結果顯示，在2014年1—10月期間，我國對外承接國際服務外包的合同金額與執行金額分別達到534.5億元和416.4億元，全年的總金額突破500億美元成為現實，國際服務外包產業的發展潛力是十分巨大的。國際外包服務行業的飛速發展，不僅能夠給承接外包的發展中國家帶來巨大的勞動就業崗位和更多的發展機遇，還能夠促進當地經濟發展的產業結構轉移，從而形成更加完善的經濟發展產業結構。

[1]呂鴻、宦翔：服務外包促進經濟轉型[N].人民日報，2013-07-26.

[2]牛衛平：國際外包陷講產生機理及其跨越研究[J].中國工業經濟，2012（5）.

（責任編輯：陳丹）

2013年江蘇省高等教育教改研究立項課題——泛在學習環境下高職服務外包英語教學模式與資源建設研究（2013JSJG499）。）