讓百姓吃上放心肉，喝上放心奶

楊秋意

月3日，河南省十二屆人大常委會第十一次會議舉行專題詢問會，圍繞食品安全的源頭——“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”進行問詢活動，引起社會的廣泛關注。

作為畜牧業(yè)大省，河南是全國重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是老百姓最為關心的問題，河南省畜牧局局長宋虎振在回答省人大常委會委員問詢時說：“我省生鮮乳中三聚氰胺已連續(xù)4年均未檢出，對生鮮肉‘瘦肉精的監(jiān)測合格率連續(xù)3年均在99.8%以上，可以說目前我省生鮮乳、生鮮肉的質(zhì)量是歷史上最好的時期。”

是什么讓這位畜牧局局長如此底氣十足？

12月16～19日，河南省人大常委會農(nóng)村工作委員會副主任李玉德率領由省人大常委會委員等組成的調(diào)研組對鄭州、南陽、駐馬店三市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設工作進行調(diào)研，實地考察河南省畜牧產(chǎn)業(yè)化集群，深入養(yǎng)殖場、屠宰車間、農(nóng)民合作社，對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行親身感受。

重質(zhì)量 讓安全體系追溯到源頭

河南是全國第一家成立動物檢疫監(jiān)控電子出證追溯體系的省份，在宋虎振的辦公室，他可以隨時調(diào)出每個地方的豬調(diào)到哪里，誰檢疫、免疫的、甚至上了哪輛車都有紀錄。率先在全國實施畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，目前從省市到縣鄉(xiāng)有執(zhí)法人員9700人，是個完整的網(wǎng)絡體系。動物檢疫合格證明電子出證系統(tǒng)實行專人專號、分權限管理，嚴格規(guī)定，不留死角，堅決杜絕病死豬流入市場。

病死豬無害化處理是困擾養(yǎng)殖戶多年的問題，在牧原無害化處理中心，技術人員指著一座高溫設備自豪地說：這是一種國內(nèi)最先進、處理最徹底，殘值能得到有效利用的技術，能徹底杜絕傳染源、生產(chǎn)過程無異味、無污染且資源能充分利用的技術。干法高溫化制無害化處理技術生產(chǎn)出來的水是清的，可直接排放，豬油是黃白色，無臭味，可作為工業(yè)原料直接加工生物柴油；肉骨渣干燥無異味，可長期存放，做專用肥原料。把每噸病死豬生產(chǎn)約230公斤的肉骨渣作為有機肥的原料，按照比例加入豬糞發(fā)酵后經(jīng)加工做成有機肥；每噸病死豬可生產(chǎn)約100公斤的油，可以作為生物柴油的原料。

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府針對無害化處理廠全部免稅費，對于購置、貯存、收集的冷庫與冰柜，縣級財政補貼50%。對每頭病死豬無害化處理財政補貼的80元予以分解，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對農(nóng)戶病死1頭豬補貼40元，對無害化處理中心補貼25元，運輸費用15元。

宋虎振說得頭頭是道，但老百姓不相信能補貼到位，怎么辦？內(nèi)鄉(xiāng)縣又通過畜牧保險聯(lián)動，保險理賠無害化處理相結合，規(guī)范養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖行為和病死豬無害化處理行為。病死豬發(fā)生后，養(yǎng)殖戶同時向縣保險部門和當?shù)匦竽敛块T執(zhí)法中隊申報，由畜牧部門的執(zhí)法大隊與保險公司共同到場聯(lián)合勘驗，入保豬的病死豬的無害化處理財政補貼勘驗與保險理賠勘驗同時進行，只有病死豬交接到病死豬無害化處理收集車中，到無害化處理中心進行無害化處理后，病死豬的無害化處理財政補貼與保險理賠才可發(fā)放。

這種“畜牧與保險聯(lián)動”新模式的建立，在服務內(nèi)鄉(xiāng)生豬產(chǎn)業(yè)的基礎上，使內(nèi)鄉(xiāng)真正實現(xiàn)了畜牧工作與保險的雙贏，極大地撬動了保險的經(jīng)濟社會服務功能。

高成效 看農(nóng)牧結合生態(tài)循環(huán)鏈

在牧原生豬產(chǎn)業(yè)化集群的有機蔬菜大棚，參觀人員隨手采摘下來鮮嫩的黃瓜，咬上一口，小時候記憶中黃瓜的味道頓時就在空中四溢，眾人齊口同聲說：真好吃。再看腳下的黑色管道，隨行的大棚管理人員說這是上游發(fā)酵豬糞產(chǎn)生的沼液來澆菜地，整個蔬菜大棚不上化肥、農(nóng)藥，全部使用有機肥，目前這種有機黃瓜市場上能賣到6元錢一斤，很受歡迎。

牧原生豬產(chǎn)業(yè)化集群是2013年被河南省農(nóng)業(yè)廳認定的一級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，集群核心龍頭企業(yè)牧原公司是集約化養(yǎng)豬規(guī)模居全國前列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，在今年成功上市，集群2014年預計實現(xiàn)產(chǎn)值65億元以上，牧原公司擁有集科研、飼料加工、種豬繁育、商品豬飼養(yǎng)、屠宰加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了種養(yǎng)有機結合。養(yǎng)殖中產(chǎn)生的豬糞是很好的有機肥料，經(jīng)固液分離后，固體用于生產(chǎn)有機肥，用于種植瓜果、蔬菜和茶葉；液體厭氧發(fā)酵后，儲存起來在干旱季節(jié)用于農(nóng)田施肥，既節(jié)約了水肥，又可有效緩解土壤板結、肥力下降問題。

同樣，位于泌陽縣的河南恒都食品有限公司是一家集夏南牛養(yǎng)殖、肉牛屠宰、精深加工、市場營銷、產(chǎn)品研發(fā)、秸稈飼料收貯加工、有機肥生產(chǎn)于一體的能源節(jié)約型、循環(huán)經(jīng)濟型、精深加工型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

在恒都兩萬頭養(yǎng)牛場，眾多的西門塔爾花牛密密地集中養(yǎng)殖在連成片的養(yǎng)牛場里，參觀人員感到一種震撼，并沒有覺得臭味熏天，原來，在設計“雨污分流、干濕分離”的同時，對糞尿集中機械清理，添加適宜菌種進行生物發(fā)酵，將牛糞制成有機肥料，實現(xiàn)了牛場糞污的減量化、資源化和無害化，變害為利、除害增效，形成了“養(yǎng)殖→糞污→有機肥→優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式，采取資源循環(huán)利用模式對糞污進行無害化處理。在這里已建立起“植物生產(chǎn)、動物轉化、微生物還原”的農(nóng)業(yè)良性循環(huán)系統(tǒng)，充分利用當?shù)刎S富的玉米、小麥、花生等農(nóng)作物秸稈資源，形成“糧→草→?！S→田”的農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，推進農(nóng)牧互促和可持續(xù)發(fā)展。

大布局 謀中原肉食價格話語權

在河南花花牛生物科技有限公司、河南瑞亞牧業(yè)有限公司萬頭奶牛養(yǎng)殖基地，調(diào)研組對中牟奶牛產(chǎn)業(yè)化集群建設情況進行實地調(diào)研，參觀了瑞亞牧業(yè)展示廳，通過視頻監(jiān)控等查看了該基地奶牛養(yǎng)殖及配套設施建設情況?？粗膛D奶的封閉系統(tǒng)，聽著技術人員的介紹，黃河灘奶牛產(chǎn)業(yè)帶在腦海中逐漸形成，對河南畜牧的質(zhì)疑也在減退，難怪宋虎振局長敢于說河南的生鮮乳是安全的，請大家放心飲用。

在河南龍大牧原肉食品有限公司的屠宰線前，宋虎振指著被剝皮精心分割的精品豬肉說：“這是省畜牧局牽線搭橋引進的山東最大屠宰廠，龍大與牧原合作，強強聯(lián)合，加工出來的精品豬肉都出口到國外去?！?/p>

2013年年底，河南省畜牧業(yè)產(chǎn)值達2486億元，位居全國第一。如今南陽科爾沁、駐馬店恒都、焦作伊賽、開封皓月等肉牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，襄城雛鷹、內(nèi)鄉(xiāng)牧原、尉氏雛鷹、長葛眾品等生豬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，鶴壁大用、滑縣永達、信陽華英、固始三高等家禽優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，鄭州花花牛、濟源伊利、焦作蒙牛等奶業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。集群式發(fā)展使河南省畜牧業(yè)得到跨越式發(fā)展，備受國內(nèi)外關注，產(chǎn)業(yè)外向度顯著提高。一方面，美國福喜、法國科普利信、正大集團、上海光明、重慶恒都、內(nèi)蒙古伊利、蒙牛、科爾沁等一批國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛搶灘中原市場，落戶河南，積極投入畜牧產(chǎn)業(yè)化集群建設。另一方面，河南畜牧產(chǎn)業(yè)化集群龍頭企業(yè)也積極走出去，如雙匯集團兼并史密斯菲爾德集團，成為世界領先的肉類供應商；周口大用肉雞產(chǎn)業(yè)化集群與美國福喜集團、新大生豬產(chǎn)業(yè)化集群與法國科普利信公司等也開展了深度合作。對外合作的深化直接帶動了進出口貿(mào)易的增加，2013年河南畜產(chǎn)品進出口總額達12.68億美元，占農(nóng)產(chǎn)品進出口總額的32.5%，其中畜產(chǎn)品出口額8.02億美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的57.9%，使越來越多的河南畜產(chǎn)品被擺上“世界餐桌”。