電網企業物資供應鏈目標與特性分析

■ 劉 杰 博士生（華北電力大學經濟與管理學院 北京 102206）

物資管理是對企業生產經營活動所需各種物資進行計劃、組織、控制、協調等管理工作的總稱（唐彥等，2014；姚燕珠，2010）。電網物資管理具有明顯的行業特征，其本質是以電網物資需求為起點，以物資實體流動為主線，以物流基礎設施為保障，以物流信息為引導的供應物流。

電網物資管理的現狀

電網物資管理隨著我國電力體制改革的推進及企業戰略的調整，其管理模式及內容發生了較大變化：從計劃經濟下松散的物資管理向集約化管理的發展過程中，電網物資管理模式大體經歷了物資科管理、物資公司管理和集中管理三種模式（楊洋，2011）。從當前兩大電網集團公司物資管理戰略上看，都體現出系統集中的管理思想，即利用企業的規模優勢，整合內、外部資源，為企業的發展提供堅強的物質保障。

從電網企業物資管理的實踐可以看出，集約化、精益化、標準化管理的推廣對物資管理工作水平的提升起到積極的推動作用（楊建國，2011；王培芳，2013），但電網物資管理依然面臨著不少的問題：

（一）總體戰略層面

定位不清晰，目標不明確。物資管理戰略首先要明確其定位（姜繼厚等，2001；黃鍵，2012），即“服務對象是誰，以什么為目標”。具體服務對象是企業內部市場還是外部市場？抑或內、外兼而有之？以質量和供應保障為目標還是注重成本與效益的結合？定位是相對穩定的還是階段性變化的？如是動態變化的，其戰略轉折點表現在哪些方面？這些問題是電網物資戰略首先要明確的，對于物資管理具有全局性指導意義。

（二）具體管理層面

重商流，輕物流。電網物資種類型號多、配套專屬性強、資金占用量大，采購一直作為物資管理的重點受到極大關注。電網公司的招投標管理工作雖取得較大效果，可物流基礎設施及管理水平相對滯后，不能滿足企業現代化管理的需要。重交易，輕關系；在招標采購中普遍以質量、價格、服務等作為評價指標，忽視對于供應商關系管理，未能與關鍵供應商建立穩定的戰略關系，從而不利于電網物資的可靠穩定供應，抗擊風險能力差。重供應，輕回收；電網物資的采購供應受到較多的關注，從需求計劃到采購策略、從質量監造到合同執行、從現場交接到倉儲配送等管理相對精益有序，而對于廢舊物資的管理較粗放，閑置物資利用率不高（黃鍵，2012；吳志威，2012），廢棄物資處置不規范等現象還普遍存在。重效果，輕流程；突出表現在計劃制訂不嚴謹，強調企業現實需求的同時而輕視流程的規范化管理，進而造成計劃外采購較多，供應成本居高等問題。

（三）基礎設施層面

電網物資管理需要有現代化的基礎設施、高效的流程管理及專業的人才隊伍做支撐，而目前企業常常存在諸多短板，如倉庫建筑陳舊、作業設施缺乏、人員專業素質不高等情況（馬殿敏，2009；李正忠等，2011），這些問題的存在極大制約了電網物資管理工作水平的提升。

（四）環境效益層面

電網企業長期以來關注自身的發展，對環境效益重視不足；電網公司資產密集，每年更新淘汰的廢棄設備較多，這些設備具有較大的二次利用價值。如變壓器、開關、線路材料、通信設備、計量裝置等廢棄物資絕大部分都可以拆解再利用，有些材料如變壓器油、SF6等對環境的影響長遠，應加以回收處置。

此外，物資管理在電網企業中往往將保障供應作為首要目標，電網企業連續生產的特性常常使得物資管理工作處于被動響應之中，為保障供給而忽視物流成本，注重自身利益而不顧供應商及環境的效益。

電網物資供應鏈體系的目標

針對電網物資管理工作存在的問題，許多企業管理者認為建立物資供應鏈體系是電網物資管理的必然趨勢（耿正芹，2013；趙柱文，2009）。筆者試圖通過對電網物資供應鏈體系的描述，探討電網物資供應鏈的內涵及目標。

電力供應鏈大致可以分為發電、輸變電、配電和用電等幾個環節，如圖1所示。其中發電的主要任務是進行電能產品的生產，這一環節的主要企業就是發電廠；輸變電、配電可以理解為電能產品的運輸與分銷，這一環節主要企業是電網公司；用電環節主要涉及電能用戶。電網供應鏈是電力供應鏈的一部分，其與電力供應鏈的關系見圖1。

電網物資供應鏈是電網供應鏈的輔助鏈，可以定義為由電網設備（材料）供應商、電網企業、廢舊物回收商以及專業服務商（物流、評估、檢測、試驗等）構成的供需網絡。

電網物資供應鏈可分為內部供應鏈與外部供應鏈。內部供應鏈指電網企業內的物資管理，涉及企業內部多職能部門的協調、物資實體流動等，是目前電網物資管理的基本范疇；外部供應鏈除電網企業外，還包括電網設備供應商、廢舊物資回收商以及專業服務商等具有獨立法人資格的合作成員。

此外，按電網物資流向可分為正向供應鏈與逆向供應鏈，其中正向供應鏈為物資的供需鏈，由需求拉動；逆向供應鏈為物資的再利用鏈，由回收拉動。正向供應鏈結構關系見圖2。

圖1 電網供應鏈體系結構圖

圖2 電網物資正向供應鏈

圖3 電網物資閉環供應鏈

同時包含正向及逆向的物資供應鏈稱為閉環物資供應鏈（張敬岷，2011），其供應鏈結構關系見圖3。

由于目前電網運營相對壟斷的特性，電網企業處于物資供應鏈中的核心地位，與傳統制造業供應鏈不同，電網企業不涉及有形產品的生產制造，其物資管理業務主要服務于公司內部客戶，物資供應鏈節點除物資供應商、回收商和專業服務商外，大部分是屬于內部供應鏈。

從電網物資供應鏈的成員構成關系中可以看出，電網企業的核心地位短期內不會改變。以電網生產建設需求為導向，構建供需有效銜接的保障體系是物資供應鏈的基本目標；從長遠看，建立成員間協調一致、供需穩定、收益共享的供應鏈體系是電網物資供應鏈發展目標；從可持續發展角度，建立包括生產、采購、運輸、倉儲、回收在內的綠色供應鏈體系是企業、社會和環境效益達到共贏的可持續發展目標。

電網物資供應鏈的特性分析

供應鏈結構分析：由于電網企業的集約管理，電網物資正向供應鏈呈現以電網企業為核心，多對一的短鏈結構（宋斌，2014）。此外電網設備制造復雜、需求量大，對上游原材料及零部件供應商帶來間接影響，原材料等基礎工業品價格變化與電網物資采購成本密切相關；電網物資逆向供應鏈中電網企業仍居主導地位，數量龐大的廢棄物資吸引眾多回收商參與其中，基本呈現一對多的結構。而從整體閉環供應鏈來看，電網企業處于較有利的地位，可以借助自身的優勢，整合外部資源，為電網物資供應鏈向綠色供應鏈轉化發揮更大的作用。

價值分析：應用波特的價值鏈理論對電網企業的價值鏈構成進行分析，可以得出：電網企業本身不進行實體產品的生產，其物資管理工作起到輔助生產的作用。鑒于電網生產的連續性對物資的依賴程度較高，從電網生產主鏈來看，物資供應鏈的輔助價值較大，兩者之間的相關性較強。就整體閉環供應鏈而言，穩定的戰略供應關系、高效的資源再利用是電網物資供應鏈區別于傳統物資管理的主要特征，同時也是電網物資供應鏈的核心優勢所在。

流程分析：電網物資供應鏈是由電網生產運營需求引發的，歸根到底是由終端電能用戶的需求引導的，對電能需求的科學預測是做好電網物資管理的基本前提。就電網物資管理流程而言，需求計劃、采購組織、運輸協調、倉儲配送、回收處置等構成其主要業務環節。

在物資管理實踐中，通常把電網物資分為項目物資與非項目物資兩大類，它們在流程上差異較大，應實行區別管理。項目物資是基于明確建設計劃而形成的需求，除質量保障外，需要對供應時間進行嚴格地控制，物資供應要根據建設進度來合理安排。而對于非項目物資如運營維護類物資，主要基于運營事故及突發應急所形成的需求，具有高度的不確定性（洪芳華，2011），物資管理需要在保障水平與儲備定額之間進行平衡。

電網物資供應鏈流程的運作離不開界面管理，內部運作界面涉及各需求單位與物資管理部門的信息溝通與責權確立，外部運作界面包含與供應商的采購、與回收商的回收等環節。總之，內外界面溝通協作、信息共享是供應鏈發揮整體優勢的重要保障。

成本分析：由于供應鏈成員在企業文化、發展戰略、管理手段、人員素質等方面的差異，充分發揮供應鏈整體優勢還存在諸多制約因素。對電網物資供應鏈進行成本分析不僅是提高效益的需要，也是供應鏈系統思想的集中體現。結合物資供應鏈不同階段目標，從核心企業入手，對供應鏈整體進行成本分析，即從電網物資的設計、物流乃至回收處置的過程進行全壽命周期成本（LCC）管理是主要的分析方法之一。

目前電網物資供應鏈成本分析的主要困難在于內部供應鏈成本劃分不清晰、外部合作收益共享及風險共擔的制度不完善、環境效益對企業的影響不明確等方面。

風險分析：風險分析對于識別風險源，判別重點因素，制定防范方案，降低風險損失具有較強的現實意義。從電網物資供應鏈成員角度來分析，電網企業由于內部供應鏈涉及環節較多，其流程中各階段均會帶來一定的風險；對設備（材料）供應商而言，原材料采購、產品設計、運輸供應等存在較多的不確定因素，廢棄物回收商則會面臨著回收競價、處置成本、再銷售等風險；在閉環供應鏈整體運作上，除各成員風險因素外，還存在著外部經濟、政策法規、非人為事件等諸多因素，需要成員間相互溝通協作才能有效降低風險的損失。

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