總理都在跑業務，你還不努力？

和靜鈞

一路北飛，穿越2個時區，冒著零下17度左右的嚴寒，來到了冰天雪地的中亞哈薩克斯坦首都阿斯塔納;一路往西，飛臨歐洲巴爾干半島塞爾維亞首都貝爾格萊德;又一路南飛，馬不停蹄來到東南亞泰國首都曼谷。李克強總理7天歐亞三國之旅，行程兩萬多公里，各類活動近70場，一天有時要會見16國領導人，外交成果豐碩，成績單喜人。總理2014年外交收官之作，彰顯中國魅力攻勢，凸顯總理外交特色。

“李計劃”

當地時間12月14日下午，國務院總理李克強乘專機抵達哈薩克斯坦的阿斯塔納國際機場，開始對哈薩克斯坦進行正式訪問。此訪的主要議程有兩大項：舉行中哈總理第二次定期會晤，出席上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議。

馬西莫夫總理到機場迎接李克強，并舉行了隆重的歡迎儀式。在李克強緊湊的訪哈期間，馬西莫夫幾乎形影不離陪伴克強總理。

當天下午，兩人共同出席了中哈企業家委員會會議。李克強用俄語道了聲“白天好”，馬西莫夫用中文說“哈薩克斯坦將與中國風雨同舟”。

在馬西莫夫“秀”了一番中文后，李克強幽默地回應說：“我很欽佩馬西莫夫總理講了一段流利的中文。他也在暗示我和在座的中方企業家們學一學俄語，這樣可以使我們心更相通，交流更密切。”

12月15日一大早，在位于阿斯塔納市中心的北京大廈23層旋轉餐廳，馬西莫夫邀請克強總理共進早餐。李克強選擇了一份特別的禮物送給馬西莫夫——英國法律著作《法律的正當程序》，這是李克強在北大學習法律時和同學翻譯的一本書。馬西莫夫表示，他將珍藏這本有意義的書。

哈薩克斯坦是全球發展最快的國家之一，是東方絲綢之路經濟帶上的重要國家，哈薩克斯坦已成為中國在獨聯體地區第二大貿易伙伴和歐亞大陸第一大投資對象國，中國也是哈薩克斯坦第二大貿易伙伴和最大出口市場。按照李克強總理的說法，中哈合作正從涉及國民經濟各領域的2.0版，向更高水平的3.0版升級邁進。

這次訪問，雙方簽署140億美元的合作文件，并就雙方高達180億美元的“中哈合作框架協議”達成初步共識。

總額180億美元的產能合作大單，是基于哈薩克斯坦新近推出的“光明大道”新經濟計劃，找準雙方契合點，提出中方可以參與其中的基礎設施項目建設，以多種方式建設哈方需要的鋼鐵、水泥、平板玻璃生產以及火力發電等設施。這一產能合作雙贏之舉得到了哈方的積極響應，并被哈總統納扎爾巴耶夫稱為“李計劃”。

“克強節奏”

當地時間12月15日晚，李克強總理乘專機抵達貝爾格萊德尼古拉·泰斯拉機場，并于16日全天和17日半天出席第三次中國-中東歐國家領導人會晤，然后在17日下午展開對塞爾維亞的正式訪問。

中國-中東歐國家領導人會晤，又稱“1+16”領導人會晤，是中國與中東歐16國之間每年舉行的領導人會晤機制，首屆會晤于2012年4月在華沙舉行，今年貝爾格萊德會晤為第三屆，也是李克強總理第二次出席此類會晤。2013年11月26日，第二次“1+16”領導人會晤在羅馬尼亞布加勒斯特舉行，李克強總理出席會晤并提出“三大原則”和六點建議。會晤后，雙方共同發表《中國-中東歐國家合作布加勒斯特綱要》。根據《綱要》，中國-中東歐國家每年舉行領導人會晤，梳理合作成果，規劃合作方向。

自首次會晤以來，特別是布加勒斯特會晤以來，中國同16國貿易額顯著增長，各領域交流活動和合作平臺組建有序推進，《布加勒斯特綱要》確立的38項合作領域，已有80%的項目付諸實施。今年前10個月，雙方貿易額達500億美元，同比增長10.1%;中國企業在中東歐國家投資超過50億美元，涉及機械、化工、電信等多個領域;基礎設施建設合作方面，一批橋梁、電站、高速公路項目進展順利。

作為中國與中東歐合作機制的里程碑項目，“中歐快線”世人矚目。中國、塞爾維亞、匈牙利、馬其頓四國一致同意共同打造中歐陸海快線。這條快線南起希臘比雷埃夫斯港，北至匈牙利布達佩斯，中途經過馬其頓斯科普里和塞爾維亞貝爾格萊德，是去年達成的匈塞鐵路向南延伸，建成后將為中歐貿易開辟一條新的便捷航線。

李克強總理利用兩個半天，連軸轉地與14位中東歐國家領導人舉行雙邊會見。報道稱，從進門、落座、開談到結束，每場會見一刻鐘左右。雖然兩場之間有5分鐘的休息時間，但李克強還要同隨行部長們商討下一場的細節。有人注意到，自始至終李克強沒顧上喝一口水，連上洗手間的工夫都沒擠出來。如此緊密的安排被媒體譽為“克強節奏”。

從當地時間15日晚到18日，李克強總理出席了中東歐領導人會晤并分別會見了各領導人，還出席了中東歐經濟論壇開幕式并致辭，出席了中、塞、匈、馬四國會議，又從17日下午展開對塞的正式訪問，會見了塞國領導人，并與塞各界人士進行了互動，還出席了由中國企業承建的多瑙河建橋竣工儀式。這是“克強節奏”的內涵：高效，并緊湊，富有成果。

“大米換高鐵”

18日傍晚從塞爾維亞貝爾格萊德起飛，經過近10小時的長途飛行，當地時間19日上午，李總理乘坐的專機抵達泰國首都曼谷的廊曼機場。曼谷氣溫24度以上，與數天前哈薩克斯坦的阿斯塔納零下17度嚴冬相比，穿越了兩個時空。

李克強總理泰國之行，有兩項議程：與泰國總理巴育會晤，兩國總理共同見證中泰鐵路和農產品貿易的諒解備忘錄的簽署，然后出席在曼谷舉行的第五次大湄公河次區域經濟合作領導人會議。

在李克強總理鍥而不舍的推動下，一波三折的中泰“鐵路換大米”協議又峰回路轉，兩國正式簽署了《中泰鐵路合作諒解備忘錄》和《中泰農產品貿易合作諒解備忘錄》。擬建的鐵路總長800多公里，是泰國首條標準軌鐵路，將全部使用中國的技術、標準和裝備建設。

輿論注意到，20日李克強總理結束訪問返回北京后，22日泰國總理巴育就率團飛抵北京訪問，這意味“鐵路換大米”落實工作已經啟動。

李克強總理年末魅力外訪，受到國際輿論的高度關注和盛贊。英國《金融時報》19日就李克強訪問塞爾維亞發表文章說，中國和中東歐國家的關系是一種雙贏，中國企業通過贏得在歐洲的合同建立起在這片大陸上的業務關系，而資金缺乏的中東歐國家則以較低成本獲得了急需的基礎設施投資。

日本《讀賣新聞》說，中國正在全球展開前所未有的“鐵路外交”。中國援助東南亞以及中東歐建設鐵路，是中國擴大海外基礎設施投資和增強區域影響力的強有力措施，是構筑“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”不可或缺的重要基礎設施。

泰國國家發展行政學院教授李仁良說，中國在大湄公河次區域經濟合作機制中發揮積極作用，有力推動了大湄公河次區域基礎設施水平的提高。（作者系察哈爾學會研究員）endprint