何志明

1951年底,中共中央在全國范圍內發起了一場以“反貪污、反浪費、反官僚主義”為內容的“三反”運動。在這場反腐敗的運動中,最為著名的一個詞語即“打虎”。“老虎”,是當時官方對貪污腐化行為較嚴重者的統稱。而在西南地區,這場“打虎”行動更是進行得如火如荼。
“到處是森林,到處有老虎”
建國初對于當時不少黨政干部來說,經過了數十年來的艱苦斗爭,終于取得了勝利,他們中不少人開始放縱自己,各地發生了不少貪污腐化的事件。這些現象主要可以歸結為浪費與貪污兩類。
首先是公務機構物資浪費現象十分嚴重。如在川西地區一些貿易部門在商品流轉費用方面浪費即達86億元(舊幣,下同。1萬元舊幣折合新幣1元)。1952年1月,西南局在給中共中央的報告中也承認,當年該局建一棟辦公大樓,由于計劃不善,“浪費即達15億之多”。而其他虛報數量、造假賬、化公為私的現象更是普遍。
其次是貪污受賄現象較為突出。由于建國伊始,監管制度不健全,以致不少人心存僥幸,大肆以權謀私,侵吞國有資產。據西南人民檢察分署的統計,西南區從1950年1月至7月間,發生了貪污瀆職案件2042件,這些人非法盜竊國家財產110億元以上,糧食達200噸以上。
“老虎”,即是對那些具有較為嚴重的貪污腐敗行為者的稱呼。之所以將這些人比喻為“老虎”,主要說明這些人危害像老虎一樣,“打虎”則有為民除害之意。當時有一首被改編的兒歌即可說明“打虎”行動在當時可謂家喻戶曉:“一二三四五,上山打老虎,老虎不吃飯,專吃大壞蛋,大壞蛋,貪污犯……”因為后勤部門掌管錢物,加之監管制度不健全,很容易出貪污犯,如當時中南軍區后勤部門向中央遞交的一份“打虎經驗”中,即有“到處是森林,到處有老虎”的著名說法。這個斷言實際上也是當時貪腐現象較為普遍的一個寫照。
“打虎”行動
在西南,一場聲勢浩大的檢舉運動也迅速展開,通過本單位自行檢查、專門小組的重點檢查與各單位的互相檢查結合起來,本人坦白與群眾檢舉結合起來的方式,很快收到了實效。在強大的心理壓力下,不少人難以支撐,甚至“有些干部已經躺下不吃飯了”。
到1952年1月中旬,西南軍政委員會所屬的25個單位近3萬名工作人員中,坦白的就達到9000余人,竟占總人數的34.5%,貪污總金額達到34億元之多。
按照中共中央的規定,貪污1億元以上的為“大老虎”;1億元以下1000萬元以上的為“小老虎”。但在1952年1月,西南局及重慶市級機關,大的坦白運動已經基本結束,西南局發現,這些人貪污“超過1000萬者很少”。也就是說,真正的“老虎”并未在坦白運動中現身。
為此西南局決定,將運動的重點迅速轉移到“打虎”上面。根據毛澤東傳授的“打虎”經驗,西南局“責成各首長親自動手‘打虎,限期具報”,并且規定“如果哪個單位的首長認為本單位沒有‘老虎,應簽字向黨和政府負責保證,領導即派人復查。”
在上級部門的推動下,西南地區形成了一股“打虎”熱潮。1952年4月底,西南局給中央的報告中稱,西南地區共計打出“老虎”42117只,其中“大老虎”6840只。
定案與追贓
“打虎”結束后,緊接著就是處理遺留問題,主要是定案與追贓。由于之前暴風驟雨式的“打虎”,一些單位采取了非法的方式強迫一些貪污分子承認自己是“老虎”,使不少一般的貪污分子變成了“小老虎”,“小老虎”則變成了“大老虎”。但是,在定案時,情況則出現了變化。因為定案將牽涉到對自己的具體處理,那些假“(大)老虎”們便紛紛翻供,拒不承認自己的貪污數額。
西南局向“老虎”們反復強調政策,用活事例指明前途,消除其思想顧慮,另外即通過向家屬做工作,舉辦家屬訓練班等,動員他們主動交出贓物與贓款。但就西南總體而言,退贓情況并不樂觀。1952年5月,鄧小平在向中央做工作報告時表示,“三反”時西南區發現了3萬億元的貪污數額,但最后僅“可能追回1萬億”,其中尚未追回的部分,除了已經揮霍浪費掉的外,也包含了原本被夸大了的數額。
西南區的“打虎”運動歷時近半年,抓了4萬余只“老虎”,不僅打擊了大批貪污腐化分子,還使巨額國家財產得以挽回。但這次運動,也給后人留下了很多值得思考的地方。因為這種疾風驟雨式的“打虎”,在打出“真老虎”的同時,也打出了不少“假老虎”。endprint