展望中國經濟未來

文｜本刊記者 矯 楓

展望中國經濟未來

文｜本刊記者 矯 楓

中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發展是硬道理，是解決一切問題的基礎和關鍵。必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心，依靠改革推動科學發展，加快轉變經濟發展方式，實現有質量有效益可持續的發展。

2015年政府工作報告將中國今年的經濟增長預期降為7%，這已是中國政府連續第4年下調經濟增長預期，也是近20年來的最低水平。雖然這一目標符合中國經濟中長期發展規律，但依然會讓人擔心中國經濟下行壓力增大、通縮風險上升—投資增長乏力、新的消費熱點不多、國際市場沒有大的起色。

與此同時，政府工作報告中也指出，中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發展是硬道理，是解決一切問題的基礎和關鍵。必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心，依靠改革推動科學發展，加快轉變經濟發展方式，實現有質量有效益可持續的發展。

中國經濟進入新常態

自2014年以來，中國經濟開啟了以更低增速為特點的經濟新常態，這意味著中國將關注點更多地放在經濟增長的質量上而非速度上。

何謂“新常態”？中國著名經濟學家厲以寧這樣解釋：新常態包含了三個內容，第一，增長速度從過去的高速增長到現在逐步走向中高速增長；第二，結構要調整。新常態是一個調整結構以后的經濟，這里很多產業要不斷升級；第三，要尋找新的動力。

厲以寧表示，中國經濟增長速度放緩，是因為中國經濟規模總量基數大，從經濟學發展的角度講，基數越大，增長率就越小，是遞減的。其次，前期中國經濟增長質量差，產能過剩嚴重，產品積壓太多，從而造成今天的下行壓力。另外，世界整體經濟形勢不好，不確定性大，對中國商品出口影響很大，即便企業跟隨市場轉型，也不是短期能見成效的。再者，雖然產業調整已經開始，但不會一帆風順，企業在結構調整中有“陣痛”，有困難和不適應，有磨合期，這都需要有耐心，不斷地調整。而技術創新可以對經濟增長起到帶動作用，但技術創新從研究到對經濟增長發揮效用，需要時間。

盡管中國經濟增長放緩成為眾人關注的焦點，但更多的經濟學家和企業對此并不表示悲觀。中國工商銀行原行長楊凱生認為，盡管2014年中國的經濟增長只有7.4%，但因為基數大，這一年的增量已可以滿足新增人口的需要，也可以拉動既有人口生活質量提升的能力。2014年新增就業人口超過1300萬，說明經濟增長和就業之間的彈性系數有了變化，這也是調整經濟結構的成果。另外，雖然產能過剩調整的難度還較大，但城鎮化、工業化、信息化任務尚未完成，社會整體的公共服務水準不高，公共產品的供給不足，這里也蘊藏了新的投資機遇?！皬?015年2月份來看，反映制造業整體經濟水平的制造業采購經理指數（PMI）雖然還在榮枯線50%以下，只有49.9%，但環比上升了0.1個百分點，結束了連續4個月下滑的局面。更重要的是，新訂單的指數是上升的，并且已經超過了50%，達到50.4%。這也表明經濟運行呈現向好跡象?！睏顒P生說。

工業依然起主導作用

來自國家統計局數據顯示，2014年中國的工業增加值達22.8萬億人民幣，工業品出口占全球的1/7，均居世界第一，中國已成為名符其實的制造業大國。雖然自2013年起，中國的一、二、三產業在國民生產總值（GDP）中的比重發生了變化，第三產業首次超過第二產業。而且隨著產業結構的調整，大力發展低消耗、少排放、就業承載力強的服務業已成為各方共識。2014年第三產業占比是48.2%，第二產業占比是42.6%，二、三產業占比差距進一步拉大?！暗I依然是中國經濟發展的主導產業”，全國政協財經委員會副主任、工業和信息化部原部長李毅中堅持這樣認為。

李毅中介紹，工業為服務業提供了豐富的商品和廣泛的服務對象，發達國家后工業化階段服務業占GDP比重為70%左右，其中生產性服務業占6成。制造業向下游延伸，可以發展售后服務、專業服務、增值服務、全壽命周期服務，大力推行電子商務等。制造業向上游擴展，提供研發、設計、咨詢、信息、節能環保等社會服務。大中型骨干企業通過重組改制，主輔分離，將內部服務業推向市場形成社會服務平臺，小微企業通過服務外包分享社會改革成果。制造業服務化不僅使工業企業提高了附加值，得以轉型升級，而且衍生壯大了生產性服務業，是服務業發展的重要途徑。

“比如汽車、家電，是制造業還是服務業？它應該是制造業和服務業的結合。汽車廠商生產汽車，還需要有4S專賣店提供維修、服務。家電行業也一樣，不僅生產家電，還提供上門服務、安裝、維修，甚至要進入電子商務。制造業服務化是工業轉型升級的重要取向，也是服務業發展的渠道之一。”李毅中說。

十八大報告中提出，2020年要全面建成小康社會，其中一個重要的任務，就是基本實現工業化。李毅中表示，中國目前仍處在工業化的中后期，總體看在全球價值鏈中仍處于中低端。淘汰落后、化解過剩、產業轉移等都是工業結構、布局的調整，并不是第二產業的弱化，發展第三產業也不是要第二產業退出。在實現工業化的歷史階段，還是要充分發揮工業的主導作用。

創新是經濟發展原動力

中國經濟的發展，過去靠的是勞動密集型加工業和中低端制造業，被稱為世界工廠，但隨著勞動力成本的上升，這些產業正逐漸喪失掉比較優勢。厲以寧表示，以往靠數量規模的擴大、靠投資的驅動拉動經濟增長已不能適應新的情況，今后經濟增長要靠廣大人民的創新精神、創業活動。今后的動力來自人民的創造力。

成都機頭對接南昌機身完成國產大飛機組裝

眾所周知，一個國家經濟增長的動力機制是勞動生產率的不斷提高、技術不斷創新、產業不斷升級。李毅中表示，創新驅動推進節能降耗、減排治污，可以提升生產資料的優化配置。通過創新推進制造業智能化、數字化、網絡化，提升生產工具的效率效能。通過創新，使勞動力密集型產業機械化、自動化，“機器換人，人控機器”，提升勞動生產率。另外，創新還能推進國家重大科技專項、行業共性技術攻關，掌握核心技術、關鍵技術。

經濟學家林毅夫也表示，發展中國家的技術創新、產業升級，是在國際技術前沿下的后發優勢，發展中國家利用后發優勢，經濟增長速度有可能比發達國家高兩三倍。

中國目前的產業結構調整，使一些只依賴于低成本成長起來的企業大面積倒閉被淘汰，但也有一批利用新的消費手段和商業化模式獲得利潤的創新型企業快速成長。而消費升級，更是為企業創新提供了廣闊的市場。

李克強在政府報告中提出，推動大眾創業、萬眾創新。中國有13億人口、9億勞動力資源，蘊藏著無窮的創造力，必將匯聚成發展的巨大動能。

國企改革給經濟注入活力

自2014年提出發展混合所有制，新一輪國企改革拉開序幕。2014年7月，國資委公布了首批包括中糧集團、中國醫藥集團總公司在內的6家央企作為改革試點企業。與此同時，顯示國企實力的高鐵與核電領域的改革已有實際案例推出。

北京星牌集團董事長甘連舫表示，發展混合所有制，為經濟注入了活力，作為民營企業，已經“嘗到了甜頭”。甘連舫介紹，星牌集團與中國人壽的第一個不動產合作項目已經實現并落地開花結果，取得了比預想更大的成功?，F在正與中國人壽開始第二單健康產業的合作，即將成立的“國壽·星牌健康管理投資有限公司”，以平臺化、資本化、國際化、連鎖化、市場化為發展定位，利用雙方的優勢?！皣鴫鄣膬瀯菔瞧放?、實力、知名度，我們的優勢在機制、體制、效益。我們之間的合作不僅是要把雙方的優勢發揮出來，還要抑制雙方的劣勢，這已達成一致共識?！备蔬B舫說，“比如對方的決策機制慢，我方可以發揮靈活機制，在合資公司成立前，我方墊資3000萬元設立了健康養老體驗中心，這就是發揮出我方的機制優勢。目前市場反應很好?！?/p>

厲以寧認為，國企改革試點主要是落實，一個企業一個路子，不能照搬。因為行業不同，有壟斷行業也有競爭性行業，企業規模也不同，不能一個模式通用到所有的企業。

人民幣更加市場化

自2015年3月1日起中國央行下調銀行存貸款利率各0.25個百分點，這是繼2014年11月以來的第二次降息。另外，2015 年2月4日中國央行調降了銀行的存款準備金率，由此，中國進入降息降準周期。而截至發稿，人民幣對美元持續走弱，創出近兩年的新低，也引發市場對人民幣加入貶值大軍的猜測。

中國央行副行長、國家外匯管理局局長易綱對此很肯定地表示：人民幣不會進入貶值大軍?！叭绻匆粩堊迂泿?，歐元和日元2014年對美元貶值超過10%，人民幣對美元只貶值2%，人民幣的實際有效匯率和名義有效匯率都是走強的。如果說美元是世界第一強貨幣，人民幣可以說是第二強貨幣。”易綱說。

易綱介紹，從基本面看，人民幣已走過了10年的升值通道，現在保持基本穩定，具有在均衡水平上基本穩定的基本面。目前中國經濟增長前景仍然被看好，雖然經濟增速從高速轉為中高速，但在全世界橫向看，GDP增長依然較快。另外，中國國際收支的經常項目順差依然較大，貿易出口大于進口，這對外匯市場基本面穩定很重要。同時，人民幣國際化速度加快，在貿易、對外投資以及資產配置上，世界對人民幣都有一定需求。各國資產管理公司和資產管理者，愿意在資產配置上持有人民幣債券、股票或人民幣標價的資產。因此，易綱認為，從長期看，人民幣將是穩定的貨幣，當前人民幣的走勢仍在正常區間，雙向波動將成為常態。

而對于人民幣國際化的問題，易綱也表示，這是一個市場化和水到渠成的過程?！叭绻麌獾钠髽I、居民、金融機構、金融市場等需要人民幣，這是市場主體出于自身利益考慮的主動選擇，這符合市場配置資源起決定作用的市場規律。因此，人民幣國際化快一點慢一點，都是市場的選擇。人民幣將更加市場化，中國政府沒有時間表?！?/p>