積極打造新疆“中歐”班列集結中心助力“絲綢之路經濟帶”發展

REPORTER/作者：劉世慶 Liu Shi qing

積極打造新疆“中歐”班列集結中心助力“絲綢之路經濟帶”發展

REPORTER/作者：劉世慶 Liu Shi qing

新疆地處我國西北邊陲，擁有我國六分之一的國土面積，5 500多公里的邊境線，與內蒙、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、印度、阿富汗等8國接壤，擁有17個國家一類口岸，是我國距中亞、西亞和歐洲最近的省省區。

新疆為內地向西出口的必經之路，同時新疆本地也有大量的化工產品，農產品，機電產品，礦產品向西或者向東出口。全疆的紡織產品，農產品，機電產品豐富。

2013年5月，俞正聲新疆考察工作時指出：要立足新疆區位特點和資源優勢，加快經濟結構調整步伐，加大向西開放力度，努力實現全面協調可持續發展。

2013年9月，習近平總書記提出建設“絲綢之路經濟帶”戰略暢想。

新疆開行至中亞、西亞和歐洲的國際貨運班列，適時打通我國與中亞、西亞和歐洲各國的交通走廊、物流通道，積極打造新疆“中歐”班列集結中心，這是落實我國向西開放戰略部署，推進新疆跨越式發展的重要抓手，是落實習近平總書記關于建設“絲綢之路經濟帶”的必行舉措。

2014年6月6日，時任新疆維吾爾自治區主席努爾·白克力組織召開的關于研究新疆國際貨運班列開行專題會議，決議由新疆維吾爾自治區經信委、烏魯木齊鐵路共同牽頭，成立新疆絲綢之路西行國際貨運班列領導小組。

在新疆絲綢之路西行班列國際貨運班列領導小組的領導下：

2014年7月5日，庫爾勒經哈薩克、俄羅斯新羅西斯克、黑海至西亞土耳其梅爾辛的海鐵聯運黏膠纖維班列開行。

2015年1月29日，奎屯經哈薩克斯坦、俄羅斯、阿塞拜疆到格魯吉亞第比利斯班列開行。

2015年3月以來，以石河子為始發站終到俄羅斯的PVC和燒堿班列，累計開行5列，以烏北站為始發站，終到俄羅斯的PVC和燒堿班列累計開行6列。

2015年7月29日，庫爾勒—德國杜伊斯堡的1-4丁二醇班列開行，該班列為國內首創液體罐式班列，創造了歷史；

2015年9月20日，烏魯木齊—哈薩克斯坦、俄羅斯、阿塞拜疆到格魯吉亞的展品班列開行；

另外還有烏魯木齊—阿拉木圖每周2列的中亞班列，累計上百列。

截止2015年9月底，新疆累計開行各類班列115列，規模達到全國首位。

在這樣的背景下，在新疆維吾爾自治區政府的支持下，在鐵路總公司的支持下，在各相關部門的大力支持下，新疆班列運營的平臺公司——“中歐聯合物流有限公司”正式掛牌成立。這使得新疆西行的國際貨運班列有了一個堅實的載體。也為新疆國際貨運班列的發展打下了基礎。

另外，眾所周知，自中歐班列開行以來，到目前為止，中國開往中亞、歐洲方向的班列更是數以百列。而其中絕大部分班列是要過境新疆的。

這是新疆的機會，也是新疆的優勢。新疆中歐班列平臺公司愿意與其他內地平臺敞開心扉，合作共贏。

我們認為，在新疆建設中歐貨物集結編組中心，既是新疆經濟發展的需要，更是國家戰略的需要。

從國內中歐班列開行情況看，相關省市大膽探索，創造了很多經驗，貨物發送量增速較快，對支撐國家“一帶一路”戰略、應對經濟下行壓力、促進區域產業發展發揮了重要作用，但也存在地方補貼較大、貨物分散、缺少回程貨物、地方各自為戰、缺乏統一規劃等現實問題。

在新疆建設中歐班列貨物集結編組中心，有利于整合各路貨源，降低成本，提升品牌。

從新疆現實情況看，國家明確了絲綢之路經濟帶核心區的戰略定位，支持將新疆打造成為絲綢之路經濟帶上的重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心。新疆地緣優勢明顯，產業發展有一定的基礎，鐵路場站建設方面也具備條件，完全有條件建設中歐班列貨物集結編組中心。

新疆以烏魯木齊、奎屯、石河子、喀什、霍爾果斯、阿拉山口等物流中心和口岸為基礎的內陸港建設概念也逐漸深入人心，相信未來以內陸港口帶動經濟發展的戰略會成為新疆發展的主要戰略之一，以此拉動新疆以及內陸城市的物流、電商、金融、保稅、出口、物流地產等產業的協同發展，為下一步在新疆建立自貿區或自貿區集群創造條件。

充分利用“絲綢之路經濟帶”建設帶來的重大歷史機遇，一定能切實有效地協調處理國際貨運班列，尤其對于中歐班列開行輸中出現的重大問題，減少通關環節、規范收費標準、促進沿線國家間的無障礙便利化運輸。

發揮新疆的地緣優勢，利用亞投行、絲路基金帶來投資的便利，利用區域經濟合作機制，將對絲綢之路交通建設起到巨大推動作用。

隨著信息化的大力推進，國家“互聯網+”戰略的大力推動，通過實現信息資源共享，有效減少信息不對稱，降低聯通成本，將帶來運輸領域革命性的改變。

當然，新疆中歐班列、中亞班列或者西亞班列集結中心的打造，離不開內地各條班列的支持，離不開“渝新歐”“鄭歐”“蓉歐”“漢新歐”等班列的支持。

新疆班列集結中心的打造，也致力于為集結班列提供便利，降低成本。最大程度的推進中國鐵路事業的發展。助力“絲綢之路經濟帶”發展、騰飛。

（作者為新疆中歐聯合物流公司總經理）