政府和企業應聯手建設信用監管體系

富潤控股集團黨委書記、董事局主席 趙林中/文

世界觀

政府和企業應聯手建設信用監管體系

富潤控股集團黨委書記、董事局主席 趙林中/文

李克強總理在視察國家工商總局時說，要推動大眾創業、萬眾創新。催生小企業“鋪天蓋地”涌現，促進大企業“頂天立地”，讓千百萬新企業健康成長。這些話讓我們基層企業倍感振奮，重燃起了創業的激情。確實，最近幾年以來，實體企業、傳統制造業的日子過得太不易了。

企業困難一方面是由于國內外宏觀經濟形勢所致，另一方面也有一些企業不講規范，不講誠信，不從實際出發，貪大求多。如有的企業生產假冒偽劣商品，進行商業欺詐，不負責任逃廢債務等，為逞一時之快而付出慘重代價，更擾亂了市場秩序，對經濟發展造成嚴重影響。因此，建立企業信用體系，規范和維護經濟活動的正常秩序顯得十分迫切和必要。李克強總理說，“要依托大數據完善監管平臺，探索建立統一監管機制”，就是對此提出了要求和希望。

說到誠信，我自然想到浙江胡慶余堂懸掛的一塊“戒欺”牌匾。一代名商胡雪巖寫道：“凡貿易均著得欺字”，“余存心濟世，誓不以劣品弋取厚利”，“采辦務真，修制務精，不至欺余以欺世人”。胡慶余堂藥店之所以能夠成為百年名店蜚聲于海內外，其秘訣就在于“戒欺”二字。可以說，無論何時何地，哪怕是在“互聯網+”的大背景下，“戒欺”都不會過時。

誠信本屬道德范疇，要對誠信進行監管，聽起來似乎不合乎邏輯，要監督的誠信還叫誠信？但正因為失信現象的存在，造成信用危機，才不得不督促各市場主體做到誠信。

市場經濟就是信用經濟，建設企業信用制度是市場經濟建設的要求，也是企業建設自身良好生存發展環境的要求。從政府到民間的一切管理、經營、交易等經濟活動中，都必須誠實、守信。當然，要加快企業信用監管體系建設步伐，還需要建立政府主導下的部門協同和社會共治機制。

一是依據《企業信息公示暫行條例》，全面實行市場主體信息公示制度。我國作為一個信用體系后發國家，必須強化政府主導，整合企業信用信息資源。要加快建設聯合征信系統，建立企業信用信息共享平臺；加快企業信用信息數據的開發利用，積極培育信用中介服務產業；完善企業信用激勵懲戒機制，促進企業信用自律管理。

二是實行企業信用信息披露制度。加快企業信用監管體系建設，需要改進監管方式，進一步強化市場主體的信用監管。要參照中國證監會監管上市公司的做法，建立信息披露制度。對涉及企業重大信用信息要進行披露，公開基本信息，公示行政處罰結果，通過經濟、行政、道德以及法律手段，激勵守信行為，懲處失信行為，警示、提醒企業，從而維護信用秩序，營造誠信守約的氛圍。

三是完善征信評信制度。我國企業信用體系之所以發展緩慢，一定程度上與尚未制定統一的信用法律有關。除了《企業信息公示暫行條例》，迫切需要有一部統一的法律，規范信用中介機構的法律地位，規范市場準入和經營行為監管，規范市場經濟條件下的財政關系、信用關系、契約關系，維護市場秩序，保護公平競爭，使企業信用制度化、法律化，從根本上保證市場經濟有序而健康地發展。

作為企業，要身體力行踐行誠實守信，要認識到信用是重要的資產。信用作為企業的無形資產，有利于企業融資、維系客戶、擴大銷售、建立品牌，還可使企業擺脫訴訟，降低交易成本，提高效率，提高企業競爭力。誠信，不但能對外樹立形象，更是理順內部管理體制和經營機制，培育優秀企業文化的內在要求。