刊首語
以創(chuàng)新驅(qū)動推動軍民融合,是我國國防科技工業(yè)體系在新形勢下持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑,亦是軍工系統(tǒng)在開展軍工科研資源開放共享過程中要遵循的“金科玉律”。
軍工科研資源的開放共享,其模式要體現(xiàn)“創(chuàng)”,要創(chuàng)造性地運用市場經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的思維模式,將所有方單方面的開放共享,變成所有方與使用方互惠互利、合作共贏的行為;其過程要體現(xiàn)“融”,既要通過開放共享將軍用和民用領(lǐng)域的科研資源、生產(chǎn)資料進行融合,更要推動技術(shù)理念、創(chuàng)新成果的融合;其結(jié)果要體現(xiàn)“新”,要使開放共享所產(chǎn)生的效益不僅停留在經(jīng)濟利益上,而是更多地體現(xiàn)為軍民“眾智”在思維交互碰撞過程中產(chǎn)生的新概念、新技術(shù)和新產(chǎn)品。
目前,我國在軍用和民用領(lǐng)域的科技資源利用上,仍存在一定程度的割裂。究其原因,一方面與軍工系統(tǒng)在長期計劃經(jīng)濟體制束縛下自成體系、自我封閉的傳統(tǒng)運營模式有關(guān),另一方面,也與缺乏宏觀層面政策指引與微觀層面操作平臺有關(guān),從而導(dǎo)致了軍工系統(tǒng)科研資源開放共享的動力不足、意識不到、程度不深、模式僵化、效率低下等問題,資源重復(fù)購置和閑置浪費現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在我國民用領(lǐng)域重大科研設(shè)備設(shè)施開放已經(jīng)漸成體系,公共技術(shù)服務(wù)平臺、資源共享平臺建設(shè)駛?cè)肟燔嚨赖慕裉欤鄶?shù)軍工科研資源仍處于“守在深閨無人識”的狀態(tài)。
通過擬制軍工重大設(shè)備設(shè)施開放目錄清單、建立軍民融合信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺等措施,推動軍民資源共享,推進軍民供需信息互通對接。
因此,在2015年4月國防科技工業(yè)局印發(fā)的《2015年國防科工局軍民融合專項行動計劃》所明確的27項重點任務(wù)中,特別明確了要“通過擬制軍工重大設(shè)備設(shè)施開放目錄清單、建立軍民融合信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺等措施,推動軍民資源共享,推進軍民供需信息互通對接”。這一計劃無疑將成為軍工系統(tǒng)開展科研資源開放共享的有力指導(dǎo),為開放共享工作指明了總體思路,而其中關(guān)于開放目錄編制和共享平臺建設(shè)的規(guī)劃,則為軍工單位未來在基層開展開發(fā)共享實踐提供了統(tǒng)一、開放的良好運營基礎(chǔ)。
后續(xù),隨著政府其它相關(guān)鼓勵和指導(dǎo)政策的陸續(xù)發(fā)布,軍工科研資源開放共享的頂層制度體系將逐漸建立健全,而在其下運行的信息化平臺,也將隨之逐步完善和擴展,各級軍工單位所擁有的科研資源信息將會在確保國家秘密安全的前提下從“幕后”走向“臺前”,為開放共享工作提供數(shù)據(jù)支撐和實施基礎(chǔ),軍工科研資源開放共享將作為國防工業(yè)服務(wù)國民經(jīng)濟的又一有效路徑,為我國實現(xiàn)富國強軍的“中國夢”提供強有力的推動力。