適應新常態加強旅團政治機關建設

·張震 陳利

適應新常態加強旅團政治機關建設

·張震 陳利

旅團政治機關位處一線，既要抓好對上工作，又要擔負對下責任，事關政治工作能否有序開展、落到實處，抓建意義重大。當前，加強旅團政治機關建設，必須適應強軍建設新常態新要求，依據中央軍委頒發的《關于建設對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好政治機關和政治干部隊伍的意見》，著重從六個方面用力。

一、圍繞“跟上形勢要求”轉變思想觀念

當前，軍隊建設已經站在了一個重整旗鼓“再出發”的歷史關口。在這一敏感時期，各種思想觀念相互激蕩，本質問題是“新常態”與“老常態”思維之間的博弈與交鋒。加強旅團政治機關建設，首先要在思想觀念上實現新轉變，以壯士斷腕的決心和勇氣與“老常態”徹底決裂。一是用習主席重要講話精神指導抓建。習主席系列重要講話，是新形勢下引領我們堅定前行的“糧食”“武器”和“方向盤”，是確保旅團政治機關運行站上高位、跟上形勢的理論源泉。運用好這一理論利器，前提在于深鉆細研，在學習改造上抓緊抓實，徹底糾治走形式的學習方式和“小和尚念經有口無心”的不良學風。只有切實進入思想，才能真正掌握要義，在具體抓建中運用自如。二是堅決擺脫各種利益羈絆有序抓建。當前，軍隊建設到了爬坡過坎、攻堅破冰、揭蓋探底的關鍵階段。旅團政治機關思想觀念同樣面臨沖擊和影響，最核心的就是能否過好利益關。比如，依法規范權力邊界后，用權不可任性；財經紀律嚴明、審計制度化后，花錢不可任性；福利待遇規范后，物質獎勵不可任性；干部政策規范后，提升使用不可任性等，如何激發活力、調動積極性也要相應進行調整。必須以新的思維理念引領工作，甩掉個人利益的“小算盤”、拖累事業的“大包袱”。三是敢于以自我否定的精神推動抓建。當前，優越環境下成長起來的“新生代”已經成為旅團政治機關的中堅力量，能打仗的剛性要求與謀打仗的能力不足之間的矛盾現實而“骨感”?？陀^地講，一代人有一代人的責任、一代人有一代人的特點，但每代人也有著自身的局限。正如習主席講的，“現在一些人從當干部起就學會了形式主義、官僚主義這一套思路和做派，并且只會這樣干，要他們真抓實干還不會”。不良風氣傳導漫延，旅團政治機關身在其中，偏離中心、自我服務、自我循環、以形式主義反對形式主義的“老常態”依然頑固，迫切需要有自我否定、自我革命的精神跳出“老常態”、振奮新精神。

二、圍繞“對黨絕對忠誠”培樹政治品格

旅團政治機關是旅團政治工作的組織者、領導者，是管思想、管靈魂、管干部、管組織的，是基層官兵心中的高地。塑造他人首先要塑造自己，講理想首先自己要有理想，讓他人政治過硬自己首先要政治過硬。根本的就是對黨“唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的”絕對忠誠。當前，面對形勢快速發展帶來的一系列新考驗，必須保持清醒頭腦、堅強政治定力，把對黨絕對忠誠落實和體現到具體行動上。一是更加自覺地信仰馬克思主義。摒棄庸俗事務主義影響，嚴格落實理論學習規定，大力推行學習型機關建設。倡導學原典、研原典、用原典，善于運用馬克思主義的基本觀點和基本方法觀察、研究、分析、解決問題，確保理想信念日益牢固。面對全面從嚴治黨的新常態，任何時候都要與黨同心同德；面對現實利益調整的新考驗，任何時候都要對黨表里如一；面對意識形態斗爭的新形勢，任何時候都要跟黨保持一致；面對貫徹上級指示的新要求，任何時候都要為黨高度負責。二是更加堅定中國特色社會主義的信念。結合工作，注重培養戰略思維、辯證思維和底線思維，使“站高兩到三級看問題”成為旅團政治機關的思維習慣。辯證看待前進中的問題，分清主流與支流、局部與全局，弄清問題的性質與原因，找到解決問題的辦法等，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。三是更加自覺地為實現強軍目標做貢獻。共產黨人既要胸懷實現人類美好社會的崇高理想，又要具備腳踏實地的精神，分階段分步驟推進黨和軍隊的事業。旅團政治機關雖然從事的工作大多很直接、很具體，放到強軍實踐的歷史長河中似乎顯得微不足道，但歷史是宏觀與微觀的統一，正是這點點滴滴的努力，集聚起來將煥發無窮的力量。

三、圍繞“聚焦打仗有力”歷練過硬本領

在政治干部能力素質上，中央軍委先后提出了“四個素養”“五個能力”“六會”的要求，這是對各級政治機關和政治干部的基本要求。加強旅團政治機關建設，必須對照這些要求夯實基礎、補齊短板，提高本領、勝任本職。其中，最為緊迫和核心的素質是下大力提高帶兵打仗指揮打仗的能力。一是牢固樹立戰斗隊思想。軍隊是為打仗而存在的，機關是為打贏而設立的。必須克服當和平官、和平兵的積習，認清嚴峻形勢，引導大家經常想一想軍隊的根本職能和軍人的本分，想一想服務保證打贏的使命任務。堅持以打仗的標準、打仗的作風抓工作搞建設，把戰斗力標準貫徹到各項工作中，做到腦子里永遠有任務，眼睛里永遠有敵人，肩膀上永遠有責任，胸膛里永遠有激情。二是擔當起該擔當的責任。責任擔當，是習主席治國理政思想的“兩大基石”之一?！胺舶偈轮梢?，必先敬之”。古今中外，大凡事業有成者，都視事業重如山，把事業高高舉過頭頂。政治機關從事的工作有時表面上與打仗無關，但都事關全局、影響中心、責任重大，任何時候都應該心無旁騖干事業，始終把心思和精力用在做好工作、完成任務、盡好職責上。三是保持昂揚奮進的精神狀態。好作風源自好狀態，這幾年抓教育、抓培訓、抓整治，旅團政治機關面貌一新。但仍要看到差距和不足，自覺發揚老一輩革命軍人視名利淡如水、視事業重如山的精神，蕩滌不良思想，保持高昂斗志，多學習、少應酬，多奉獻、少計較，苦干實干，踏踏實實做工作，一心一意謀打贏。

四、圍繞“作風形象良好”立起工作威信

旅團政治機關與基層緊鄰，一舉一動、一言一行直接傳遞到官兵眼里、心里，廉潔干事、干凈干事是最基本的要求。實踐證明，一名機關干部如果在自身形象上要求不嚴格，即使能力再強、工作再勤奮，在官兵中也不會有威信，還會影響到機關的整體形象。必須堅持求真務實，講實話、辦實事、求實效，在崇尚實干、反對空談中樹起政治工作威信。一要堅持一流的工作標準。牢固樹立先鋒模范意識，自覺克服過得去、隨大流，小事應付、大事湊合，粗枝大葉、敷衍了事等不良作風，把追求卓越、勇于超越作為一種職業操守，在出大主意、拿大思路、寫大材料上下功夫，力求把小事做精致，把大事做精彩。二要培樹狠抓落實的作風。不干，半點馬克思主義都沒有。確保各項工作按期完成、取得實效，必須堅持腳踏實地、埋頭苦干，在謀全局、管長遠的工作上下深功夫，在固根本、打基礎的工作上下真功夫，在解難題、破難關的工作上下狠功夫。三要保持清正廉潔的品格。清則心境高雅，清則正氣充盈，清則百毒不侵，清則萬眾一心。政治機關每個人都或多或少有一點事權和信息便利，必須注重修身立德，塑造高尚的人格形象，堅守思想道德的高地。要經得起誘惑，銘記“從善如登、從惡如崩”的警訓，自重自警自勵，切不可因一時貪念干出違紀違法的事，給單位抹黑、讓家人蒙羞，辜負組織培養、毀掉個人前程。

五、圍繞“厲行法治指導”形成良好態勢

政治工作千招萬招，最公允、最管用的還是依法抓建這一招。當前，旅團政治機關法規意識不強、有法不依、執法不嚴、違法不究的問題依然比較突出。有的思考籌劃工作不看法規看領導，領導強調了就認真抓，沒有強調就不重視；有的言行不一，嘴上講依法辦事，遇到實際問題卻變通處理，怎么順手怎么抓；有的喜歡另辟蹊徑出新點子，習慣于搞土政策土規定。適應依法治軍新常態，這些問題必須下大力加以克服。一是不斷強化法治信仰。堅決摒棄人治思維，切實做到唯法不唯上、唯法不唯情、唯法不唯眾，把法治精神、法治理念內化為政治信念和道德修養，把依法辦事、依法履責作為最高行為規范，無論籌劃指導工作還是向黨委提出決策建議，都要源于法、循于法、司于法。二是狠抓政策法規學習。政治工作的法規制度政策性、原則性強，每項工作都要有依據。不掌握政策規定，很難把政治工作做好。應按照“精通本職的、了解相關的、輻射其余的”的要求，扎扎實實把現行政策法規學深悟透，不斷強化依法指導、照章辦事的理念。特別是對《政治工作條例》《基層建設綱要》《黨委（支部）工作條例》《思想政治教育大綱》等基本法規，要做到爛熟于胸、運用自如。三是嚴格執行不打折扣。天下之事不難于立法，而難于法之必行。政治工作涉及到黨的路線方針政策，涉及到官兵的切身利益，政治性、敏感性強，要把嚴格執行政策法規作為基本方式來運用，作為必備素質來提高。堅持厲行法治方式，依法指導工作、推動建設，依法協調關系、處理矛盾，依法履職盡責、抓好落實，任何時候都要于法有據、執法從嚴，不能打折扣、搞變通，更不能隨心所欲、另搞一套。

六、圍繞“緊扣時代脈搏”創新運行機制

政治工作要過時代關，政治機關就不得不過網絡關。趙武靈王“胡服騎射”的歷史典故啟發我們，適應時代發展，就必須在濃厚的信息化氛圍中動態更新學信息化、攻堅克難鉆信息化、集中精力練信息化。一是思想要站在網絡時代前沿。能不能主動運用信息網絡，說到底是思想觀念能不能跟上時代發展步伐的問題。政治工作是做人的工作，旅團政治機關離基層官兵最近，應當觀念最領先、思維最活躍、對新生事物最敏感、對青年官兵研究最深透，不能抱殘守缺、墨守成規，與官兵天天打交道卻“日日見君不識君”。二是工作要與網絡模式共振。現在的青年官兵是伴隨著互聯網發展成長起來的一代，普遍“網齡比軍齡長”“入網比入伍早”。旅團政治機關必須深入研究網絡時代青年官兵思想行為的特點規律，積極尋找官兵思想的興奮點、感情的契合點、認知的共鳴點，運用官兵喜歡的方式、歡迎的辦法組織開展政治工作。著眼時代要求推進政治工作運行模式、指導方式創新，發揮信息網絡資源豐富、方便快捷、受眾廣泛的優勢，給生命線加載“數據鏈”，靠信息力煥發生命力。三是能力要向信息素養拓展提升。樹立不懂信息化就不是合格政治干部、機關干部的觀念，積極學習掌握信息化前沿知識，成為運用現代網絡技術、通信技術的多面手。旅團政治機關要結合日常工作，推廣運用信息化學習、辦公應用系統，大力開展網上學習、網上調查、網上辦公、網上演練等活動，把信息化手段實踐運用滲透到學習工作生活的方方面面、點點滴滴。開展信息化技能比武競賽，建立政治工作信息化資質評定，鼓勵參加全國計算機等級考試，引導人人爭做網絡政工、數字政工、“微政工”的明白人、領跑者。

【作者系西安政治學院博士研究生】