關于高校、企業、科研院所統戰工作問題研究

[摘要]高校、企業和科研院所是統戰工作的重要領域，開展高校、企業、科研院所的有效合作，是發展經濟、提高綜合國力的有效措施。本文針對高等院校、企業和科研院所的不同特點，統戰工作面臨的新形勢，統戰成員構成的新變化，有針對性地提出做好黨外知識分子的統戰工作，形成對高校、企業和科研院所“產學研一體化”統戰工作有啟發性、借鑒性和指導性的研究。

關鍵詞：科研院；企業

一、高校、企業和科研院所是統戰工作的重要領域

高校、企業和科研院所中的知識分子人數很多，其中黨外知識分子更是占有較大比例。自古以來，知識和知識分子對于國家的富強和民族的獨立起到重要作用，在我國歷史發展的進程中，知識分子作為負責任的一個階層曾在中華民族的發展過程中發揮過舉足輕重的作用。在當前改革開放快速發展的時代，知識分子始終站在科學文化和時代發展的前沿，成為先進生產力的引領者。近些年來，涌現出一批素質好、層次高的黨外知識分子紛紛進入高校、企業和科研院所，成為技術骨干。民主黨派吸收了大批的知識分子，在高校、企業和科研院所中的民主黨派成員的隊伍已經呈現出高學歷、高職稱并且年輕化的特點，黨外知識分子的人數日益增多。

現階段，我國高校、企業和科研院所統戰工作的范圍包括：各民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、出國和歸國留學人員、少數民族人士、有宗教信仰的人士、港澳同胞、臺灣同胞及其親屬 （ 包括在大陸定居的臺胞和就讀的臺灣學生） 、海外僑胞和歸僑僑眷等。當前，高校、企業和科研院所中的黨外知識分子人數呈上升趨勢，統戰對象數量不僅多而且層次較高，社會聯系面也廣，黨外知識分子形成了高校、企業和科研院所統一戰線最廣泛的群體，是研發、生產和科技的寶貴資源和財富。加強高校、企業和科研院所的統一戰線工作既是維護我國政權穩定的需要，也是充分調動黨外知識分子的積極性、和發揮黨外知識分子創造力，確保實現中華民族百年復興的中國夢的必然要求。

二、黨外知識分子在“產學研一體化”中的作用

“產學研一體化”是指高校、企業和科研院所組成的相互支持、相互促進的聯動機制，這種機制發揮各自的優勢展開科研、產品開發和培養人才等活動，通過聯合行動與單一組織相比它的最大特點就是將科學研究、產品開發和人才培養等關鍵環節放到聯動機制中去，讓科研、產品和人才成為一個系統的良性循環。這個系統中參與的各方，就其最終目標而言，研究機構是為了多出科研成果，出新成果；高校是為了培養合格的適應社會的人才；企業則是在利用新技術生產新的產品，滿足社會需要的同時追求利益最大化，創造出更高的經濟效益。合作各方雖懷有不同的目的，但在聯動機制的前提下能夠組成產學研聯合體。

建立高校、企業和科研院所的密切合作，為經濟發展注入科技動力，從而提高綜合國力，這也是經濟發達國家的成熟經驗。在我國建黨和建國的艱難歷程中，黨外知識分子肩負起救國救民的重任，為新中國的成立和建設發揮了極其重要的作用。這些知識分子投身民族革命和社會建設，既促進了革命和社會的發展，同時也實現了黨外知識分子的人生理想和政治抱負。新時期下，很多黨外知識分子發揮各自的優勢，他們站在理論前沿，具有全球一流的科研技術和一流的管理經驗，這些技術和經驗對于我國現階段的科技創新和教育理念正好是一個有益的補充，對加強和改善高校、企業和科研機構的“產學研一體化”具有極其重要的促進作用。

我國的改革開放已經進入深水區，經濟發展方式面臨從“粗放型”向“集約型”轉變，迫切需要先進科學技術的引領，高校、企業和科研院所將在社會發展變革的重要時期發揮重要作用。高校、企業和科研院所中的知識分子隊伍中的黨外知識分子，是一支不可或缺的重要力量。加強高校、企業和科研院所統戰工作，充分調動黨外知識分子的積極性和創造性，對于教育、科研創新具有直接推動作用。

三、統戰工作是推動高校、企業和科研院所“產學研一體化”的重要力量

高校、企業和科研院所中的黨外知識分子具有分布廣泛、層次廣泛、學科領域廣泛的特點，既可以直接參與經濟建設也可以間接服務經濟建設。高校和科研院所的黨外知識分子在社會兼職的人員比較多，有的已經創辦了自己的公司。先進的理論和扎實的社會實踐讓高校老師和科研院所的工作人員更加貼近社會、貼近需求，很好的對接了高校中學生的理論需求和社會的科研創新的需求。高校、企業和科研院所的中的黨外知識分子具有天然的認同性，做好統戰工作將更好的發揮黨外知識分子的作用，更好的將科研、生產和教學有效的結合，為我國的社會發展提供持續動力和智力保障。黨外知識分子社會影響較廣，調動他們參與“產學研一體化”意義深遠。

改革開放以來，到國外留學和進修的人員日益增多，這些人員回國后，成為聯系外界的橋梁和紐帶。通過定期舉辦學術研討會等形式，將世界上先進的科研技術和創新理念傳入國內，也將國內的一些學術難題通過國際合作而提出解決對策。加強高校、企業和科研院所的黨外知識分子的統戰工作，加強與世界先進科研機構和院校的合作，吸收先進的管理經驗從而實現統戰工作的核心價值。

我國的改革開放進入攻擊期，面對新情況、新問題，高校、企業和科研院所適應新要求，緊隨時代變化。“十八大”及“十八屆三中全會”提出全面深化改革的宏偉目標，高校、企業和科研院所黨外知識分子發揮優良傳統，團結一致，繼續為我國的經濟建設和社會發展做貢獻，是中華民族偉大復興中一支不可缺少的重要力量。

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作者簡介：羅政軍，中共丹東市委黨校。