全面鍛造部隊推動強軍目標貫徹落實

●刁志強

全面鍛造部隊推動強軍目標貫徹落實

●刁志強

習主席強調，貫徹強軍目標要出實招、用實勁，深入抓好鑄魂育人、抓好練兵備戰、抓好正風肅紀，努力開創部隊建設新局面。全面貫徹執行習主席決策指示，關鍵要真正把大勢把握好，把軍委意圖領會準，把部隊實際研究透，確保強軍目標在全局工作中突出出來，全面貫徹和體現到鑄牢軍魂、備戰打仗、整風整改、依法治軍、穩中求進等各項建設中，以高屋建瓴之勢，收綱舉目張之效。

一、緊緊扭住鑄牢軍魂這個根本，努力鍛造“鐵心向黨、服務人民”的忠誠部隊

新時期官兵思想多元，易受“文化冷戰”和“政治轉基因工程”等干擾和影響，很大原因是沒有經歷過革命戰爭血與火的洗禮，紅色基因存在斷茬。因此，要將深化理論武裝、創新政治教育、傳承紅色文化與舉旗鑄魂統一起來，為強軍實踐提供有力的思想和政治保證。一是統一認識，增強思想改造的責任感緊迫感。站在講政治、講黨性的高度抓好習主席系列重要講話的學習貫徹。前提要堅持系統學習，把講話作為有機整體來把握，重點研讀中宣部和總政兩個《讀本》，運用通俗化、具體化、生動化實踐解讀，引導官兵學懂原文原理、學通觀點方法、學好內在品格；關鍵要搞好全員普及，結合官兵認知程度和接受能力，把集中宣講、隨機宣講和網上宣講結合起來，推動講話精神落地生根；重點要強化思想免疫，緊密結合“兩項重大教育”，深入揭批錯誤思想，切實轉變思維模式，由內至外進行大掃除。二是開拓思維，增強教育引導的針對性實效性。創新教育模式，廣泛開展漸進式、自主式、啟發式、開放式教育，提升以“學習踐行強軍目標，做新一代革命軍人”主題教育為重點的思想政治教育質量；拓寬教育領域，積極搶占文化陣地、輿論陣地、網絡陣地，通過開設軍網微博、微信、微論壇，以及拍攝微電影等形式，引導官兵積極傳播正能量，打好意識形態主動仗；規范教育制度，用年初規劃、階段調整、每月細化的方式統籌教育，探索研究針對入腦入心入行入效的檢查評估機制，在提高教育質效上下功夫。三是弘揚傳統，增強文化育人的持久力推動力。用光榮傳統激勵，學好黨史國史軍史，廣泛開展“學傳統、鑄軍魂”系列活動，堅定愛黨、憂黨、興黨、護黨的政治信念；用先進典型引領，依托現有典型人物，開展讀、唱、演、評活動，學習革命先輩價值追求、道德品質、意志作風；用紅色文化熏陶，發揮軍旅團史館和營連榮譽室等紅色實體育人功能，經常性開展“七新”人員儀式教育，廣泛組織具有“軍味、戰味、兵味”的特色文化活動，凝聚傳承紅軍血脈、鍛造忠誠部隊的軍心士氣。

二、緊緊扭住能打勝仗這個核心，努力鍛造“平時敢拼、戰時能打”的拳頭部隊

堅持按迎戰抓備戰、抓實訓強實戰、整作風樹新風，真正讓戰斗力標準立起來落下去，不動聲色做好軍事斗爭準備，有力有序推進練兵備戰，確保召之即來、來之能戰、戰之必勝。一是戰備工作抓急需、補短板。建立正規有序的戰備秩序，細化多元高效的指揮編組和指揮流程，完善多樣化任務條件下的戰備方案，下大力改造戰備庫室、預警系統、指揮通聯等戰備基礎設施；保持迅即能戰的戰備狀態，建立“周出操、月拉動、季演練”經常化機制，扎實做好應急行動演練，實現戰備拉動由營區靜態向動態全程、緊急出動向遂行任務拓展的目標要求；加緊使命必需的戰備研練，堅持每周通報軍情、每月下發軍情摘要、半年組織集中軍情研究，大力培養“三通人才”，加大軍地聯合演練，確保能夠妥善應對突發情況。二是軍事訓練重實戰、強實效。打牢實戰化訓練基礎，持續開展“崗位練兵、質量排序”活動，以精準操作、精確協同、精實指揮、精細保障為目標，邁實單兵、群隊、體系“三個臺階”；扭住實戰化訓練重點，首長機關突出信息化知識學習和指揮謀略訓練，加強新型作戰力量和新裝備操作訓練，基層營連注重專業訓練精準施訓，從嚴落實單人單裝、多人單裝精準實戰訓練；大力整改訓風演風考風，由重點糾治念稿子、背臺詞等形式主義表象，向糾治基礎訓練不扎實、戰術訓練走過場、階段考核做假賬等深層次問題拓展，切實做到主業回歸、擠出水分、真難實嚴。三是鞭策激勵立規范、樹導向。加強常態指導，細化靜態建設情況、動態行動規范、常態制度落實等具體標準，采取定期查與隨機查相結合的方式，進行全程督導檢查；規范監察職能，綜合抽調人員，成立戰備督察組和訓練監察組，確保實施戰備督察、訓練監察有專門力量，避免降低標準、弄虛作假、重兵輕官等問題發生；激發練兵動力，廣泛開展典型引領活動，堅持比在平時、爭在平時、獎在平時，真正讓訓練成績與成長進步相掛鉤、與立功受獎相一致，在提高比較優勢中催生動力。

三、緊緊扭住整風整改這個基調，努力鍛造“作風務實、政風清廉”的模范部隊

今后一個時期，全軍政治工作的基調就是整風整改，一定要充分認清新常態新形勢，圍繞貫徹全軍政工會精神，突出整改任務，深入細致地查，從嚴較真地抓，堅決徹底地改，堅定不移推進改作風、正風氣向縱深發展。一是貫徹落實“三嚴三實”，強化干部隊伍建設。扎實抓好“三嚴三實”專題教育整頓，對照習主席指出的10個方面問題，抓班子帶機關、抓領導帶部屬，引導各級領導干部從自我改起、從現在改起，切實從靈魂深處反躬自省、從具體問題真查嚴改；加強事業心責任感教育，引導黨員干部加強道德修養、培育優良作風，堅決摒棄“為官不易”“為官不為”等錯誤思想，自覺做到在知責中盡責、在盡責中進取；加強經常性管理，嚴格落實干部講評、述職述德、任職承諾等制度，加強對干部在位盡責、跟班作業情況的常態監督檢查，防止管理失控、行為失范。二是突出“黨味辣味紅軍味”，嚴肅黨內政治生活。堅持用民主集中制建班子作決策，切實解決民主集中制素養不高、議事程序不規范、家長制一言堂等問題；抓好組織制度經常化落實，嚴格領導干部雙重組織生活和基層七項組織生活制度，完善組織建設監督評估機制，確保黨內政治生活高質量高標準；保持黨內民主生活的清朗環境，增強批評與自我批評的政治性原則性戰斗性，保證廣大黨員干部思想上不斷受到教育，觀念上不斷得到改造。三是圍繞“抓常抓細抓長”，推動作風問題整改。強化敬始如終、一鼓作氣的思想，深化拓展教育實踐活動，圍繞各級清理清查要求，定期組織回頭看，確保問題見底清零；堅定鍥而不舍、馳而不息的決心，不懼怕整改深水區對單位和個人利益帶來的影響，抓好權力的規范運行，搞好末端倒查，防止問題反彈；保持領導帶頭、刀口向內的態度，黨委成員要從自身抓起嚴起，帶頭落實領導干部廉潔從政若干規定，加大對違規違紀問題查糾力度，樹立紀律如鐵、令行禁止的鮮明導向。

四、緊緊扭住依法治軍從嚴治軍這個鐵律，努力鍛造“秩序規范、紀律嚴明”的正規部隊

站在全面推進依法治國的高度，站在實現強軍目標的高度，站在能打仗打勝仗的高度，看待依法治軍從嚴治軍，下大力提高部隊建設的法治化水平。一是樹立法治思維。抓普法，不僅系統學好《綱要》《政工條例》等基本法規，還要全面了解涉及機關各部的業務法規，強化依法評判和依法監督能力；抓用法，持續開展學法規、用法規、促正規活動，通過系統教育、集中糾治、反復強化、點滴養成，形成辦事依法、遇事找法、解難靠法的思維習慣；抓護法，強化法治運行思維，組織“依法開展工作能力培訓”，把工作思路從管人管事轉到管建章立制、管法規執行、管對違法行為的監督檢查上來。二是構建法治體系。研究制定黨委依法抓建路線圖，從黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職等方面，細化推進依法治軍從嚴治軍的目標要求、規劃措施和具體抓手；梳理匯編《領導機關依法指導和開展工作實務手冊》，理清機關業務部門的具體職責和經常性主要工作；發揮好組織和群眾監督功能，持續暢通民主渠道，在領導機關和基層良性互動中增強監督效果。三是規范法治運行。黨委機關做到按照大綱抓訓練、落實綱要抓基層、執行條令抓管理，特別要按照習主席指示要求，落實總部硬性規定，徹底解決基層“五多”問題；各級領導干部帶頭尊法學法守法用法，做法規制度的明白人，做遵規守紀的領頭人，做監督把關的責任人，用自身的模范行動給部隊樹立鮮明導向；廣大官兵也要心有所畏、行有所止，按照法治要求，自覺規范言行，特別要在私自外出、喝酒、打罵體罰等傾向性問題上，拉起警戒網，立起高壓線。

五、緊緊扭住穩中求進這個要求，努力鍛造“基礎扎實、安全穩定”的過硬部隊

堅持把穩定高于一切、穩定壓倒一切的思想牢固確立起來，始終做到眼睛向內、重心向下，扎扎實實抓基層打基礎保穩定。一是建強組織，打牢安全穩定基礎。突出加強黨委支部班子建設，嚴格落實黨建工作主體責任，不斷強化抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識，依托集中培訓和崗位練兵，著力提高各級抓黨建的實際能力；充分發揮營一級“前沿指揮所”作用，引導營級黨委自強內功、自我管建、自主幫帶、自覺創爭；著力強化連隊黨支部“三種能力”，用好“指導員活動日”平臺，深入開展“過支部、幫書記”活動，扎實做好幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干工作。二是靠前指導，解決安全穩定難題。深入搞好抓養成、正秩序、樹形象活動，采取強化訓練、評比競賽、糾察通報等方法，強化官兵作風養成，保持正規管理秩序；圍繞士官隊伍穩定、手機網絡管理、私家車使用和心理疾患等現實問題，深入搞好調查研究，集中力量組織攻關，切實拿出管用的措施辦法；深入開展“兩個服務”活動，用好點單式、互動式、一站式服務模式，著力改善基層俱樂部、學習室、會議室等內部設施，切實把工作做到官兵的心坎上。三是科學防范，消除安全穩定隱患。針對冬季訓練、野外駐訓等安全風險突出的實際，采取集中預測、重點預測、反復預測等方式，深入組織部隊開展安全風險評估，逐條逐項細化防范措施，前移安全防范關口；對照各時各類安全管理標準，完善重點部位防護設施建設，借助地方技術力量搞好技術檢測，結合實情修訂完善應急預案，扎實組織應急處突演練，確保要害部位絕對安全；密切關注網絡安全，加大對官兵正確用網的教育引導，加強對政工網信息的實時監控，確保不出問題。四是聯防聯治，增添安全穩定助力。逐級簽訂安全責任書，進一步細化各級的安全工作責任，采取本級與上級、機關與基層、干部與士兵相聯合的方式，開展群眾性安全隱患排查，努力形成“人人想安全、人人抓安全”的良好氛圍；強化“兩個經常性工作”專抓組和營區協調組職能作用，堅持日檢查、周講評、月通報、季評比制度，定期召開安全形勢分析會議，逐級研討管理問題對策；堅持與地方公安局、交警部門等單位保持互聯互通，嚴查軍人軍車違規問題，加強外控管理監督，確保部隊安全穩定。

【作者系65735部隊政治部主任】