閆曉峰
國防和軍隊現代化建設離不開基礎理論的支撐。軍隊組織理論是國防和軍隊建設理論的重要組成部分,其中關于軍隊組織趨同現象的研討,對進一步深化軍隊組織體制改革,加速推進國防和軍隊建設,具有重要的學術價值和現實意義。
組織是由規范體系、等級系統、信息溝通體制、有關組織成員行為的調整程序等構成的集合體。1在組織的發展過程中,組織趨同逐漸成為近幾十年組織社會學研究的一個熱點問題。趨同(convergence)作為一個學術術語最早來自生物學。根據全國科學技術名詞審定委員會的定義,趨同是指由于生活習性或環境相似,導致親緣關系較遠的生物獲得形態相似或功能相同的特征的演化現象。如翼龍、鳥類和蝙蝠的翅膀。20世紀40年代后,西方學者將“趨同”的概念引入社會科學領域。組織趨同一般是指“不同類型的組織生活在相同的環境中,在面臨著相同的誘因與壓力時,采取相似的策略、組織結構與行為模式,最終將會使彼此的形態趨于相同的一種組織現象”2。從不同的角度,趨同可以劃分為不同的類型。美國學者迪馬久和鮑威爾將組織趨同分為三種,包括強制趨同、模仿趨同和社會規范趨同。“強制趨同性來源于政治影響力和合法性問題;模仿趨同性產生于對不確定性所作的合乎公認做法的反應;社會規范性趨同與專業化相關聯。”3豪斯查爾德與曼納從模仿的角度將趨同分為三種:“基于頻率的模仿,組織實施先前許多別的組織所采用的實踐;基于特征的模仿,組織模仿具有特定特征(諸如規模大)的許多別的組織先前所采用的實踐;基于結果的模仿,組織效仿那些別的組織過去所實行的看起來具有好結果并避免壞結果的實踐。”4軍隊組織作為社會組織的一種,不僅具有一般組織的普遍特性,同時又具有軍隊的特點。本文試圖從多維角度對軍隊組織趨同進行歸納區分,從而有助于對軍隊組織趨同現象的概括認識和深入分析。
從趨同樣式的角度,軍隊組織趨同可以歸為三種類型。一是制約性趨同。“強制性的趨同來源于所依賴的其他組織和社會文化期待施加于組織的正式和非正式壓力。”5這種趨同的特點是產生于外部不可抗拒的壓力,具有強制性。各國軍隊對軍事同盟、國際組織和國際軍事條約存有依賴,并接受來自它們的壓力,從而產生制約性趨同。強制性趨同還來源于所處的限定環境,包括限定的地理環境、技術環境、政治制度環境等,它們都有強制性趨同作用。例如《不擴散核武器條約》《禁止生物武器公約》《化武公約》等國際性軍事條約,使得各簽約國軍隊的核武器、生物、化學武器的發展受到限制,相關兵種的規模和部隊編制普遍較小。二是模仿性趨同。通過模仿先進國家軍隊組織來提高自身水平。這是最普遍的一種趨同形式,具有主動性的特點。模仿性趨同產生的原因在于環境的不確定性。“當組織的技術難以理解時,當目標模糊時,或當環境產生象征性的不確定時,組織就會根據其他組織來塑造自身。”6各個組織不知道怎樣做才是最佳方案時,通過模仿那些已經成功了的組織的做法,可以減少不確定性,正是不確定性誘導了模仿的行為。類似的過程在軍隊組織發展中也不斷發生。當后發國家軍隊急需提高自身組織建設水平時,模仿是最快捷和最保險的手段。對包括軍事在內的某一領域未來的發展方向進行預測是十分困難的,如果對多數國家軍隊或者先進國家軍隊進行模仿,既能減小落后于多數國家軍隊的可能性,也能減少組織改革的成本。例如國防部制度最早出現在美英等西方國家,經過幾十年的探索發展,這一制度得到越來越多國家的認可,至今絕大多數國家已經建立了國防部。三是社會規范性趨同。社會規范是人類為了社會共同生活的需要,在社會互動過程中衍生出來,相習成風,約定俗成。它會使社會組織的發展形成趨同,其特點是間接性和長期性,具有潛移默化的作用。社會規范性趨同強調專業化導致的趨同。當專業人才的培養均來源于類似的教育模式,從而導致每個組織中的專業人才都具有相似的教育背景、思維模式和專業習慣,組織學將這種相近的理念稱為“共享觀念”,正是共享觀念促進了組織的趨同。各國軍隊在軍事行動中也會衍生出一些共同的軍事規范,產生軍事的“共享觀念”,導致軍隊組織的規范性趨同。例如中國國民黨軍隊大批軍官的英美軍事教育背景與國民黨軍隊的美式體制密切相關,同理適用于解釋中國共產黨軍官的留蘇教育背景與中國人民解放軍的蘇聯痕跡。
從趨同范圍的角度,軍隊組織趨同可以分為地域性趨同與全球性趨同。地域性趨同是處于相近地理環境中的軍隊組織的趨同現象。類似于達爾文所說的,不同類的動物生活在相同的環境里,常常呈現相同的形態。鯊魚屬于魚類,魚龍屬于爬行類,海豚屬于哺乳類,種類不同,但長期生活在相同的環境中,故外貌類似,身體都是梭形,都有胸鰭、背鰭和尾鰭。同理,包括軍隊在內的社會組織由于地理上的相近,也會出現相同的形態。地域性趨同的產生原因主要有以下幾方面。一是地理位置相鄰便于軍隊間交流學習。顯而易見,地域相鄰的軍隊間交通便利,交流渠道較多,特別是在工業革命以前交通工具不是很發達的時代,相鄰國家軍隊間更為熟悉了解,也更容易相互學習模仿。甚至在某些國際關系較為緩和的年代,鄰國軍隊組織的學習模仿達到了較高的融合程度。二是相似的地緣政治環境促進軍隊組織的趨同。臨近的國家間往往面臨類似的安全威脅,處于類似的國際政治格局中,為適應類似的外部環境,這就在一定程度上導致其軍隊組織發展的趨同現象。三是相似的文化傳統促進趨同的發生。地理位置臨近的國家由于歷史上的長期相互交流融合,彼此的文化傳統往往具有一定的相似性,這種潛移默化的文化基因又會影響軍隊組織的發展變化,所以會造成某種趨同。全球性趨同更多地是由模仿所造成,具有趨同范圍廣、趨同過程持續時間長等特點,它跨越了鄰近地域的束縛,是各國軍隊更為主動的行為。根據馬克思的世界歷史理論可以發現,生產力的普遍發展及其引起的交往的普遍發展是軍隊組織全球性趨同的根本原因。開始于十八世紀的工業化革命,極大地促進了生產力的發展并改變了軍隊組織形式,先進軍事技術、裝備和戰法在全球廣泛傳播,原本各自封閉的國家聯系在一起,使世界各國成為相互交往、相互依賴的整體,軍隊組織的趨同隨之發生。地域性趨同與全球性趨同的差別不僅表現在范圍上,還表現在相互作用上。它們有時是相對而行的。地域性趨同有時會阻礙全球性趨同,造成世界的“板塊”結構。而全球性趨同有時又會消弭、淡化地區內的趨同。
從趨同發生時機的角度,軍隊組織趨同可劃分為社會變革后趨同、戰爭后趨同和“風向后”趨同。社會變革往往會引發軍隊組織的趨同,兩者具有發展的同向性,例如今天社會變革的“全球化”特點促進了軍隊組織的全球性趨同。社會變革為軍隊組織趨同提供了一定條件。首先,軍隊作為社會中一種特殊的組織,其發展變化需要相應的環境,社會變革為軍隊組織的發展提供了適宜的外部環境,政治、經濟、思想理念等其他方面的變化為軍隊組織趨同創造了條件,多方面的變化形成了相互促進的關系。其次,社會變革帶來生產力的發展,為軍隊組織趨同提供了物質基礎。無論主動的趨同還是被動的趨同,都必須以適宜的物質基礎作為條件,否則軍隊組織任何發展都是無本之木。戰爭之后也是軍隊組織趨同的高發期。“所有的軍隊在打了幾場敗仗以后,都是非常善于學習的。”7戰爭產生的客觀結果之一就是讓人們發現真正具有優勢的軍隊制度,進而更多的軍隊對其進行模仿。人類歷史上發生過無數次戰爭,可以說人類社會歷史的變遷就是一部戰爭史,并不是每次戰爭都會帶來軍隊組織的趨同,只有當影響趨同的多種因素聚集起來時,趨同才會在戰爭這個催化劑的作用下涌現出來。當戰爭結束時,往往是趨同的開端。這類趨同主要以學習戰勝國軍隊的組織體制為主,同時,也可能學習某些其他軍隊的優秀組織體制,并按照本國軍隊實際情況加以改造融合。戰爭結束后發生趨同還有一個原因,就是和平時期有利于軍隊組織的改造和模仿。正如美國軍事理論家菲茨西蒙茨所說:“在和平時期,由于需要更有效地使用緊缺的資源和適應安全環境的重大變化,或者由于認識到當時的新發明和新技術可能對軍事產生的影響,各國軍隊都致力于革新。長期的和平能為試驗提供實踐和資源。同樣重要的是,和平時期如果做出錯誤的選擇,其風險也最小。所以,沒有大規模戰爭的長期和平時期通常會發生最偉大的軍事革命。”8總之,每次戰爭結束,不僅參戰國,許多中立國家的領導者、軍隊將領和軍事學者都會孜孜不倦地研討戰爭,吸取教訓,學習經驗。“風向后”趨同是在一種軍隊制度開始蔓延于各國軍隊時發生的。如果一種軍隊組織制度已經廣泛存在于各國軍隊中,那么可以說后來繼續采取這種制度所導致的趨同現象的出現主要是示范作用的影響,特別是大國軍隊的示范作用產生的影響更加明顯。因為此時這種制度已經成為一種普遍接受的制度,在人們的觀念中已經較少地思考“為什么采取它”,更多地思考“誰在采取它”,當世界上主要的大國和強國紛紛采納這一制度時,一個“跟風式”的趨同現象就會在此時出現。
結語:組織趨同是一種普遍現象,軍隊作為組織的一種同樣存在著趨同。趨同的客觀性決定了它的存在是不以個人意志為轉移的,無論主觀上是否愿意,趨同都會或早或晚、或主動或被動地發生。在深化我軍組織體制改革中必須按照組織趨同的規律籌劃思考,順應普遍發展趨勢,積極學習借鑒他國的先進經驗。中國近百年的屈辱史已經證明閉關鎖國的封閉思維是阻礙我國、我軍發展的最大障礙。“當今世界,任何一支軍隊,如果關起門來搞建設,拒絕學習國外先進的東西,是不可能實現現代化的。”9所以要抓住有利時機,利用好后發優勢,加強軍事交流與合作,快速縮小我軍與發達國家軍隊的差距,實現跨越式發展。需要指出的是,一方面,現實中言必稱美、言必稱俄是一種狹隘的學習,應該站在世界軍隊組織發展歷史的高度,放寬視野,把握一般趨勢,無論古今中外,只要對我們有利的,就堅決地吸收借鑒加以利用,不能局限在一國一隅、一時一刻。另一方面,順應軍隊組織趨同的大勢不是簡單的照搬照抄、東施效顰。由于歷史、社會、政治、科技、傳統和自然環境等多種因素影響,同一個趨同現象也會存在不同的表現形式。除了本文提到的趨同類型,現實中可能存在更多種類的趨同,所以不能簡單的籠而統之。要具體情況具體分析,準確把握我軍在世界軍隊組織趨同發展中的定位,找準宏觀趨同發展與自身現實情況的平衡點。
引文:
1.金東日:《組織學》,13頁,天津,南開大學出版社,2008。
2.陳文嬌:《我國大學組織趨同現象研究——基于組織社會學的視角》,21頁,華中師范大學博士論文,2009。
3.張永宏:《組織社會學的新制度主義學派》,28頁,北京,人民出版社,2007。
4.張永宏:《組織社會學的新制度主義學派》,68頁,北京,人民出版社,2007。
5.張永宏:《組織社會學的新制度主義學派》,28頁,北京,人民出版社,2007。
6.張永宏:《組織社會學的新制度主義學派》,29~30頁,北京,人民出版社,2007。
7.《馬克思恩格斯全集》第22卷,390頁,北京,人民出版社,1999。
8.高志文:《關注世界新軍事變革》,載《軍事記者》,2006(2),58頁。
9.《江澤民文選》第2卷,277頁,北京,人民出版社,2006。
[1]馬克思恩格斯軍事文集.第1卷[M].北京:戰士出版社,1981.
[2]張永宏.組織社會學的新制度主義學派[M].上海:上海人民出版社.2007.
[3] 金東日.組織學[M].天津:南開大學出版社,2008.
[4][英]富勒.西洋世界軍事史(第1-3卷)[M].北京:軍事科學出版社,1981.
[5][以]馬丁·范克勒韋爾德.李陽,譯.戰爭的文化[M].北京:生活·讀書·新知三聯書店,2010.