新中國戰時動員　6東南沿海緊急戰備動員（六）

張 羽

新中國戰時動員6東南沿海緊急戰備動員（六）

張 羽

關鍵詞：軍事歷史 新中國動員史 戰時動員 戰備動員

作者：張羽，軍事科學院軍隊建設研究部國防綜合研究室研究員，博士生導師，大校

八、搶運參戰部隊和戰備物資

1962年5月30日，中央軍委向各參戰部隊下達了入閩作戰的預先號令。6月10日至7月17日，參戰部隊根據中央軍委的指示，采取隱蔽運輸的方式，分兩批從戰略后方經鐵路輸送進入福建、浙江等預定作戰地域。“這次戰備機動是朝鮮停戰以來規模最大的一次，其時間緊迫、任務繁重、涉及面廣、運輸線長、方向集中、交通情況不好。”負責此次交通運輸組織指揮的鷹潭軍事運輸司令部為此確定：“在保證軍運的原則下，盡量照顧民運；局部性的運輸，服從全國性的運輸；先運部隊，加大部隊的物資攜行量，同時又盡量利用運輸部隊的間隙搶運急需物資，最后再突擊運輸一般物資，并適當地照顧到民運的需要。”1

在這次鐵路運輸中，沈陽軍區奉命參戰的第三十九軍、第一九一師和高炮第六十一師，“共裝運452批2601車，開行63整列，沿途供應飲食3.55萬人次。其中緊急收攏31批626車，調整補充人員、裝備、物資303批792車，第三十九軍前指和第一一六師開進裝運25列727車。此外，還完成海軍、空軍部隊調動運輸93批456車”。在組織運輸的過程中，“沈陽鐵路局采取了分散挑車、集中編組、整車回送、逐級驗收的辦法，保證了車輛技術、衛生完全合格。錦州鐵路局認真抓好機車保障，實現了安全、及時接運。哈爾濱鐵路局及時調撥了捆綁加固器材、移動設備和裝卸工具”2。首批參戰部隊共輸送2個軍前指、6個步兵師、3個鐵道兵師、2個舟橋團、1個高炮團，開行175列、4866車。“另有福州本區部隊調動開行16列、405車；補充新兵33列、710車；前送作戰物資914車。組織各種運輸工具后送軍隊、地方干部家屬5萬余人。有2個步兵師、1個舟橋團分別由上饒、南平乘汽車抵達閩南。在閩部隊1個步兵師及零散人員5875人，物資5872噸，經水路運抵閩南。南京軍區組織運送了本區參戰部隊共1個軍部、3個師、20個團、7個營、3個連、8個醫院和6個場站。其中經鐵路輸送5118車，利用租用船舶24851噸。”3

為保證參戰部隊的鐵路輸送，國家“鐵道部僅在4天之內就調集了先頭部隊的全部用車4400余輛，在軍運開始后，又主動制定了最大的行車方案，開設了通信線路，組織了3000余人的搶修隊伍，調集了大批的搶修材料，為滿足軍事運輸發揮了鐵路交通的最大能力”4。在兩個多月的時間里，鐵道部先后從16個省、市22個鐵路局調集棚車、板車18563輛。

1962年6月8日，首列載著參戰部隊的軍列進入福建地區。此后，鷹廈鐵路運輸驟然緊張起來，幾百列列車每日以高達8～10列的進度由裝載站發出，占用鷹廈線的通過能力高達88%甚至100%。軍運緊張時期，福州鐵路局主要確保部隊以最快速度前運，管內旅客列車基本停運，除了照顧出差的軍人、工人外，一般旅客不發售車票，重點為保障軍屬疏散后送。運輸安排上遵循“以前沿地區為主，先軍屬后一般，先長途后短途”的原則。在不影響回空軍列按點運行和不浪費區間通過能力的情況下，積極組織家屬乘坐回空軍列，組織整列運送，對于旅客列車一律按超員50%乘坐，票額由鐵路局按計劃分配給車站，其中50%～80%的票額交給駐站軍事代表掌握，保證軍屬的疏散計劃兌現。鷹潭車站連接鷹潭、浙贛兩線，車流量大。鷹潭軍事運輸司令部采取了增設列車會讓站、提高車速、控制咽喉站車流出入量等措施。為減少進入鷹潭車站的車流量，采取了扣留浙贛線列車的方法，高峰期間，南京軍區管內曾扣留51列列車，平均每25公里就有1列，廣州軍區管內也扣留14列列車。

8月5～23日，中央軍委決定將在閩的1個軍部和3個步兵師由一線調到戰役縱深地區的江西。為此，鐵道部共調度開行78列、1993車，運送物資4058車。為了妥善處理當時前沿地區糧煤緊缺的問題，在保證軍運前提下，對軍民運輸實施了統籌安排，專門抽出一段時間搶運糧煤。整個戰備期間，組織開行軍用列車610列，使用車皮2.47萬輛。車運沿線的地方黨政機關對此次行動也給了很大支持，在部隊行動之前，僅三天時間就開設了鐵路沿線供應站，許多負責同志親自到現場指導，對過往部隊給予很好的照顧，即使災區也盡了最大努力保證供應。

在南平閩江鐵路大橋被沖毀、鷹廈鐵路中斷行車的55天里，鷹潭軍事運輸司令部會同軍地有關方面，動員組織汽車和船艇在鐵路中斷處實施倒運，將2個步兵師、1個舟橋團分別從江西上饒和福建南平輸送到閩南。1962年7月中旬，在閩江大橋兩端，倒運軍列8列，旅客列車7列，計7.1萬余人，行李2.9萬余件。在外福線一塌方處，調用汽車500多輛，倒運軍列22列、旅客列車15列。福建、浙江、江西三省動員汽車1690輛和部分船只，共運輸物資8.7萬噸，運送人員7818名。

在輸送外區入閩部隊的同時，福州軍區和南京軍區還組織船艇保障戰備物資運輸和人員輸送，其中福州軍區有船艇百艘左右，南京軍區有船艇74艘，編成5個船隊，保障在閩部隊1個步兵師及零散人員5875人、物資5872噸，經水路抵達閩南。福建省在南平港增設了臨時碼頭，福建省航管局與鐵路局聯合組織了鐵路、水路接運，通過閩江航運輸送物資12.5萬噸，直接為部隊運送的作戰物資達2355噸，人員4765人。在此過程中，閩、浙兩省共組織民船1199只。閩江航運采取水口至南平夜間航行和福州至南平“連班轉”的辦法，在兩個月中組織夜航155艘次，從而縮短了航次周轉時間，提高了運輸效率。

整個戰備期間，東南沿海的許多省、市，都組織了戰備汽車運輸隊和船運隊，承擔軍事運輸、支前運輸和疏散運輸任務。1962年6月30日前，“廣東省已將1500多輛汽車按照部隊的建制組織起來，一旦需要，24小時到28小時之內，即可集中到指定地點，擔負支前任務”5。

福建省沿海縣份的地方交通部門對各種民間運輸工具和裝卸搬運隊伍進行了軍事化的編隊。晉江專區“為了使民間運輸工具更好地為支前備戰服務，各縣（市）根據實際情況，實行戰時組織體制，以縣、社、隊為基礎，編成大隊、中隊、小隊，有的組織突擊隊”。6月至8月，“晉江專區完成水陸運輸支前物資14萬多噸，占同期水陸貨運量的33.1%”6。至9月下旬，晉江全區組織參加支前各種人畜力車達10138輛，河海木帆船606艘，地方汽車拖拉機57輛，搬運裝卸及挑運隊1.9萬人。漳州、泉州兩地的汽車運輸總站，對所屬車輛進行了編組，以總站為大隊，以車隊為中隊，配備了修理、技術、政治等方面的人員。沿海機動船也采取編隊航行，以三船為一隊，其中領隊船配有電臺，各船配齊了武器彈藥，既是運輸隊，又是戰斗隊。福州市交通部門對交通系統的民兵組織進行了整頓，經過挑選組成2個民兵團，編有基干民兵1454人，共完成支前物資的短途運輸和裝卸任務9.4萬噸，受到福州軍區后勤部的表揚。廈門市在6月份按照民兵組織的要求，組織全市的車船，按營、連、排的編制，成立水上、陸上兩個運輸團。到7月5日，全市組織3個運輸營（1個三輪車營、2個汽車營）和11個機關企業、學校汽車運輸隊，駕駛員180人，板車和裝卸工1817人。福建龍巖地區共組織汽車260輛，從中抽出60輛汽車編組了1個基干民兵運輸隊。

浙江寧海縣組織漁船55只，隨時聽候調遣。杭州運輸公司奉命運送一批戰備物資去海防前線，61名駕駛員接到命令后，駕駛22輛汽車，按時完成了任務。云霄縣在戰備期間，充分利用民間運輸工具組織支前運輸突擊隊，6月至7月就為前線運送各類物資1.6萬噸。江西“支前汽車隊從兩方面抽調，交通系統抽出300輛，全省各企業、事業單位抽出200輛，上述汽車均交給省交通廳統一組成車隊，統一指揮，平時分散，有任務時集中”7。

除組織汽車和船舶運輸外，福建省還組織了大量的挑運民兵或搬運民兵，負責戰備物資的短途運輸。戰備期間，莆田縣組織的挑運民兵有7000人。連城縣在7月6日以后，組織挑運民兵1550人，成立了1個營，下設13個連。整個戰備期間，福建省組織的挑運民兵、民工有11萬人，其人數位于各類支前隊伍之首。

1962年10月23日至11月16日，參戰部隊歸建。外區參戰部隊回撤2個軍部、7個步兵師、2個舟橋團。部隊從閩南、贛南地區乘火車經鷹廈、浙贛線外運共開行138列、4208車。整個戰備期間，鐵路部門為戰備運輸共開行610列，用車2.47萬余車，是朝鮮戰爭結束以來運量最大、持續時間最長的一次。此外，閩浙贛三省還組織汽車1696輛，運輸人員7818人，運輸物資8.78萬噸。福建閩侯、晉江、龍海、長樂四縣共組織木船1199只，人畜力運輸隊伍1萬余人，共運輸物資6.74萬余噸8。11月7日，總參謀部、總后勤部決定撤銷鷹潭軍事運輸司令部。11月20日，鷹潭軍事運輸司令部撤銷工作結束。

引文:

1.總參謀部：《東南沿海戰備工作總結》，中央檔案館，1962-12-26。

2.沈陽軍區聯勤部部史編寫委員會：《中國人民解放軍沈陽軍區聯勤部部史》，第2卷，545～546頁，2005。

3.總后勤部軍事交通部：《中國人民解放軍軍事交通史（1927～1987）》，273頁，北京：解放軍出版社，1990。

4.總參謀部：《東南沿海戰備工作總結》，中央檔案館，1962-12-26。

5.《關于國民經濟動員工作的進行情況、方針和今年下半年工作安排的意見》，解放軍檔案館，1962-6-30。

6.福建省晉江專員公署交通局：《關于我區交通運輸支前戰備工作總結》，泉州市檔案館，1962-9-21。

7.江西省支前委員會：《戰備工作總結報告》，中央檔案館，1962-7-7。

8.總后勤部軍事交通部：《中國人民解放軍軍事交通史（1927～1987）》，273～274頁，北京：解放軍出版社，1990。

（責任編輯：何 荷）

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非公企業興武忙

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（華 斌）

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文章編號：ISSN1002-4484（2015）04-0073-03