理解中拉能源合作中的抗議事件

金曉文

理解中拉能源合作中的抗議事件

金曉文

中拉能源合作迄今已經走過了二十個年頭，雙方的合作有了長足的發展。然而在這期間，中拉能源合作也遇到了一些不可回避的問題，其突出表現就是中資企業在拉美投資過程中遇到的大規模游行抗議。這些游行抗議既是拉美國家國內政治環境復雜性的反映，也是中國公司初涉拉美、了解當地情況、積累投資經驗的一個過程。在深化中拉能源合作的過程中，應該重視對這些抗議事件的分析，并且加強對拉丁美洲的基礎研究，做好宣傳工作，防范可能存在的合作風險。

能源合作；中資企業；抗議；拉美

2015年1月8日至9日，中國-拉共體論壇首屆部長級會議在北京舉行。會議通過了 《中拉論壇首屆部長級會議北京宣言》、 《中國與拉美和加勒比國家合作規劃 （2015～2019）》和 《中拉論壇機制設置和運行規則》等3個重要的成果文件，其中能源資源合作被確定為6大重要合作領域。事實上，中拉能源合作已經走過了二十多個年頭。從1993年中石油進入秘魯以來，拉丁美洲已經日益成為中國對外能源合作的重要地區。特別是在2010年以后，中資企業在拉美的能源投資增速很快，投資領域已經覆蓋油氣、水電、風電、太陽能、生物燃料等各個方面。然而，面對拉美國家復雜的國內政治環境，中國企業在試圖融入拉美市場的同時也遇到越來越多的抗議和挑戰。2007年，中國在厄瓜多爾最大的石油項目遭到上百名當地民眾的沖擊，厄瓜多爾政府不得不出動300多名軍警保護中方人員的安全，引起了中厄兩國政府的高度關注。……