俄羅斯對獨聯體與上海合作組織的政策比較

盧海清

俄羅斯對獨聯體與上海合作組織的政策比較

盧海清

獨聯體和上海合作組織是活躍在歐亞大陸的兩個國際組織。俄羅斯是這兩個組織的主要推動力。俄羅斯作為橫跨歐亞大陸的國家，沒有俄羅斯的參與，這兩個組織也就無從談起。俄羅斯是獨聯體和上海合作組織的主要連結點，作為在獨聯體和上海合作組織的主導國家，俄羅斯針對獨聯體外交傾盡全力，效果差強人意。對上海合作組織發展是半心半意，但上海合作組織的發展卻漸入佳境。俄羅斯有必要檢討自身的外交政策，重新調整對獨聯體和上海合作組織的外交政策。

獨聯體；上海合作組織；外交政策

獨立國家聯合體 （簡稱獨聯體，俄語：СодружествоНезависимых Государств， 縮寫： СНГ）， 和上海合作組織 （俄語： Шанхайская организациясотрудничества，縮寫：ШОС）是活躍在歐亞大陸的兩個國際組織。

獨聯體是在俄羅斯的主導下，于1991年12月8日，由俄羅斯、烏克蘭和白俄羅斯簽署了關于建立獨立國家聯合體的協定，宣布建立的。根據《獨聯體章程》，獨聯體不是國家，也不擁有凌駕于成員國之上的權力。它以所有成員國的主權平等為基礎，為各成員國加強友好與合作服務。成立時，除波羅的海三國外，其它12個前蘇聯加盟共和國阿塞拜疆、亞美尼亞、白俄羅斯、格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、哈薩克斯坦、俄羅斯、烏茲別克斯坦、烏克蘭、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦均為獨聯體正式成員國。

上海合作組織前身是 “上海五國”會晤機制。1996年4月26日，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首在上海舉行會晤， “上海五國”會晤機制正式建立。……