轉型時期混合所有制企業組織模式構建原則和特征

摘 要：研究轉型時期發展混合所有制企業組織模式，對于推動混合所有制企業發展、完善社會主義基本經濟制度及建設中國特色社會主義市場經濟具有重要意義。論文試圖對轉型時期混合所有制企業組織模式構建的基本原則、主要特征進行了闡述，探尋如何構建合適且成功的企業組織模式，為企業的生存與發展奠定良好的組織基礎。

關鍵詞：混合所有制企業；組織模式；構建原則；主要特征

企業組織模式對于企業運行機制至關重要。它是企業運作機制的平臺，無論是決策活動還是執行過程，無論是內部管理還是對外經營，都依賴和通過企業的組織模式及其結構來完成。構建合適且成功的企業組織模式，可以大大提高企業生產效率，減少組織結構的不合理現象，避免一些失誤，為企業的生存與發展奠定良好的組織基礎。因此，準確把握轉型時期混合所有制企業組織模式構建原則和特征，對于推動混合所有制企業的發展具有重要的現實意義。

一、轉型時期混合所有制企業的內涵與定位

本文研究的轉型時期，是指我國當前所處的經濟體制由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變、企業制度由傳統企業制度向現代企業制度轉變的特定歷史時期。目前正處于社會主義市場經濟體制再完善時期。

混合所有制是指公有制與非公有制的資本聯合或相互參股形成的經濟形式，是我國社會主義初級階段的重要經濟形式之一，其性質由企業控股主體的所有制形式來決定。混合所有制企業目前主要存在三大類型，即國有企業與集體企業聯合組成的混合所有制企業、公有制和私有制聯合組成的混合所有制企業、公有制與個人所有制聯合組成的混合所有制企業。轉型時期混合所有制企業是在公有制基礎上，融合多種所有制成分，實現國有資本、集體資本與非公有資本交叉持股，激發資本活力，優化配置資源的企業形式。

二、轉型時期混合所有制企業組織模式的構建原則

轉型時期混合所有制企業組織模式構建，需要遵循以下五個原則。

一是管理幅度原則。它是要求一個領導者要有一個適當的管理幅度。管理幅度與管理深度成反比，在企業員工一定的情況，管理幅度越大，管理深度就越小；反之，管理幅度越小，管理深度就越大。

二是唯一上級原則。企業組織中每一個下級只能接受一個上級的指揮，并向這個上級負責。其優勢在于排除了組織中越級指揮或者越權發布命令的現象，有利于企業組織的政令統一，高效率地貫徹執行企業的各項決策。但在實踐中有時候過于刻板，缺乏必要的靈活性，造成橫向溝通困難。

三是責權一致原則。在賦予每一個職務責任的同時，必須賦予這個職務自主完成任務所需的權力，權力的大小需要和責任相適應。有責無權，無法保證完成所賦予的責任和任務；有權無責，則會導致權力濫用。

四是分工協作原則。按照不同專業和性質進行合理的分工，并規定各部門之間或部門內部的協調關系和配合方法。分工與協作是相輔相成的，“分工不分家、補臺不拆臺”，是提高企業組織運行效率的有效手段。

五是機構精干原則。在保證企業組織業務活動正常開展的前提下，盡可能減少管理層次、簡化部門機構，并配置少而精的主管人員。優點在于組織精干、反應敏捷、協調工作量小、工作效率高、節省人員費用和企業組織管理費用。

但為了適應不斷變化的環境，與傳統企業組織模式相比較，轉型時期混合所有制企業組織模式構建更需要突出動態原則。動態原則分為彈性結構原則、集權與分權相平衡原則兩種。企業根據需要適時改組、撤銷或成立新的部門機構，轉變職責，也不因人設崗，用人制度富有彈性。企業根據組織在不同時期、不同環境下的需要而決定集權與分權的程度，把握好度，避免“集權就死，分權則亂”。

混合所有制企業只有把握好了彈性原則、集權與分權相平衡原則，才能更加激發活力，體現出靈活性的特點。否則會走向極端，導致過于注重公有制，而忽視非公有制；一味遷就非公有制利益，而損害了公有制利益。

三、轉型時期混合所有制企業組織模式的構建特征

企業組織模式構建的意義是在一定組織文化環境下，通過優化配置人員、設備、技術、資金、物資等活動，從而實現組織特定的計劃目標。轉型時期混合所有制企業組織模式構建的顯著特征，概括起來主要有四個方面。

一是實用性。筆者認為，實用性應該是混合所有制企業組織模式的首要特征。只有突出實用性，才能更好地激發市場經濟活力，更好地發揮各種經濟成分的作用，發揮混合所有制企業組織模式的優勢，推動混合所有制企業不斷向前發展。

二是多元性。混合所有制企業構成主要有三種類型，即公有制內部國有企業與集體企業聯合組成的混合所有制企業、公有制和私有制聯合組成的混合所有制企業、公有制與個人所有制聯合組成的混合所有制企業。因此，混合所有制企業構成的多元性決定了混合所有制企業組織模式的多元性。

三是靈活性。混合所有制企業構成的不同，既有國有成分、集體成分，也有私有成分、個體成分，甚至外資成分。它們之間不分主導成分，只是因為市場因素而促進相互交叉、相互融合，因此它具有很大的靈活性。鑒于此，混合所有制企業組織模式也必然要求具有靈活性。

四是虛擬性。由于網絡經濟時代的發展，改變了傳統企業的一般運作規律，混合所有制企業依靠信息網絡，在協作中求共贏，以信息網絡技術為聯接和協調手段構建動態聯盟形式的虛擬企業，整合不同地區的現有資源，超越空間約束、形成經營實體。混合所有制企業更具有這樣的優勢和潛力，因而混合所有制企業組織模式也表現出虛擬性特征。

參考文獻：

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作者簡介：吳志斌（1971- ），男，廣東韶關人，北京理工大學管理與經濟學院2012級碩士研究生