視點

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《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》六大亮點

亮點一完善豐富了統一戰線基礎理論

《條例》對統一戰線性質作了新發展，對地位作用作了新概括，對指導思想和主要任務、范圍和對象作了新完善，強調要堅持正確處理一致性和多樣性關系的方針。

亮點三明確了統一戰線各領域工作的基本要求和方針政策

《條例》作為統一戰線工作的總規范，明確了民主黨派和無黨派人士工作、黨外知識分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制經濟領域統戰工作、港澳臺海外統戰工作的基本要求、方針政策、主要任務、體制機制和方式方法等。

亮點五深化了加強黨對統戰工作領導的職責要求

《條例》第一次對各級黨委（黨組）做好統戰工作的職責作出全面規定，明確黨委（黨組）主要負責人是統戰工作的第一責任人，黨委（黨組）領導班子成員要帶頭學習宣傳和貫徹落實黨的統一戰線理論、方針、政策和法律法規，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。

亮點二發展完善了民主黨派和無黨派人士工作的理論政策

《條例》將民主黨派職能完善為“參政議政、民主監督，參加中國共產黨領導的政治協商”，并對支持民主黨派履行職能的內容、程序、形式等作了進一步規范。同時，將無黨派人士定義完善為“沒有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對社會有積極貢獻和一定影響的人士，其主體是知識分子”。

亮點四明確了黨外代表人士隊伍建設的政策舉措

亮點六規范了統戰部門履行職責、發揮作用的要求

統戰部是黨委主管統戰工作的職能部門?！稐l例》將“增進共識、加強團結”寫入統戰部門職能，完善為“了解情況、掌握政策、協調關系、安排人事、增進共識、加強團結”，并細化了主要職責。對統戰工作機構的設置、干部配備以及統戰部門與相關組織和部門的關系等作了明確規定。

三類人將成重點團結對象

留學人員成為統戰工作新的著力點留學人員這一群體在本次中央統戰工作會議上被重點提到，被稱為“人才隊伍的重要組成部分”，統戰工作新的著力點。首先，要堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用”的十六字方針，其次，還要鼓勵留學人員回國工作或以多種形式為國服務。

新媒體中的代表性人士

新媒體中的代表性人士也是首次出現的“新提法”。團結新媒體中的代表性人士，已被列為“鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線”的重要人群。因此，習近平提醒統戰干部，“要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作，建立經常性聯系渠道，加強線上互動、線下溝通，讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量?！?/p>

《條例》用了一章的篇幅，對黨外代表人士隊伍培養、使用、管理作了明確規定。

非公有制經濟人士特別是年輕一代

在本次會議上，習近平還專門提到了“非公有制經濟人士特別是年輕一代”，其中突出強調了“年輕一代”。非公有制經濟在我國經濟發展中扮演著越來越重要的角色，習近平十分關心非公有制經濟人士的成長，堅持“團結、服務、引導、教育”的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，關注他們的思想，關注他們的困難，有針對性地進行幫助引導。