走出“三自”怪圈　提升政治工作實戰化水平

●姚志華

走出“三自”怪圈提升政治工作實戰化水平

●姚志華

習主席在全軍政治工作會議上指出：“政治工作要強化圍繞中心、服務大局的意識，走出自我設計、自我循環、自我檢驗的怪圈，按照打贏信息化局部戰爭要求，探索政治工作服務保證戰斗力建設的作用機理，把政治工作貫穿到戰斗力建設各個環節，融入到軍事斗爭準備全過程。”貫徹落實好習主席這一重要指示，必須堅決克服政治工作游離中心，與中心工作“搶跑道”、與實戰化訓練“兩張皮”等問題，著力強化政治工作戰斗觀念、實戰準備和作戰能力，以實戰化的思維預測實戰中的情況、制定實戰化的方案、指導實戰化的演習演練，提升政治工作實戰化水平。

一、強化時刻準備打仗的思想，樹牢政治工作實戰化理念

受長期和平環境影響和陳舊思想觀念束縛，部分官兵政治工作實戰化意識樹得不牢，對政治工作實戰化目標定位不準，存在重理論研究、輕實踐檢驗，重形式過場、輕實質內容等現象。因此，要提升政治工作實戰化水平，必須樹牢三種理念。

樹牢與中心工作深度融合的理念。堅持把政治工作與中心工作融在一起抓、合在一起做，做到方案一起擬、情況一起出、課題一起想、演訓一起搞、考核一起抓，實現練指揮、練謀略、練戰術與練思想、練作風、練意志的有機統一，以部隊實時行動為條件，把握官兵思想心理動態，快速捕捉有利時機，不拘形式抓動員、因地制宜搞活動、短平快實做工作，使政治工作跟得上、貼得緊、融得進。

樹牢向各個領域全面拓展的理念。堅持把政治工作觸角延伸到部隊建設的各個領域，組織訓練演習、遂行大項任務要開展充分細致的政治工作，活動準備要組織政治動員，任務現場要加強宣傳鼓動，設計情況要體現政治工作實戰化要素，總結講評要搞好表彰獎勵，以強有力的政治工作保證部隊各方面建設。

樹牢隨任務行動實時跟進的理念。結合使命任務變化，及時調整好政治工作的聚焦點、切入點、結合點和著力點，把動員教育、人才培養、獎懲激勵等政治工作與部隊當前任務一體化，把開展爭當訓練尖子、技術能手和精武標兵等活動經常化，把現場鼓動、心理調適和一人一事的思想工作實時化，跟進服務于訓練、演習和大項任務的各個階段、各個環節和各個要素。

二、緊貼遂行作戰任務的需求，突出政治工作實戰化重點

政治工作的實戰化關鍵體現在官兵思想觀念、精神作風、能力素質和部隊組織體系的實戰化。因此，政治工作必須結合可能擔負的作戰任務，始終著眼戰時、立足平時突出重點工作。

把堅持黨的統一領導這個核心突顯出來。政治工作實戰化建設的第一位要求和最核心任務，就是保證黨對作戰行動的統一領導。因此，要著眼政治抓軍事，著力強化軍魂意識、嚴格制度落實、增強能力素質，把黨統一領導作戰貫穿備戰打仗全過程各領域，發揮統全局把方向、統思想聚力量、統智慧作決斷、統意志鼓士氣的核心作用，始終保持堅強有力不間斷，確保部隊能打勝仗。

把培植過硬戰斗精神這個基礎突顯出來。要把戰斗精神培育作為實戰化建設的基礎工程和本質內容來抓，綜合運用思想教育引導、心理訓練強化、軍事文化熏陶、先進典型示范、重大任務錘煉和政策制度調節等途徑，引導官兵強化英勇頑強、敢打必勝的血氣血性，培養穩準嚴細、沉著堅毅的智謀膽識，鍛造敢于亮劍、善于亮劍的精神氣質，做到始終不怕苦、永遠不怕死，確保任何時候任何情況下都能打硬仗、打惡仗、打勝仗。

把鍛造打仗人才方陣這個根本突顯出來。強化官兵人人能成才、立足崗位好成才、領導干部先成才的觀念，用好崗位練兵、比武競賽、師徒幫帶、任務錘煉等抓手，走開交叉任職選配干部的路子，推開軍事與政工、機關與基層換崗交流機制，讓謀戰者留、能戰者用、勝戰者上。開展“學軍事練打仗”活動，讓政治干部學軍事、學指揮、學科技，成為政治、軍事“兩個行家里手”。同時，要充分挖掘院校培訓資源潛力，助力政治工作實戰化人才培養。

把深化“三戰”準備這個關鍵突顯出來。要把“三戰”攻防能力作為重要軍事能力打造，在進一步把握“三戰”任務定位、優化“三戰”領導指揮體制、深化“三戰”研究演練、加快“三戰”手段建設、聚合軍地力量上探索實踐，把“三戰”納入一體化聯合作戰訓練，加快推進部隊“三戰”能力建設向更高水平發展，使“三戰”成為政治工作實戰化的重要增長點。

三、聚焦服務保證作用的發揮，嚴抓政治工作實戰化演練

從部隊實際看，當前一些單位演風、訓風和考風不實，程式化、套路化動作過多的現象依然存在，導致政治工作實戰化準備與能打勝仗要求不相適應，必須從加強基礎性、實案化、對抗性訓練抓起，增強政治工作實戰化能力。

抓“實”基礎性訓練。組織政治干部加強對國家安全形勢、民族宗教政策的學習，加強對作戰對手、信息技術等知識的研究，加強對相關法規條例的掌握，夯實理論基礎。要通過開展訓練場上小動員、文體活動小比武、日常生活小談心等政治工作，結合實際學、緊貼實際練、融入實踐用，幫助政治干部熟悉政治工作基本程序、掌握工作方法、打牢實踐基礎。

抓“活”實案化訓練。按照“指揮體系練指揮、政戰實體抓落實”的思路，結合戰備拉動、實兵演習、網上指揮對抗，組織政治工作指揮體系與末端實體同步開展實案化演練，臨機設置演練內容，實時指揮展開演練，通過量化考評與實踐檢驗相結合、自我考評與專家考評相結合、綜合考評與重點考評相結合的方式，加強全程檢查督導，切實提高預案執行力。

抓“真”對抗性訓練。堅持“就敵不就我、就難不就易、就真不就假”的原則，以“背靠背”方式，通過網絡技術、實兵推演等手段，全時空、全要素、全過程模擬“三戰”攻防，開展貼近實戰的政治工作對抗性訓練。要在“實打實、硬碰硬”的對抗訓練中，強化黨委（支部）對作戰的統一領導、對“三戰”行動的指揮協同，培育官兵過硬戰斗精神、頑強戰斗作風，切實提升政治工作實戰化水平。

四、樹立能打勝仗的鮮明導向，濃厚政治工作實戰化氛圍

軍事訓練實戰化呼喚政治工作實戰化，要讓實戰化變成常態、形成常勢，政治工作必須走在前列、主動作為，形成有利于提高戰斗力的導向，始終用能打勝仗目標牽引帶動和推進展開實戰化建設，確保官兵全部心思向打仗聚焦、部隊各項工作向打仗用勁。

營造強能謀戰有位的用人氛圍。習主席指出：“用人導向是最根本的導向”。實踐證明，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。因此，要按照能打勝仗要求選人用人，特別是在軍隊好干部的標準下，嚴把審批關和紀律關，堅持選用打仗的干部、配備打仗的班子，把那些真想打仗、真謀打仗、真抓打仗、真會打仗的干部選出來用起來，切實樹起不抓打仗就沒地位、不練打仗就無作為、不會打仗就不稱職的鮮明導向，激勵大家立足崗位想打仗謀打仗練打仗。

營造練兵備戰有責的工作氛圍。要貫徹真難嚴實的要求，使政治工作聚焦戰斗力建設，在推動實現思想觀念、軍事訓練、戰備配套和綜合保障的實戰化中體現服務保證，切實讓練兵打仗成為部隊的一種風尚、備戰打贏成為官兵的一種自覺。要著眼應對未來作戰最復雜最困難的局面，優化政治工作內容流程、改進方法手段、創新研練模式，用好想定作業、對抗訓練、導調考核和重大演訓任務，常態化組織以化險局、破困局、解危局為重點的研究演練，促進政治干部更加主動自覺去練兵備戰。

營造精武勝戰有得的激勵氛圍。要重視發揮獎懲的牽引激勵作用，獎要獎得讓人眼紅，懲要懲得讓人出汗，真正褒獎先進、鞭策后進，形成人人抓實戰化、個個干實戰化的生動格局。獎勵激勵要向訓練備戰傾斜，用好爭當“愛軍精武標兵”和“礪劍尖兵”活動等載體抓手，充分發揮物質獎勵與榮譽激勵的作用，讓各類尖子、標兵和能手上講臺、進網絡、入燈箱，激勵官兵在投身備戰實踐、苦練打贏本領中實現價值和享受成就感。

【作者系烏魯木齊民族干部學院講師】