圍繞“統、法、活”下功夫增強思想政治教育實效

●楊守寶 張君國

圍繞“統、法、活”下功夫增強思想政治教育實效

●楊守寶 張君國

隨著社會飛速發展變化，當前部隊官兵普遍面臨著如何適應新的使命任務、新的時代要求、新的思想觀念等諸多現實問題，思想政治教育必須著眼部隊的長遠發展和官兵未來進步，搞好頂層設計和長遠規劃，著力解決好思想政治教育的“統、法、活”，確保取得扎扎實實的成效。

一、在“統”字上下功夫

當前，部分單位在抓教育的過程中存在忙亂抓瞎、主次不分的現象，其根本原因是對年度教育安排統籌不好，導致教育出現“雜、亂、多”問題。破解這一難題，就要在教育內容、人員和效果上抓好統籌。

關閘分流統內容。在內容設置上要緊盯部隊建設實際抓住主線、突出主干，以統籌內容的“減法”換取教育質量的“乘法”，要狠抓“四個注重”。一是注重教育重點。緊緊扭住教育的“魂”和“根”整合內容。教育的“魂”就是深入學習貫徹習主席系列重要講話精神，在規劃教育內容時必須以習主席重要講話精神為主線，確保教育內容不偏向、不脫軌。教育的“根”就是一切向踐行強軍目標聚焦用力，把教育的著眼點和落腳點統一到堅定強軍信心、獻身強軍實踐上來。二是注重區分層次。層級上，黨委機關以“三嚴三實”專題教育整頓為重點，把主題教育結合融合起來；干部隊伍對照軍隊好干部“五條標準”，統籌規劃教育時間和課題；基層戰士以年度主題教育為抓手，圍繞爭做“四有”新一代革命軍人，把經常性教育和隨機教育內容貫穿其中。類別上，由相關部門統籌規劃。比如該駕駛員開展的教育、軍械員開展的教育，由保障部門確定教育內容；比如該黨委、支部學習的，由對口職能部門擬制教育內容，該合并的合并、該減少的減少，確保有的放矢。三是注重任務牽引。針對使命任務抓教育，具體來說就是要以實戰化軍事訓練為主要內容，開展年度軍事大練兵和野外駐訓，突出做好野外駐訓中的思想政治教育工作；針對階段任務抓教育，明確教育內容，圍繞部隊各個階段的工作任務狠抓形勢戰備、安全常識等教育；針對臨時任務抓教育，緊密結合突發性工作，緊盯搶險救災、維穩處突等重大任務，搞好政策宣講、法規紀律等教育，切實為圓滿完成各項工作任務起到服務保證作用。四是注重問題導向。堅持把官兵現實思想問題作為核心，圍繞思想反映設置教育內容。比如針對部分官兵了解“洋節”比傳統節日多的現象，把國家法定節日教育納入愛國主義教育之中，從而強化官兵愛黨愛國愛軍的意識。堅持把解決官兵行為問題作為重點，緊扣官兵中的錯誤傾向抓好教育。比如針對連隊發生打罵體罰等問題，把和諧官兵關系和法紀警示教育有機統一起來，不斷提高教育的針對性、實效性。

整合力量統授課。黨委機關落實抓教育的責任，培養教員隊伍是前提和基礎。要著重解決政工干部隊伍“站起來不會講、坐下去不能寫”的問題。抓好理論集訓，采取黨支部正副書記培訓、理論輪訓、業務學習等形式，著力提高干部隊伍的理論素養；搞好比武競賽，依托野外駐訓等人員相對集中的時機，組織“四會”優秀政治教員比武，每月開展“優秀教案”評比；抓好以會代訓，利用每月大交班會、教育準備會等時機，講評教育情況，組織備課示教，不斷提升教育者的能力。

抓住關鍵統效果。要突出調查研究，每個教育階段或重大教育之前，要組織專題調研，對接官兵思想反映，把教育的主調搞清；突出黨委議教，研究教育形勢、規范教育秩序，落實教育“六個環節”，基層以營為單位組織“政工日活動”，集中試講試聽、審定教案，把教育的方法搞準；突出督導檢查，不定期到連隊“推門聽課”，組織官兵評教評學，把教育的效果搞實。

二、在“法”字上下功夫

思想政治教育有嚴格的時間限制和規范的秩序安排，教育者必須嚴格依照相關的條令條例和規范的實施細則來組織思想政治教育，這樣才不會造成思想政治教育與其他工作沖突，影響到思想政治教育的效果。

強化教育法規落實意識。要把開展思想政治教育上升到落實法規的高度。當前，部分官兵依然存在把思想政治教育當作單位正規化建設“軟指標”的錯誤看法。《思想政治教育大綱》和《軍事訓練大綱》一樣，都是經中央軍委審定頒發的，都是部隊正規化建設的法律法規。組織開展思想政治教育是落實思想政治教育大綱的具體舉措，其開展情況如何，理應作為單位正規化建設的“硬指標”，納入到單位全面建設的評價當中。

以學法規牽引秩序正規。要以學習法規為牽引，把教育秩序搞正規。《思想政治教育大綱》明確規定了全年思想政治教育的時間為54天。那么黨委機關在安排籌劃教育時，就要嚴格按照大綱規定的時間執行，既不能擠占其他時間搞教育，也不能因其他工作多而擠占教育時間。教育時間要專時專用，一天不能多也一天不能少。要嚴格落實教育的“六個環節”，不搞土辦法“煉鋼”，隨意更改教育的內容和時間。要制定《思想政治教育規范化實施細則》，以《思想政治教育大綱》為基本遵循，嚴格依法開展教育。

政工干部帶頭依法施教。政工干部要帶頭依據法規搞教育、統思想。執行是落實制度的生命力。有了健全完善的規章制度、法律條文，關鍵就是如何通過執行讓這些法規發揮實際作用。政工干部要帶頭遵紀守法，依據法規開展思想政治教育，不搞歪門邪道，不隨意破壞思想政治教育程序，不胡亂增減思想政治教育內容。

三、在“活”字上下功夫

通過對思想政治教育現狀調研發現，大多數官兵都感到目前教育呆板死氣，沒有活力，教育者能力不足，運用傳統手段多、借助信息平臺少，吸引不了官兵眼球，導致官兵參與的積極性不高。嚴峻形勢，現實要求，官兵呼喚教育要在“活”字上謀篇布局做文章，彰顯活力，傳遞動力。

主體激活。教育者不能僅僅是政工干部，其他各級各類干部也應該是教育的組織者、參加者。要積極發掘和培養思想政治教育骨干，特別是要讓一些優秀的士官和士兵走上講臺，拓寬基層官兵參加思想政治教育的渠道，搭建人人既是教育者又是被教育者的平臺，緊貼官兵、依靠官兵、服務官兵，真正調動人人參與教育的積極性，讓教育氛圍“活”起來。

方法盤活。一些部隊基層單位動態分散，人員難集中、制度難堅持、環節難落實，除了要堅持搞活課堂集中教育，還要在課堂之外出點子、見真章，從小中見大，在量中見質。一是小講臺搞活大課堂。要突破“官教兵”的定勢，推廣“授課招標、競爭上臺”的方式，搭建“講武臺”，廣發“英雄帖”，下放教育權限，為群眾搭臺，聽官兵唱戲，小話題互動交流，小觀點各抒己見。二是小載體豐富含金量。要充分發揮網絡、電視宣傳作用，堅持收看《新聞聯播》，優選《青年中國說》《文化視點》《今日說法》等精品節目，既迎合官兵的胃口，又富有教益。要用活板報、墻報、知識園地等學習窗口，營造良好的營區政治文化環境，使官兵在潛移默化中受到教育啟發。三是小活動成就大教育。要圍繞官兵中間的熱門話題、思想困惑、心理壓力和棘手問題，及時組織群眾性大討論和正反辯論賽，在思想交鋒中析事明理。把班排、哨所作為教育的小陣地，因地制宜開展“小演講、小討論、小點評”等活動，三五個人不嫌少、三五分鐘不嫌短、三番五次不嫌煩，營造處處是課堂、時時受教育、人人受感染的良好氛圍。

資源用活。要充分挖掘和利用各類資源，擇優整合，為我所用。一是利用紅色資源鑄魂。依托駐地紅色資源、軍史館、榮譽室等，打造新兵入伍“鑄魂首課”、老兵退伍“最后一課”，為開放式課堂引入源頭活水。二是利用先進典型勵志。要持續開展“學習傳承雷鋒精神，做新一代革命軍人”實踐活動，通過官兵身邊的“活教材”教育官兵。請訓練尖子談“我的強軍路”，請優秀骨干講“成長那些事”，在傳幫帶的過程中找準參照。三是利用家教家風育人。家教、家風就是真情的力量，最能融入血脈、打動官兵。要積極探索與家庭共教共育的方式，請官兵的父母長輩寫一封信，獲得家人的理解支持；請“好軍嫂”講一堂課，分享軍功章另一半的故事；招募“軍嫂紅娘”，幫助解決大齡官兵的現實難題；舉辦集體婚禮，見證當代軍人的浪漫愛情。

【作者系77629部隊政治委員、政治處干事】