加強軍交運輸保障人才隊伍建設的對策研究

李霞?王利輝+司安金?孫磊

一、完善培訓體制，實現軍交運輸人才隊伍培養系統化

科學、完善、合理的培訓體制是造就適應時代要求，滿足現代化戰爭軍交運輸人才隊伍建設的保證。隨著以信息技術為主的現代高技術群的快速發展，隨著新軍事變革的不斷深入和成熟，軍交運輸必須改革人才培訓體制來適應這種變化。

1.完善院校、基地和部隊三級培訓體制

把那些軍地可以聯合培養的技術和基礎教育移交地方大學，實行社會化培養，把相同和相近專業堅決予以整合，使學科與專業面向全軍、面向未來、面向信息化戰爭，取消軍兵種院校自行培養。調整后的院校主要負責預提軍官、士官基本素質教育和在職軍官的繼續教育和學位教育;通過把院校的基礎教育與職業技能訓練相分離，有利于使基礎教育相對集中，擴大辦學規模，提高辦學水平。

2.建立通用專業軍地院校聯合培養的體制

依托地方高校培養軍隊干部是中央軍委采取的一項重大決策，實踐證明該政策是完全正確的。依托地方高校培養通用專業軍交運輸軍官，加入國家高等教育的大循環，拓寬了軍交運輸人才的培養渠道，加強了與地方相同專業高校的聯系，有利于在更大的范圍內選拔人才，也有利于吸收地方高校的科技知識和成果;地方對口專業高校畢業生加入部隊，與軍校培養的干部形成優勢互補，有利于改變知識與人才的自我小循環狀況;

3.實行學歷教育與短期培訓相結合的士官培訓體制

軍交運輸專業的特殊性決定了士官教育應培養以掌握必備的科學文化與專業技術知識為基礎，以軍交運輸裝備操作、維護技能為專長，具備良好的軍事素質、身心素質和管理能力的技能型、應用型人才。顯然，士官教育是職業教育，培訓體制應與國家職業技術教育相適應，實行學歷教育與短期培訓相結合士官學歷教育。士官的學歷教育主要依托士官學校和軍交運輸專業院校。實施等和中等職業教育可采取多種形式：一是入校學習;二是院校與訓練機構聯合辦學，既發揮院校的龍頭作用，又充分利用部隊訓練機構的教學資源;三是通過函授、自學考試、遠程教育等方式進行在職學習。

二、調整訓練內容，實現軍交運輸人才隊伍知識復合化

1.完善戰場針對性訓練和綜合演練內容

“仗怎么打，兵就怎么練”，是軍事訓練的基本原則。根據未來現代化戰爭的特點軍交運輸訓練要本著貼近實戰的原則，按照新的訓練大綱，在強化專業知識和技能訓練的基礎上，加大戰場針對性訓練，努力提高戰時駕駛技能應用能力、戰場防衛生存能力和快速反應能力。駕駛員訓練要突出復雜條件、惡劣環境和危險路段的駕駛技能;擔負渡海登島作戰任務的部隊，要加強應急作戰軍交運輸保障法的研究，還要強化搭建臨時站臺、進出站臺、捆綁加固、海上換乘和銜接運輸等訓練;指揮車駕駛員要突出快速安全駕駛、通信保密、警衛及特殊情況處置等內容的訓練;牽引車、特種車駕駛員要重點加強裝卸載、進出陣地等內容的訓練，并逐步實現“一專多能”。

2.充實高科技知識訓練內容

結合軍交運輸實際，增加具有前瞻性的高科技知識訓練內容，組織不同層次的高技術知識的集訓。專業兵訓練要增加偽裝與隱身技術、衛星定位技術、新型車船裝備維護技術，以及高新技術在汽車、船舶上的應用等內容;軍官訓練要增加電子戰、指揮自動化、新裝備性能等內容，并且著眼發展，增加以計算機技術、網絡技術、現代通信技術為核心的信息技術和以新材料技術、可視化技術、自動控制技術等訓練內容。

三、創新訓練方法，實現軍交運輸人才隊伍建設高效化

軍交運輸人才隊伍的素質的提高，訓練內容的落實，無一不是通過具體的訓練方法實現的。信息化戰爭的出現，對軍交運輸人才隊伍在戰場上的應變能力、適應能力和整體保障能力提出了更高的要求;另一方面，高新技術在軍交運輸領域的廣泛應用，不斷為軍交運輸訓練提供新的訓練手段。

1.發展并推廣軍交運輸模擬化訓練

軍交運輸模擬化訓練，是指運用計算機及仿真設備、器材、模仿軍交運輸裝備性能、戰場景況、作戰和保障行動等進行的訓練。運用一定的規則和條件參數來建立保障模型，用以模擬在不同條件下和不同作戰方案中的軍交運輸保障進程、效能，為導演人員提供自動化手段，為受訓者提供近似實戰的訓練環境。因此，應圍繞信息化戰爭軍交運輸訓練目標，將模擬訓練與基地訓練相結合，與網絡訓練結合起來，與綜合勤務演練結合起來。

2.發展并普及軍交運輸網絡化訓練

網絡作為當今社會的“信息高速公路”，在軍交運輸信息化建設中的應用越來越廣泛，這必然為軍交運輸訓練帶來新的機遇和挑戰。軍交運輸網絡化訓練就是依托計算機網絡和網絡技術實施的訓練。開展網絡化訓練，對于充分利用訓練信息資源，提高訓練效益具有重要的意義。

四、加強基礎建設，實現軍交運輸人才隊伍培養正規化

訓練的基礎性建設，直接制約著訓練質量和訓練效益的提高。我們必須立足現實，著眼未來，進一步完善訓練規章制度，加強師資隊伍建設，加快訓練設施設備建設，確保軍交運輸訓練健康持續發展。

1.進一步完善訓練規章制度

完善的訓練法規體系是依法治訓的基礎，是實現正規化訓練，是訓練質量、時間、內容三落實的保證。地方教育改革的實踐已經提示我們：將教育全面納入法制化軌道是教育發展的必由之路，也是教育水平高低的重要標志。借鑒這一經驗，軍事教育訓練也必須加強立法，健全法制，強化政策，走法制化道路。近幾年，軍交運輸專業訓練法規體系也基本形成，新一代訓練與考核大綱于2004年全面實施，這些法規對軍交運輸專業教育和訓練任務進行宏觀調控，推動教學改革的深入發展，保證正規化的教學秩序，都發揮了積極有效的作用。但還需要進一步完善。

2.重點抓好師資隊伍建設

師資水平的高低直接影響到辦學水平和訓練質量。專業院校和訓練機構要牢固樹立“人才興校”的思想，切實把加強師資隊伍建設擺在突出地位，作為一項長期的工作任務，采用有效措施，努力提高師資隊伍的整體素質。

3.注重長遠搞好軍交運輸培訓設施設備建設

設施設備信息化建設，是提高信息化戰爭條件下軍交運輸專業訓練質量和辦學水平的重要物質基礎。要重點抓好三個方面：一是加快校園網、數字化圖書館等基礎設施建設的進程實現院校、部隊、機關教育信息資源共享。改進教學（訓練）設施設備，廣泛使用新技術，要進一步提高電化教學和網絡教學的水平，為部隊配發必需的訓練用微機、模擬器材，在具有穩定訓練任務和相當培訓規模的院校、訓練基地，建設專業訓練場地，落實示教（實）習裝備的配備。二是加大軍交運輸模擬訓練力度，有重點地研制和改進模擬器材，大力開發計算機軟件，推廣戰役戰術軍交運輸指揮訓練等模擬系統成果，逐步形成適應各類對象訓練需要的軍交運輸模擬訓練系統;是充分利用各級后勤信息網，建立軍交運輸“網上課堂”和“網上訓練場”，逐步實現網上遠程教學和異地同步訓練。endprint