邵合卯
廈門市交通綜合行政執法支隊(361000)
路橋養護管理中的問題及處理辦法
邵合卯
廈門市交通綜合行政執法支隊(361000)
通過對公路橋梁的養護和管理方面現存的主要問題進行的分析與探究,提出了切實可行的建議,希望對公路橋梁的養護與管理能有所借鑒。
路橋養護;問題;對策
公路和橋梁的良好是車輛順利通行的保障,所以必須經常檢查道路的狀態是否完整,對損壞的部分進行及時的修復,以便行車的暢通無阻從而提高社會的效益。對道路橋梁的養護工作一旦出現懈怠就可能使道路以及橋梁本身的設施產生潛在的危害,同時還會威脅到行使在道路上的汽車駕駛人員。損害的道路行車密度一般都比較大,車輛行使的速度也比較快,所以路橋的養護管理工作具有一定的危險性。道路橋梁的養護除了路面本身以外,還有一些交通方面的工程設施,通信設施、路邊綠化、環保等,涵蓋的專業比較多,是一個形式較多、設施之間互相聯系的綜合養護體系。尤其是橋梁的養護,可能牽涉到橋梁上方的高空設施,進行高空作業,養護的規模可能就比較大,成本也很高。同時橋梁以及高速公路施工的程序都比較復雜,需要在養護過程中不斷的探索一些新的方法和新的技術。對于高空橋梁和高速公路而言,養護工作更加的復雜,需要根據不同的養護對象提出不同的養護措施,具體問題具體分析找出合適的方式進行路橋的管理。
良好的路橋的養護管理水平,是道路暢通無阻的保障。每一條道路和每一座橋梁在設計施工時都考慮到設施本身的使用壽命,路橋的使用壽命受到多種因素的影響其中包括自然因素和人為因素。自然因素有天氣影響、地質環境等。人為原因有車輛通行量。J路橋結構性能的逐漸損耗也不可避免。當路橋發生損壞時,要及時正確的采取養護措施以便其使用功能的正常發揮。橋梁和道路的暢通與良好的養護服務水平分不開。同時橋梁處于道路的咽喉位置其狀況直接影響到車輛的正常行駛和人民群眾的生命安全,為了使道路橋梁處于相對良好的狀態,滿足車輛通行的需要,保護人民財產的安全,就必須把道路橋梁的養護工作提上日程。
2.1 落后的路橋養護管理體制
就目前的情況來說,我國現在實行的道路橋梁養護管理模式是一個計劃經濟的模式。管理和養護不分,路橋的養護市場壟斷經營。這樣市場經濟的運營方式對社會的融資也不利,一定程度上影響了路橋養護技術以及管理機制的改進,對路橋養護的質量和規模產生了制約,壟斷的經營也使養護管理人員缺乏競爭意識。從業人員過多機構臃腫資金占用較多,使路橋的養護不能做到按需進行。
2.2 養護管理的模式存在問題
隨著社會高速發展,交通部一再強調要加強道路橋梁的養護管理工作,但是一些重視建設輕視養護的思想仍然存在,對橋梁養護的力度仍然不夠。交通部出臺相應的政策措施對全國各地區的道路橋梁進行規模整治做出了要求,但是真正落實到各個地區,路橋的養護管理又出現了地域性的特征,各個地區路橋養護管理工作情況與要達到的目標差距甚遠。
2.3 路橋養護的機械化水平不高,管理資源不足
我國路橋的養護工作采取的還是傳統的運作方式。機械化運用程度不高,使用的頻率也不高、還存在資源浪費的現象。一些先進的養護工藝和技術還處于試驗節段沒有進行大范圍的投入使用,這樣就不能保障路橋養護工作的速度和效率。我國道路和橋梁一些硬件設施比較陳舊,更新的速度慢,同養護管理資金短缺。我國的道路橋梁的養護工作的技術骨干短缺,導致了路橋管理資源的不足。一些技術性質資料的建檔案速度不及時,對于道路和橋梁養護的一手資料管理程度不高,顯得比較混亂,很難對道路橋梁的真實情況作出結論。
2.4 道路橋梁的養護人員專業素質有待提高
現有路橋養護的傳統模式而言一些路橋養護人員的專業素質普遍不高,并且公路養護理論與實際脫節。那些專業素質不高的工作人員在接受新的技術工藝時會產生一定的困難,這在一定程度上制約了公路橋梁養護的水平和養護的質量。有一些地區的路橋養護資金不充足,所以在進行道路橋梁的養護方面,一般都停留在基本的路面清潔上。一些高速公路和乙烯額橋梁由于沒有給予及時的養護,直接降低了路橋的使用壽命,造成了公路資源的浪費。
3.1 建立相對完善的高速公路養護管制度
進行路橋養護體制的改革時對管理體制進行理順,做到建設和養護同步進行。管理和養護分開。打破公路養護系統的壟斷局面,建立健全規章制度,實現路橋養護管理工作的系統化運行。使養護路橋的任務由計劃體制向合同管理體制發展。日常的路橋養護工作及路面的維修都做到記錄在案。對路況進行實地調查對橋梁進行定期的監測,路面的交通運行狀況以及路面裂縫修復和保潔都要記錄在案,對這些記錄的數據和情況進行分析研究,找出路橋養護工作的規律做到按照實際情況進行養護盡量達到早發現、早養護,保障道路的暢通運行。
3.2 完善路橋養護管理保障體系
對于一些交通監管部門而言,要樹立為人民服務的工作管理理念。加強道路橋梁養護管理。特別是一些基層的養護部門要把道路和橋梁的養護工作的認識提高到一個新的高度,進一步改變只注重公路養護忽視橋梁養護的局面。要把路橋的維護管理納入正常的軌道運行,成立專門的橋梁管理養護機構。設立專門的實力道路橋梁工程師,專門負責對某些道路和橋梁的管理養護,人員制定養護計劃并且定期檢查計劃實施的情況。
3.3 建立健全路橋養護檔案
路橋檔案是路橋發展的一個鑒證,在公路或者橋梁竣工以后管理部門要讓施工單位提供一個系統的施工資料。并且同施工建設單位一起根據資料,對所承建道路或者橋梁進行一次系統的檢查。需要驗收的資料包括道路或者橋梁的原來設計及后期的改動方案、施工圖紙和檢測資料等等。對于道路橋梁的檢查要按照要求定期進行,檢查結果要提交給相關單位進行保存。監管部門要按照檢查系統的要求采集數據建立一個數據庫,輸入計算機進行存檔為以后的道路橋梁的養護工作提供資料。
3.4 加強從業人員的技術培訓
由于道路橋梁的養護工作缺乏專門的技術人員,所以一些基層的從業人員對于路橋養護管理方面的知識以及一些專業的技術比較缺乏。這就要求公路的一些管理部門加大專業技術人員的培訓力度,通過專業技術培訓提高路橋養護工作的認識,掌握路橋的監測、維修、養護的基本知識。根據路橋養護的工作需要,有針對性的培養一批骨干人員,成立專門的養護隊伍,提高路橋的養護管理水平。
