電梯行業企業社會責任特點分析

◆ 王以欣 / 文

電梯行業企業社會責任特點分析

◆ 王以欣 / 文

隨著我國經濟社會的不斷發展，企業對社會責任的認識也在不斷加深，不同行業、不同規模和不同所有制的各類企業都認識到，企業必須走可持續發展、和諧發展之路，必須關注各相關方的利益，并尋求與之實現和諧共贏。

電梯（包含自動扶梯、自動人行道），是具有一定危險性但又被公眾日常普遍使用的交通工具，在我國被列入特種設備目錄，由國家專門制定了《特種設備安全法》以及相關法規予以規定和管理。該行業的產品特點決定了，該行業內的企業的社會責任除一般企業共性的責任外，還具有與本行業特點相關的獨特的社會責任。本文從電梯產品和行業特點出發，梳理行業內企業履行社會責任的具體特點。

圖1 電梯行業企業特有的主要社會責任

一、概述

電梯行業企業在產品的使用、維護、安裝、制造、設計開發等過程當中，與各類不同相關方形成了一系列獨特的社會責任，主要包括：產品安全責任、職業安全責任、互利合作責任以及其他特殊的社會責任。

這個行業內部，還可以細分為整機制造企業、零部件配套制造企業、安裝維保服務企業、產品銷售企業四類，以及業務跨其中某幾類的企業。必須指出，四類企業因其所處的供應鏈位置以及業務的特點不同，其社會責任也各有不同。本文旨在從整體上介紹電梯行業企業的社會要點，四類企業責任特點不作為本文的重點，因此除了具體說明外，本文不對四類企業予以區分。

二、電梯行業企業特有的主要社會責任分析

（一）一般企業的共性社會責任

作為企業，必然存在一些共性的社會責任，電梯企業也不例外，關于這些共性的社會責任，目前已有很多文獻資料進行論述，也有相關標準予以規范，本文不予贅述。

（二）產品安全責任

電梯是特種設備，具有一定的安全風險，發生事故可能危及人員生命安全，特別是電梯的使用者一般是不具有專業知識的普通群眾，目前我國法律也沒有要求每個普通使用者都必須受過專業培訓。因此，以確保電梯產品的安全性能為主的產品責任，就是電梯行業最基本的社會責任，也是法定的強制責任。

電梯企業的產品安全責任包括產品交付前和產品交付后兩個階段，各有不同側重。

1.產品交付前

產品交付前階段的責任主要包括：電梯產品在設計、制造、安裝過程中的質量責任。

首先，在產品開發設計過程中，設計單位必須要杜絕產品設計缺陷，并且研發具有更高安全性能的產品和功能，從源頭上保證產品結構是安全的，對公眾的生命安全是有保證的。為此需要企業不斷了解行業內既有的各類事故和隱患，同時把更多的研發投入用于提高產品安全性的研究，通過更廣泛的試驗、更嚴格的設計評審和驗證，確保產品設計質量可靠。

其次，在產品制造階段，要嚴格按照各項技術、工藝的要求從事電梯產品制造，確保出廠產品完全達到設計的要求，消除系統性產品制造缺陷。同時通過嚴格的檢驗，杜絕把可能存在偶發性產品制造缺陷的產品交付用戶，這是維護產品安全性的直接要求。

再次，在產品安裝階段，要在確保現場建筑物能夠符合電梯安裝要求的此前提下，嚴格按照工藝要求安裝。如遇現場零部件損壞，則應當在開始安裝之前就予以更換。同時最終安裝完畢后，必須經過嚴格的安全驗收，方可交付用戶使用。

《特種設備安全法》第二十二條對此有明確規定：“電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控，并按照安全技術規范的要求進行校驗和調試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。”

2.產品交付后

產品交付后階段的責任是指：從交付用戶使用直到報廢拆除的整個過程當中，必須始終保持電梯產品安全運行的責任。主要包括：缺陷產品召回責任、產品維護保養質量責任、電梯應急救援服務責任、電梯使用知識宣傳責任、災后電梯檢查恢復責任、電梯保駕服務責任等。

（1）缺陷產品召回責任

盡管經過重重檢驗和確認，交付給用戶使用的合格的全新產品，真的就萬無一失了嗎？實際上風險仍有可能存在。一旦發現電梯產品在設計、制造過程中存在批量缺陷，可能涉及安全風險的時候，整機制造企業就應當主動召回存在風險的產品，對公眾負責，特別是當有風險的產品用于客流量大的公共場所時，更應當第一時間通知使用單位，停止使用風險產品。同時要向當地質監部門報告，并主動通過媒體廣泛告知，避免產品造成更大的人身傷害事故。電梯的召回一般有兩種方式，對已經安裝于建筑物內的電梯采用上門更換風險零部件的方式進行；已出廠尚未安裝的電梯，采用補發零部件更新的方式進行。

（2）產品維護保養質量責任

電梯產品的特點，決定了產品的安全性能要終身得到保持，目前堅持對電梯進行定期保養是做到這一點的唯一的方法。我國法規對電梯的保養維護責任有強制性要求，規定電梯必須每15日進行一次保養，對產品進行清潔、潤滑、檢查、調整，保證電梯在產品交付后得到穩定的運行保障。

我國的《特種設備安全法》對電梯維護保養的法律責任進行明確區分和規定。

其中“第四十五條規定：電梯的維護保養應當由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。”“電梯的維護保養單位應當在維護保養中嚴格執行安全技術規范的要求，保證其維護保養的電梯的安全性能，并負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。”“電梯的維護保養單位應當對其維護保養的電梯的安全性能負責；接到故障通知后，應當立即趕赴現場，并采取必要的應急救援措施。”

第四十六條規定：“電梯投入使用后，電梯制造單位應當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解，對電梯的維護保養單位或者使用單位在維護保養和安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術幫助；發現電梯存在嚴重事故隱患時，應當及時告知電梯使用單位，并向負責特種設備安全監督管理的部門報告。電梯制造單位對調查和了解的情況，應當作出記錄。”

（3）電梯應急救援服務責任

根據我國《特種設備安全法》第四十六條的規定，維護保養單位應當對其保養的電梯承擔救援服務，同時電梯制造單位應當予以必要的技術幫助，這是法定責任。在具體的救援細節上，我國也有行政法規和地方法規予以規定，都強制要求維護保養單位在接到呼救信息時，應當在短時間內到達現場釋放被困人員，一般要求城市市區為30分鐘內，其他地區為兩小時內。

為此，電梯維保單位應當提供給用戶緊急聯絡電話同時張貼于電梯轎廂內，并且要日常配備足量的應急處置人員應對突發狀況，電梯制造企業應當為之提供技術支持。目前各大電梯制造企業都建立了服務本品牌產品的應急呼叫網絡，能夠做到迅速響應。

（4）電梯使用知識宣傳責任

電梯的安全運行，離不開使用者的正確使用，因此向公眾普及正確使用電梯的常識也是電梯企業的一項重要的社會責任。通過有針對性的宣傳，讓公眾避免誤用、濫用電梯，可以有效減少故障發生，保障乘客的安全。在發生故障困人時，可以增強自救意識和能力。電梯使用知識宣傳是針對電梯安全性的一項重要的預防性介入的措施。目前有的電梯整機制造企業也提供用戶培訓服務，為用戶方的電梯管理操作人員傳授必要的使用知識。

（5）災后電梯檢查恢復責任

各種天災人禍是影響電梯產品安全運行的重要威脅，常見的有火災、進水（包括洪澇災害和事故）、地震、雷擊、電力網絡故障等。

由于災難的發生，使得電梯本身和建筑物受到沖擊、損傷和破壞，是否依舊符合安全運行的要求，只能經過檢查來判斷和確認。盡管一般情況下電梯企業是可以依法免除責任的，但此時恰恰是所有電梯用戶最需要專業力量伸出手給予幫助的時候。電梯企業（尤其是制造企業）尤其應該根據自身維保能力，提供電梯檢修服務，如是則造福社會之善舉。

（6）電梯保駕服務責任

對于電梯安全性和應急響應有特別需要的重要用戶和重要場合（如：有國家領導人出席的場合、奧運會等重大活動），為了保證絕對的安全，電梯企業應該從社會責任的角度出發，根據用戶需要，提供現場保駕服務。比如提前在目標電梯的周圍安排應急處理人員，確保在發生意外故障時，可以在第一時間直接排除故障，避免對用戶的影響，保證用戶活動的正常進行，維護用戶和活動的形象不受影響。在我國，這往往是事關國家榮譽的政治責任。

（三）職業安全責任

電梯行業的職業安全責任，兼具機械、電子和建筑行業特點的安全生產責任，主要包括工廠制造安全責任和現場施工安全責任。

1.工廠制造安全責任

電梯的機械部件制造，多屬于金屬冷作加工和鑄造，其中金屬板材的沖壓折彎加工所占比例較大，所以一般機械行業的安全生產要求基本都須遵守，對于沖壓等鈑金件加工的安全生產要求，須特別關注。

電梯的電子控制部件的生產，實際已經涉及了電子行業，覆蓋強電和弱電，所以一般電子行業的安全生產（包括職業健康）的要求，也適用于電梯行業。

此外電梯整機制造企業往往自建有試驗塔，用以進行電梯運行試驗，此類試驗塔屬于高層建筑，其他制造業企業內不常見。為此電梯制造企業須特別承擔高空作業的職業安全責任。

2.現場施工安全責任

電梯的安裝、保養、修理、改造等過程需要在用戶現場進行，并且大多是在未竣工的建筑物里進行，所以必須比照建筑業的安全生產要求來執行。其中主要的安全風險是人員高空墜落、高空墜物傷人、未完工電梯造成機械傷害等。

與一般建筑行業不同的是，安裝過程中的電梯本身同樣是一個重大的風險因素。安裝、改造過程中，電梯墜落連帶人員一并墜落，電梯錯誤運行對人員造成傷害的情況也是嚴重的安全隱患。電梯維保過程中，指揮失誤或違章關閉安全開關，都會形成人為事故。因此電梯行業的安裝人員必須持證上崗，并受到充分的安全教育和培訓，現場應當有必要的勞動防護用品，更重要的是采用標準指令指揮動作，指令必須得到反饋確認后人員方可行動。

（四）互利合作責任

電梯行業有競爭，也有合作，強調互利合作關系有利于社會的共贏。這些互利合作關系既包括整機制造企業與制造供方的互利關系、整機制造企業與安裝維保供方的互利關系、同行間互利關系、與顧客的互利關系、環保責任。

1.整機制造企業與制造供方的互利關系

在電梯行業的供應鏈當中，整機制造廠商無疑是占核心主導地位的，因此整機制造廠商在行業內也應當承擔最主要的社會責任。整機廠商在與其供方（此處特指提供產品原材料、零部件的供方）發生經濟關系的時候，應當與之進行平等互利合作。向供方采購產品時，應當給其預留一定的利潤空間，不應利用其優勢地位過度壓低采購價格，阻礙供方的生存和發展空間，竭澤而漁。

值得敬佩的制造廠商往往會站在供方的立場上，換位思考。在價格上給供方留下利潤空間；通過輸出管理，幫助供方提高技術、管理能力，聯合開發產品，幫助供方拓展產品線。對于涉及電梯安全性能的零部件，整機廠商直接派駐檢驗、技術人員到供方現場，隨時解決質量問題。為供方培訓必要的專門人才，傳授工藝訣竅和技術要領，幫助供方導入管理體系，促進互利發展。

我國江蘇省常州市就有很多專業為電梯行業提供配套的供方，當地很多企業受益于電梯整機廠商的互利政策，保持長期穩定的合作關系，自身從小到大迅速發展，成為當地的支柱企業。

2.整機制造企業與安裝維保供方的互利關系

電梯制造單位與電梯維保單位之間，存在著既競爭又合作的關系。一方面，電梯制造單位自身可能也提供維保服務，因此與維保單位存在相互競爭關系。另一方面，根據《特種設備安全法》規定“電梯的維護保養單位應當對其維護保養的電梯的安全性能負責”，但是電梯制造單位也有責任督促和幫助維保單位使電梯安全性能得到保證。兩者是相互合作關系，并且是相互制約的關系。第三，電梯制造單位又對原廠備配件掌握供應渠道，并且是天然壟斷供應商。

這種商業形態就決定了：電梯制造單位與電梯維保單位之間的關系，將直接影響電梯本身的安全運行。因此，電梯制造單位與電梯維保單位互諒互讓，保持互利合作的關系，有利于需要乘用電梯的公眾的利益，是兩類企業的重要社會責任。

對于與制造單位建立合作關系的維保單位，制造單位應當協商確定合理的服務價格和利潤分配政策。對于沒有直接合作關系的維保單位，制造單位應當對其維保的電梯進行了解，并指出其維保的不足，幫助其改進。

對于備件的供應商，制造單位應當一視同仁，公平對待每一個用戶及其保養單位，不應拒絕提供維保單位用于保養所需的零部件。

3.同行間合作互利關系

任何行業，同行企業之間總有競爭關系，但也不乏合作關系。電梯行業的同行合作包括：行業內應急救援力量的共享、推動行業標準化等。

（1）行業內應急救援力量的共享

電梯的應急救援隊伍是各廠商為了保障其用戶在發生緊急情況下獲得專業救援的必需力量。然而，在緊急情況下，各品牌企業的應急救援力量的共享可以降低各自的成本，構建更密的覆蓋用戶區域的網絡，利于快速響應。必要時可以由政府部門出面協調，如：在上海市由公安部門將各廠商的急修資源納入統一的呼叫平臺，并與110聯動，無論哪一個品牌的產品，只要接到報警，就近統一調配資源前往現場解救人員。

（2）推動行業標準化

積極促進產品標準化，各主要廠商聯手編制相關的標準，有利于整個行業的健康發展，以及給社會帶來有章可循的安全感。我國電梯行業的國家標準大多是等同采用國外先進標準，這就需要業內企業合作互利。健全我國的電梯行業標準，承擔為國家產業發展作貢獻的責任。

（五）其他社會責任

1.為顧客創造價值的責任

從一定的程度上來說，電梯產品是“半成品”，后續安裝、維保等服務非常重要。因此，電梯企業要為其顧客提供特色產品和服務。

顧客在訂購電梯產品之后，還可能需要有其他的支出，如土建費用、安裝費用、維保費用、電費等，因此電梯企業要通過合理的產品和服務，為顧客創造總體價值，如使產品能耗更低、結構更簡單、維護更方便、外觀更好等。

電梯產品作為建筑物的一個組成部分，除了保證功能性之外，提供與建筑物協調的外觀和性能，也是電梯企業社會責任的一個重要部分。同時，電梯企業通過對電梯結構的優化，如采用無機房技術等，從而降低對建筑物土建的要求，可以為顧客降低土建成本，為社會減少建材消耗。

2.為公眾創造價值的責任

電梯企業要為公眾帶來增值和便利。安裝于公共場所的電梯產品，應當根據用途的特點，進行專門的設計，以保證滿足并適合于公共需要，例如，機場、車站、碼頭等人流密集場所的自動扶梯，要求載荷大，穩定性好；用于醫院的病床電梯，需要按照病床的規格設計轎廂尺寸，引入抗菌材料做扶手，減少細菌感染的機會。

3.產品環保責任

電梯行業環保責任體現在，產品本身低能耗，以及控制和減少產品制造、安裝、維保過程中的污染物產生和排放。其中前者是具有本行業特點的責任。

電梯制造廠商應提供能耗更低、噪音更輕、無污染的產品。目前，電梯行業內普遍開發并應用能量回饋系統，自動扶梯一般具有自動休眠功能，以提高能源利用率，達到節能效果。這是顧客和全社會對電梯制造廠商的公共要求。

三、結束語

電梯行業特點決定了該行業企業的社會責任具有涉及面廣、專業性強、替代性低的特點。企業社會責任，不是空洞的概念，而是要求每個企業在日常的各項經營活動當中，從自身實際出發，從細節入手。每個企業應當結合其自身行業、產品、市場、規模、地域、供應鏈、經營組織方式、經營業績等因素，探索自身力所能及的社會責任要點并努力踐行。

（作者單位：上海三菱電梯有限公司）