注冊制改革倒計時 將緩解企業融資難

黃歡

在11月19日召開的國務院常務會議上，國務院總理李克強再提注冊制。而與今年3月25日他在常務會議中首提注冊制不一樣的是，總理在年內第二次關于注冊制的表態中，首度出現“抓緊出臺改革方案”的措辭，并指出要“抓緊出臺股票發行注冊制改革方案，取消股票發行的持續盈利條件，降低小微和創新型企業上市門檻”。

李克強在國務院常務會議上決定進一步采取有力措施、緩解企業融資成本高問題，抓緊出臺股票發行注冊制改革方案，取消股票發行的持續盈利條件，降低小微和創新型企業上市門檻。建立資本市場小額再融資快速機制，開展股權眾籌融資試點。支持跨境融資，讓更多企業與全球低成本資金“牽手”。創新外匯儲備運用，支持實體經濟發展和中國裝備“走出去”。完善信用體系，提高小微企業信用透明度，使信用好、有前景的企業“錢途”廣闊。加快利率市場化改革，建立市場利率定價自律機制，引導金融機構合理調整“虛高”的貸款利率。健全監督問責機制，遏制不規范收費、非法集資等推升融資成本。用良好的融資環境，增強企業參與市場競爭的底氣和能力。

就在同一日的下午，證監會副主席莊心一也在出席某財經論壇時公開指出，希望通過注冊制的逐步推進，有助于解決當前IPO排隊難題。

證監會披露的最新數據顯示，截至2014年11月13日，證監會受理首發企業631家，其中，已核準11家，已過會24家，未過會596家;未過會企業中，正常待審企業570家，中止審查企業26家，即目前排隊等待上市企業的數量已經超過600家，而在這一“隊伍”之外的計劃上市企業，數量可能更為龐大。

值得一提的是，此前證監會曾“定調”，從今年6月到年底，再發行100家左右的新股。就在11月初，證監會下發第六批新股發行批文后，累計獲得批文企業的數量仍不足70家。

“目前國內市場擬發行企業排隊的情況，是監管部門推動市場改革過程中必須面對的現實情況，也是一個待解的課題。”莊心一表示，國內有很多企業符合上市條件、希望成為上市公司首先是一件好事，目前確實有一批企業在準備、等待上市，形成這個情況的原因有多方面。其中，很重要的一方面在于市場投融資在對接、匹配、均衡上還存在不完善，投融資對接上還存在不均衡，說明我國市場在融合、對接的有效性上還有不足。

莊心一以小微企業舉例稱，隨著創新驅動發展戰略的實施，創新創業型中小微企業日益成為推動經濟發展的“生力軍”，但現有金融體系和格局總體上仍偏向于服務大型企業和成熟型企業，在促進科技金融對接、推動中小微企業發展方面存在明顯“短板”。

市場創新要服務于實體經濟，如何加快小微企業的上市融資亦成為資本市場重要課題，這與注冊制改革密不可分。

事實上，監管層對于注冊制的調研、準備工作一直在如火如荼地開展之中。據了解，近期，證監會已經與交易所、地方派出機構等監管體系內單位，召開過多場注冊制改革的研討會。

業內人士表示，股票發行注冊制改革方案出臺正在倒計時。隨著注冊制改革方案的實施，新股定價和發行節奏將更為市場化。同時，創業板改革將加快推進，預計將設立新的層次以滿足新業態小微企業的上市需求。

11月20日早盤創投概念股逆市表現，截止當天上午，魯信創投漲8.07%，大眾公用漲5.45%，中關村漲3.59%，蘇州高新漲2.76%，板塊內其他個股均有不同程度的漲幅。endprint