“雙馬”遭逢低谷 奧巴馬風光不再 馬英九舉步維艱

陳之岳

美國總統奧巴馬和中國臺灣地區領導人馬英九目前的困境何其相似：政績欠缺驚喜，民望下降，無法擺平反對派。兩人都是法律學者，都不是打硬仗、敢沖鋒的人;他們都有“政治潔癖”，少朋友，缺乏智囊和上乘團隊。曾經風光一時的 “雙馬”，現在堪稱難兄難弟。

曾獲普立策傳記獎的女通俗史家朵麗絲·克恩斯·古德文和她的丈夫理查德·古德文都做過前美國總統約翰遜的助理，理查德亦曾是前總統肯尼迪及其弟羅伯特的撰稿員，夫妻兩人都能寫一手好文章。2007年，他們到華府國會山莊拜訪準備競選總統的民主黨“菜鳥”參議員奧巴馬。奧巴馬滿懷壯志地對古德文夫婦強調，他毫無意圖做一個沒有作為的總統，這批總統的名單很長，他們的照片貼滿了墻上。他說：“我要做一個與眾不同而又能創造形勢的總統?！?/p>

時至今日，奧巴馬已做了6年總統，他的最大成就是上臺后挽救了美國經濟：被他的前任小布什搞垮的經濟，在奧巴馬手中起死回生。但因紓困方案不夠大膽（約七千多億美元），而未能在振興經濟之際，創造就業機會。

奧巴馬的另一項成就是提出全民健保計劃，實現了過去許多總統（包括克林頓）想要做而未能實現的事。

窮于應付各路危機和攻擊

然而，奧巴馬上臺后，卻激起右翼和極右翼白人的集體不滿與反彈，共和黨和黨外的極右翼白人組成了茶黨，矢志對抗奧巴馬，處處與奧巴馬作對。共和黨與茶黨參、眾議員在國會中激烈反對奧巴馬的政策，阻撓奧巴馬施政。前勞工部長趙小蘭的丈夫、參院共和黨領袖、肯塔基參議員米奇·奧康納爾甚至揚言，要使奧巴馬“淪為一個失敗的總統”。奧巴馬所遇到的強烈反對聲浪在美國總統史上實屬罕見，里面很明顯地夾雜了濃重的種族主義色彩，反對者始終無法接受黑人當總統的“殘酷事實”。

面對排山倒海的惡意攻擊與排斥，再加上一波未平一波又起的國際危機，使得只做過芝加哥南區（黑人區）民運籌組人和伊利諾伊州議員的奧巴馬窮于應付，大受挫折，民調直線下降。

奧巴馬因民調聲望太低，中期選舉時甚至不敢到民主黨候選人風險高的地區助選，怕成為“票房毒藥”，只敢到一些他還有一點號召力的州搖旗吶喊。選舉結果顯示，共和黨繼續掌握眾院，并奪取參院多數黨地位。

“劃地為牢”嚴重影響施政

做過眾議員、亦曾在克林頓時代當過預算局長和幕僚長的里昂·潘內達退休后獲奧巴馬邀請出山，先做國防部長，再當中情局長。76歲的潘內達最近出版回憶錄《值得一搏》，批評奧巴馬“像個法學院教授講究邏輯，而欠缺做總統的熱忱”。

哈佛法學院畢業并在芝加哥大學法學院兼課教《美國憲法》的奧巴馬雖涉身政治，卻不喜歡與政客接觸，更不愛和國會議員打交道，親密朋友亦不多。比奧巴馬大11歲的馬英九在許多方面和奧巴馬極為相似，兩個人都是學法律出身，亦都有所謂“政治潔癖”，不亂交朋友，政客友人更少。奧巴馬很少親信、智囊，馬英九亦被譏身邊唯有金溥聰一人耳。

奧巴馬主政6年，極少與國會議員互動，與民主黨國會領袖亦少有來往，他的“劃地為牢”嚴重影響他的施政。一位民主黨參議員領袖說他“只和奧巴馬握過幾次手”。

奧巴馬擁有一流的選舉團隊，故能助他連選連任。但奧巴馬沒有上乘的治國團隊，他的白宮幕僚（從幕僚長到國安顧問）幾乎皆乏善可陳，他們未能向奧巴馬提出令人稱道的建議，反而黨同伐異，打擊他們看不慣的人。如獲希拉里推薦出任阿富汗與巴基斯坦事務特使的理查德·郝爾布魯克，即遭奧巴馬和白宮國安團隊圍剿而抑郁以終?，F任國安顧問女黑人蘇珊·賴斯雖有高學歷（牛津博士），也獲奧巴馬重用，但亦非一流人才。

因此，奧巴馬政府在處理敘利亞、伊拉克、烏克蘭和“伊斯蘭國”問題上，波濤迭起，矛盾重重。奧巴馬首任任期民調贊成率最高的是外交，但在第二任任期上半期，外交民調卻一落千丈，白宮國安團隊和奧巴馬本人要負最大責任。

都有濃厚的學院派味道

馬英九雖“連任”成功，但這位潔身自愛的政治人物能力不足，亦欠缺膽識與魄力。他和奧巴馬都有濃厚的學院派味道，談不上進取，連守成亦感艱辛。

中國臺灣的政治文化充斥惡斗，但面臨的最大危機是人才欠缺，尤其是領導人才，打著燈籠亦找不到。因此，馬英九主政多年，頻頻易人，卻乏干練之士，從上到下皆非盤盤大才。

臺灣社會近年問題叢生（如黑心油事件），老百姓猶如身處亂世，聞鼙鼓而思良將，但環顧四面，卻無良將現身。

中國古語說：“中興以人才為本。”奧巴馬和馬英九都是恂恂儒者，都不是打硬仗、敢沖鋒的領導人，亦非自信心強而又具相當能力的指揮官。因此，面對逆勢，“雙馬”只好逆來順受，很少揮戈反擊，或尋覓破解困境之道。

奧巴馬2009年1月20日入主白宮，他的最大愿望是改變華府不健康的政治文化，但他很快地就發現，他根本無從改變，更不知如何著手改變。很快地，華府改變了他，使他不得不成為華府“醬缸文化”中的一分子。（編輯/立原）endprint