克里斯蒂娜·拉加德(國際貨幣基金組織總裁)
核心提示:在“新平庸”狀態下的全球發展,需要建立新型多邊主義合作關系,共同協作,保障全球利益。
1944年,IMF的創立者們見證了近半世紀的全球經濟大蕭條。為了避免噩夢再次發生,他們打破了孤獨的經濟外交政策。在這個嶄新的世界里,曾經互相獨立的經濟體開始合作謀求共贏,經濟不穩定也被經濟繁榮所代替。在這種環境下,更多的經濟學家加入了推動轉變傳統外交政策的隊伍中來。就這樣,多邊主義誕生了。
從1950年到1995年,歐洲經濟在布雷頓森林體系的框架下,取得了巨大的成就。這一時期,法國的人均國內生產總值翻了五倍,德國則翻了7倍多。與歐洲經濟的繁榮發展共生的,是全球經濟近70年的繁榮,這一時期的國民經濟水平,比歷史上任何一個時期都要高。
多邊主義正是這一繁榮的起源,也將是應對當下全球經濟發展挑戰的最佳途徑。
在美國次貸危機結束6年之后,我們仍然面臨著全球經濟衰退的現實。“新平庸”危機猶在——缺乏經濟活力、失業率上升等都是籠罩在世界經濟發展前方的陰云。不過,我們也看到了全球在創造經濟“新動力”政策上的努力——溫和的經濟增長和就業政策、結構性改革政策,以及適當的基礎設施建設投資。
在新平庸環境下的全球經濟,每天都在面臨各種挑戰——烏克蘭緊張的政治局勢、阿拉伯之春的一去不復返、埃博拉疫情給西非的打擊……這些挑戰,只有我們共同協作,才能夠克服。我們需要新時代背景下的新型多邊主義。
不可否認,在21世紀,所有的挑戰都是全球性的。同時,我們不應該讓亞當·斯密的“市場的無形之手”的理論本末倒置——市場逐利,并非先有個人利益才有集體利益,而是只有集體利益得到了保障,個人才可能獲利。
一個明顯的例子就是氣候變化——降低碳排放,不是某一個國家能夠解決的問題。如果大家不協同合作,碳排放量就不可能下降。平均氣溫不斷上升,會給農作物的生長帶來不利影響,從而影響農業產出,導致越來越多的水和食物變得不安全,疾病也會更加頻繁地肆虐。所有國家都是脆弱的,只有共同協作,才可能不斷地戰勝新的挑戰和危機。
在另外一些問題上,這一道理也十分適用:從美國到中國,收入不平等問題都在加劇。如果這些問題不能夠良好解決,將帶來社會的不穩定。
我相信,只有我們互相傾聽、互相交流、擁有共同的夢想,才能夠共同解決這些問題。只有有效率、可靠的伙伴型合作關系,才能夠應對不斷變化的全球情勢。所以,無論是國家、企業、還是個體,都需要在更廣泛的意義上理解“公民責任”,特別是金融從業人員。(支點雜志2015年1月刊)
(經IMF授權刊發,《支點》翻譯整理。)