田灣核電站一期支吊架整改中的采購管理

金家東

（江蘇核電有限公司，江蘇　連云港　222042）

田灣核電站一期支吊架整改中的采購管理

金家東

（江蘇核電有限公司，江蘇連云港222042）

在田灣核電站一期工程即將竣工之際，部分俄羅斯進口支吊架（包括數量較多的核級支吊架）意外出現質量問題，急需采購國內生產的支吊架進行替代。整改用支吊架采購工作成為田灣核電站建設的關鍵路徑之一。在無任何其他核電建設類似經驗借鑒的前提下，江蘇核電有限公司始終堅持“安全第一，質量第一”的原則，克服整改用支吊架采購的重重困難，科學、合理地組織了緊急狀態下的支吊架采購工作，確保支吊架采購工作的質量控制和進度控制，在較短的時間內完成了大量整改用支吊架的采購工作，有力地保障了整個田灣核電站一期工程的建造工期，同時也探索了工程急需狀態下的采購管理方法。

核電；支吊架；整改；采購

2004年底，正當田灣核電站一期工程（1、2號機組）建設順利推進時，俄羅斯提供的部分支吊架質量問題卻出乎意料地逐漸暴露出來：部分支吊架（有核級支吊架，也有非核級支吊架）在管道安裝、調試過程中出現少量變形現象。由于支吊架的質量問題已經影響到機組的安全，因此國家核安全局將田灣核電站支吊架的整改問題，確定為獲取1號機組裝料許可證及2號機組冷試許可證的前提之一。面對巨大的壓力，江蘇核電有限公司全體建設者積極行動起來，集中大量人力、物力投入到支吊架整改工作中。在工程浩大的支吊架整改工作中，如何在保證質量的前提下，盡早完成符合相關技術要求、質量要求的支吊架采購，成為支吊架整改工作中的一項重要任務。

1　采購面臨的主要問題

1.1國外標準的轉化問題

由于各系統原支吊架由俄方設計、供貨，因此在支吊架整改工作中，俄方首先負責提出設計變更申請，由中方專項組中的設計小組審核發布，再由中方設計院負責對各系統支吊架的設計變更進行校核，公司采購部門根據審查結果負責進行配套采購。由此可見，這些變更所涉及的各種零部件完全依據俄方相關標準執行，因此在國內采購工作啟動前，首先要解決國外標準的轉化問題。

1.2采購與供應商經濟利益不匹配問題

支吊架整改的設計變更涉及各個廠房、各個系統，而且需要整改的支吊架種類、級別、布置位置等無明顯規律可循：有的需要采購原材料滿足現場加固，有的是采購零、部件進行替換。由于設計變更經歷時間長，單一品種的采購量較小，不能形成采購規模。工廠看不到明顯經濟效益，難以激發供貨商的積極性。

1.3國內核級支吊架標準不統一問題

在田灣核電站一期工程支吊架整改時，國內核級支吊架的兩套制造標準在支吊架整改項目中并存，而且這兩個制造標準（典型設計制造手冊）分別由國內不同的具有核級支吊架資質的工廠執行。

1.4支吊架供貨進度的緊迫性問題

支吊架整改是實現1號機組裝料、2號機組冷試目標的關鍵路徑，加固和更換的進度要求十分緊迫。如果這些整改性支吊架不能及時供貨，很可能造成施工現場的窩工、停工，進而會嚴重影響電廠工程進度計劃，造成更大的經濟損失。

2　采購的主要工作

為了確保整改性支吊架采購的順利進行，保證采購的支吊架滿足相關技術要求、質量要求、進度要求，江蘇核電有限公司采購部門主要做了以下工作。

2.1潛在供應商的資質評價

在啟動支吊架整改工作之前，依照相關程序，公司采購部門已經組織和參與了對國內支吊架潛在供貨商的資質評價工作，為日后采購工作的順利開展做好了前期準備。根據評審結果，國內僅有的兩個持有核級支吊架設備制造許可證單位，他們均成為核級支吊架的潛在供貨商。對于非核級支吊架，國內有生產支吊架資質的廠家較多。經過評審，3個生產廠家成為條件合格的潛在供方。同時也評定了幾家業績良好商貿公司作為支吊架原材料供應商。

2.2支吊架采購過程中的質量控制

2.2.1原材料采購前的替代工作

在支吊架整改專項設計變更中，設計變更選用的是俄方標準材料。但如果從俄方進口，材料供貨周期將至少長達3個月，因此用國產材料替代俄方進口材料勢在必行。為了確保材料替代工作中的質量得到有效控制，雖然需要采購的支吊架批次很多，但依照每份設計變更（包括技術支持材料）逐項向俄方提出設計變更申請，并由俄方對每份設計變更進行審查、確認。替代的材料種類涉及碳素鋼（包括板材、型材）、低合金鋼板材、不銹鋼板材、緊固件等。原材料采購前替代工作的有序開展為支吊架整改全面開展奠定了堅實的質量前提。

2.2.2駐廠監造的質量控制

考慮到支吊架物項的復雜性和供貨的緊迫性，以及國內現有不同具有核級支吊架資質合格供方采用不同核級支吊架制造標準的客觀情況，公司采購部門在這兩個核級支吊架生產廠家分別派駐了監造人員，根據廠家支吊架產品質量控制中的具體情況，采取了一系列有針對性的措施，嚴把質量關。

（1）支吊架制造前的質量控制

由于短時間內支吊架整改工作中出現大量的設計變更及材料替代，部分整改所常見的技術輸入問題，也會偶爾出現在對支吊架生產廠家的技術輸入中。這就要求監造人員必須對廠家技術輸入進行質量的控制。如某批核級彈簧支吊架的U形螺母屬于與俄方原正常彈簧支吊架的接口部件。該彈簧支吊架的具體設計方案，既要考慮與俄方彈簧支吊架配套使用，又要符合中國核級支吊架設計、制造要求。對于工廠設計輸入中發現的問題，監造人員協調相關各方，最終由核工業第二研究設計院（簡稱核二院）確認了“按照《核級支吊架手冊》生產，同時邀請有資質單位對與俄方原正常彈簧支吊架的接口部位，進行5倍載荷拉伸試驗”的方案，成功解決了這個支吊架整改過程中的特有問題，保證了對支吊架制造廠技術輸入的正確性。

對于支吊架制造廠，所有需要采購的支吊架在生產前，都需要依照相關設計文件進行廠化設計。由于體制及管理等原因，兩個工廠的技術力量相當薄弱，再加上火電廠訂單任務非常多，都只有較少的設計員在從事核級支吊架的相關設計工作。由于設計人員對核級支吊架的很多要求了解有限，特別是對火電廠與核電廠所使用的支吊架，在設計、質保等方面的不同要求也不是很清楚，因此在支吊架設計過程中也曾多次出現錯誤。監造人員在發現問題后，一方面與工廠積極交涉、跟蹤、推進，一方面及時與核二院聯系，防止了廠化設計中的錯誤流入生產環節，把好廠化設計的質量關。

（2）支吊架制造中的質量控制

依照公司相關質量控制程序，在支吊架開工制造前，公司組織有關專家對工廠質保大綱、質量計劃、圖紙及往來相關業務函件、設備狀況、計量器具有效性、操作人員資格，以及原材料的復驗等項目進行檢查。針對檢查中發現的問題，提出了整改意見。支吊架生產廠家及時制定了質保整改措施，并限期進行了整改。但由于一系列的客觀原因，在支吊架的生產過程中，工廠部分員工質保意識依然偏差，因此在生產過程中經常出現一些不規范的現象。比如對于質量計劃中買方選定的質量見證點（W/H點），工廠不及時通知監造人員通知到場見證，以及記錄文件錯誤等。面對工廠的這種質保現狀，為確保支吊架（特別是核級支吊架）制造過程的質量控制完全達到要求，公司采購部門采取了一系列有針對性的措施：

1）改變傳統監造方式，變被動為主動。傳統的監造方式是，監造人員在接到工廠的見證通知后進行相關質量見證點的見證，而本次整改性支吊架采購的監造，以監造人員主動跟蹤為主、協調工廠內部相關部門的業務，深入車間、班組、機臺，把握一手質量信息，確保及時對支吊架制造過程的質量控制。

2）強化監造能力，嚴把質量關。面對工廠質保能力較弱的現實，監造人員不但要對整改支吊架的技術要求進行深入學習，熟練把握中俄雙方有關支吊架的相關標準及工廠核心制造工藝的技術要求，而且要不斷將監造過程中發現的質保問題反饋給工廠，要求工廠確定質保問題發生的原因，并及時督促整改。依照有關標準、圖紙、質量計劃等文件，監造人員對每道生產工序，特別是控制點質量嚴格把關，杜絕廢品的出現，主動對生產過程進行嚴密控制，盡量避免出現質量問題，如材料復驗指標超標、尺寸超差、螺栓表面質量欠佳、螺紋長度不夠、彈簧剛度不夠、材料錯用等 。

3）規范驗收流程，確保符合相關程序要求。為了確保支吊架的出廠驗收質量，在支吊架出廠驗收開始之前，已經依照有關驗收管理程序及支吊架制造與驗收技術條件，編制了《支吊架通用驗收大綱》，制定了詳細的驗收流程。根據《支吊架通用驗收大綱》，監造人員與工廠相關人員共同對每批支吊架出廠實體及出廠文件的質量嚴格檢查，確保出廠驗收的支吊架符合采購技術要求。

2.3支吊架采購過程中的進度控制

大量的火電廠支吊架生產任務，使工廠的生產任務一直處于飽和或過飽和的狀態。本次整改支吊架具有規格品種多、單個規格品種數量少的特點，形不成批量生產規模；且其中大部分支吊架為核級支吊架，質保要求高、加工過程繁瑣，需要耗費大量時間。而工廠對車間實行計件考核，因此從工廠一線生產人員的經濟利益來講，這些支吊架生產計劃單在車間并不是很受歡迎。除此之外，如果按照一般流程進行支吊架采購，每批支吊架供貨工作也都將會耗費很多時間，并且可能導致工程進度的進一步拖延。在這種情況下，這些整改支吊架能否按期供貨已成為支吊架生產監造的重點工作之一。為贏取寶貴的時間，確保支吊架供貨進度，經雙方共同努力，在保證支吊架供貨進度方面制定并采取以下一些措施。

2.3.1創建專項計劃，優化排產手續

為盡快啟動支吊架的生產工作，經與工廠溝通，工廠建立專項工作計劃，開辟了“綠色通道”，確保在支吊架的設計方案確認后，在編制工廠內部生產計劃的同時，復驗后原材料直接進入車間進行生產，避免了等待生產計劃的時間，充分體現了項目生產的絕對優先性。

2.3.2緊密跟蹤協調，爭取無縫銜接

監造人員密切跟蹤、協調支吊架生產中每個工序進展及相關工序銜接問題，特別是一些外協零部件及外購零部件的加工及可能存在的問題，及時解決問題利用一切可能，減少工序周轉、等待時間，爭取工序無縫銜接。對于部分需要較長熱處理材質評定的鍛件緊固件，采用工序相對并列前行的方法進行生產，即在材質、熱處理條件穩定、經驗成熟的前提下，材料熱處理的試樣評定與緊固件加工同時進行，確保在緊固件加工的同時，也完成了試樣評定，減少了試樣評定的等待時間。

2.3.3合理組織生產，動態管理進程

及時溝通雙方支吊架生產、安裝進度計劃，依照支吊架采購任務批次更新及安裝現場進度計劃調整而動態調整升版工廠專項生產計劃，確保工廠的專項生產進度計劃與支吊架安裝現場進度計劃基本相符，避免由于雙方由于計劃脫節而延誤有效供貨進度。

2.3.4雙方齊心共贏，力保采購進度

為了確保供貨進度，雙方在努力完成各自的計劃外，也要為對方利益多多考慮，以達到雙方共贏的目的。在支吊架采購合同執行過程中，由于工廠多次出現無法及時采購到符合相關技術要求的材料，或材料需要較長時間復驗而無法保證供貨進度的問題。為克服這種困難，雙方一直積極協商，協調其他有關單位調用復驗合格，質保手續完備的材料，保證工廠能夠及時啟動支吊架生產。

經過雙方努力，在保證質量的前提下，在不到兩個月的時間里完成原材料采購200多噸，原材料復驗近百次，采購管夾共計1 390套、緊固件2 007套、膨脹螺栓3 090套，涉及的支吊架數量上萬套。

3　整改性支吊架采購的啟示

田灣核電站一期工程的支吊架改造工程已經勝利結束，且已經安全運行數年，但這些整改支吊架的采購過程依然對將來的核電設備采購，特別是緊急采購有些啟示：

1）無論采購何種核電設備，遇到何種采購難題，始終堅持“安全第一，質量第一”的核心理念。

2）加強與工廠的溝通、協調，相互理解，相互支持。這種雙方團結、協作精神對于保障核電設備，特別是緊急采購的核電設備、質量和進度尤為重要。

3）對于質保級別要求較高，或工廠質保體系薄弱，人員素質偏低的工廠，監造工作必不可少。而且監造人員能否直接參加整個設備制造過程的質量、進度控制，對最終的工作結果影響很大。

4　結束語

從制造難度上看，相對于電廠主設備、閥門、電氣等設備，支吊架本身的技術含量并非很高，但面對國內具有核級支吊架資質廠家較少的現實，以及要求在較短時間內成功完成這種具有影響范圍大，采購訂單零散、品種繁多、批次多，質保級別高的改造性支吊架采購，在中國百萬千瓦級核電機組建設史上尚屬首次。通過科學的、有效的采購管理，江蘇核電有限公司采購部門創造性地完成了田灣核電站一期整改支吊架的采購任務，有力地保證了田灣核電站1號機組裝料、2號機組冷試節點目標的如期實現。截至2014年初，田灣核電站1號機組及2號機組已經正常商運6年多，并分別歷經6次大修。檢修結果表明，整改部分支吊架工作狀態一切正常。

Procurement Management for Modifi cation of Supports and Hangers in Tianwan Nuclear Power Station Phase I

JIN Jia-dong
（Jiangsu Nuclear Power Corporation，Lianyungang of Jiangsu Prov. 222042，China）

After completing construction of TNPS Phase I， some of supports and hangers supplied by Russia including many nuclear safety class supports and hangers were unexpectedly found quality problem. It is necessary to purchase the domestic product as replacement. The works on modification of supports and hangers became one of the key paths of TNPS construction. Under condition of that there isn't any reference in this aspect in nuclear power construction， Jiangsu Nuclear Power Corporationhas always adhered to the principle of “Safety first and quality first”， overcome many difficulties of procurement， carried out the procurement work scientifically and reasonably under the condition of urgent need for the engineering construction， and ensured the quality control and schedule control. A large amount of procurement works for the modified supports and hangers were finished within short period. This firmly assured the construction period of TNPS. At the same time，a method of procurement management under the condition of urgent need for the engineering construction has been explored.

nuclear power；supports & hangers；modification；procurement

TM623Article character：AArticle ID：1674-1617（2015）01-0047-04

TM623

A

1674-1617（2015）01-0047-04

2015-01-05

金家東（1967—），男，黑龍江人，高級工程師，學士，從事核電設備采購工作。