文|張合成 農業部市場與經濟信息司
市場化、品牌化、信息化將成為農業現代化新內涵
文|張合成 農業部市場與經濟信息司
農產品市場化解決市場效率、農民收益等問題,品牌化提升消費者對產品價值的信任度,信息化是實現這些目標的重要途徑。
我國經濟增長正在進入新常態,增長速度、結構調整和宏觀調控政策都表現出新的特征。
就農業來講,我國在糧食生產“十一連增”、農民收入增長“十一連快”后,各種風險和結構性矛盾也在積累聚集,面臨“調結構、轉方式”的現實挑戰,如何科學理性地判斷未來農業的發展是當務之急。大宗農產品國內外價格全面倒掛,農業生產利潤受到價格“天花板”和成本“地板”的雙重擠壓,農業和農民收入增長的傳統模式和以往的政府調控政策也面臨新的困境,這就是我國農業面臨的新常態。
農業現代化的概念不是一成不變,而是與時俱進的。20世紀50~60年代,農業現代化被概括為機械化、電氣化、水利化和化學化,這些都是為農業本身服務的,是傳統意義上的農業現代化。現在的農業現代化不能僅靠這些去評判,而是要靠消費者從內心去認可,只有消費者最終認可了,那才是真正實現了現代化。
在新常態下去認識農業現代化,應從市場化、品牌化和信息化三方面去理解。
首先,市場化是農業現代化的靈魂。如果農業沒有一個市場化的機制,不能讓無形的手起決定性作用,沒有配套的現代市場體系,沒有建立現代供求關系,生產靠政府安排,增長靠政府拉動,那這樣的農業只能算是計劃農業、傳統農業。為什么十八屆三中全會把市場決定作用擺在第一位?因為只有來自市場的動力才是推動農業現代化的最根本動力。
現代農業不是靠領導、靠政府去認定的,而是建立在現代市場體系基礎上,是消費者能夠通過市場選擇表達意愿的農業。我認為,沒有市場化這個靈魂的農業現代化就不是真正意義上的農業現代化。
第二,品牌化是農業現代化的標志。李克強總理現在是我們國家最大的推銷員,他推銷的主要是什么?高鐵。我國作為一個農業生產和消費大國,總有一天總理也會像推銷高鐵一樣推銷我們的農產品。農業部部長韓長賦多次強調要“著力打造一批農業標準化生產基地和農產品知名品牌”。品牌化對現代農業具有一票否決作用,品牌象征著品質、代表著產業發展的成熟度,因此品牌化是農業現代化的核心標志,沒有品牌的農業不能算是現代農業。我認為品牌創制要抓好四件事。一要樹立品牌戰略是國家戰略的理念。二要建立國家農業品牌目錄制度。三要建立國家公用品牌發展體系。最后,著力培育和打造能代表我們國家特色的農產品品牌,讓中國農產品真正走向世界。
第三,信息化是農業現代化的制高點。現代農業包含兩個很重要的外在元素:一個是現代生物技術,另一個是現代信息技術。現代化就是要把這些外在元素與產業相結合。信息技術是現代最先進技術的代表,習近平總書記指出“沒有信息化,就沒有現代化”。
農業信息化把互聯網技術、智能設備等與農業產業融合到一起,實現節本增效,節約土地、勞動、水、農藥、化肥,提高勞動生產率,增加農民收入,因此農業信息化是現代農業的最高水平,是現代農業的制高點,實現了農業的信息化才能真正實現農業的現代化。當前我國全面深化改革將為農業信息化發展帶來巨大的制度紅利。
這些與傳統意義的現代化并不矛盾,傳統意義上的觀點是從生產上說的“現代化”,我們現在跳出這個來談農業現代化,在新常態這一大背景下重新認識和推進農業現代化。