新農村建設需要更多“成功人士”返鄉

文|魏延安 共青團陜西省委農工部

新農村建設需要更多“成功人士”返鄉

文|魏延安 共青團陜西省委農工部

農村要發展，人才是關鍵。農村人才流向城市的“虹吸”現象已持續多年。瞄準農村人才的短缺問題，制定政策吸引更多“成功人士”返鄉、投身農業，需要全社會有一個新的認知，同時達成新的共識。

湖南省社科院院長退休后下鄉當村支書的新聞出來后，引起了熱議，有質疑，也有叫好。筆者認為應該跳出事件本身，從更寬廣的角度去看待。

首先，干部退休回鄉在古代是常態，今天只是重現，今后可能會更多。我們從小就背誦的賀知章著《回鄉偶書》，就是古代官員退休回鄉的經典寫照。翻查歷史，像賀知章這樣告老還鄉的官員比比皆是。這些年，隨著城鄉差距的縮小和戶籍制度的松綁，干部退休返鄉的事例逐漸多了起來。伴隨著美麗鄉村建設的推進，將來會有更多曾在城里干事的人，回到農村去。

其次，干部退休回鄉，是改善鄉村治理的重要力量。有研究表明，中國古代的“治不下縣”，一個重要前提是鄉村存在著一批士紳階層，他們大多是退休官員、外面謀事的成功人士、名望較高的長者、私塾先生等，靠推行鄉規民約維護著鄉村的日常治理，可以稱之為“精英群體”。今天我們的好多村子發展不起來，好多合作社沒有活力，根源在于缺乏好的帶頭人，缺乏“精英群體”。也有專家稱，日本、臺灣的農會發展得好，主要管理者好多是來自城市的人才。所以，吸引“成功人士”返鄉參與鄉村治理，用好他們的名望、公信力、資源統籌力等積極因素，帶領農村經濟社會發展。如此看來，可以寬容地看待“告老還鄉”這種事例，并積極創造一些條件。

再次，可著眼于退休回鄉現象，研究制訂一些吸引“精英”下鄉的制度設計。不僅僅是退休干部，畢業的大學生、外出的農民工，更有一些城市里的成功人士慕名回到農村，這就需要制度上的設計。中組部等部門曾下發通知，從機關中選擇優秀干部，重點向黨組織軟弱渙散村和貧困村選派第一書記。在借鑒該政策的基礎上，是否可以再拓寬一些：給更多有能力、有精力、愿意在農村實現人生理想的人搭建一個平臺，加快農業農村發展的轉型升級。

農村要發展，人才是關鍵。農村人才流向城市的“虹吸”現象已持續多年，瞄準農村人才的短缺問題，制定政策吸引更多“成功人士”返鄉、投身農業，需要全社會有一個新的認知，同時達成新的共識。