主體責任是必須履行好的重大政治任務

●江 龍/財政部駐廣東專員辦監(jiān)察專員

黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。2014年以來，財政部駐廣東專員辦黨組堅決貫徹中央部署和習近平總書記系列講話精神，按照財政部黨組的要求，切實提高思想認識，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，始終把黨風廉政建設主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

一、落實主體責任必須增強責任意識

落實黨風廉政建設主體責任是黨章賦予的重要職責，是必須履行的重大政治任務。強化黨風廉政建設主體責任，必須增強責任意識，特別是辦黨組主要負責同志要增強不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的思想意識。為此，要跳出既往固有的思維和工作方式，重新審視和正確認識自己應該擔負的責任，在思想認識上形成大的轉變。一是從“次要”向“主業(yè)”的轉變，要改變將黨風廉政建設工作列為“次要”或從屬于抓業(yè)務、促發(fā)展等主要工作的錯誤認識，及時將其歸入“主業(yè)”，做到業(yè)務和黨務兩手抓，兩手都要硬。二是從領導者向領導者、執(zhí)行者、推動者三位一體的轉變，黨組書記負總責，強化第一責任人意識，既掛帥又出征，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調。三是從主要責任向主體責任的轉變，主要責任是一種相對責任、部分責任，而主體責任則是絕對責任、全面責任。

二、落實主體責任必須完善責任體系

完善的責任體系是確保主體責任落實到位的前提，是一級抓一級、層層傳導壓力的基礎。按照“誰主管、誰負責”的原則，建立上下貫通、層層負責的完整鏈條和一級抓一級、層層抓落實的工作格局。一是辦黨組要強化集體責任，把全辦黨風廉政建設工作列入重要議事日程，與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。定期聽取黨風廉政建設情況匯報，認真分析形勢，制定、落實黨風廉政建設年度工作計劃、目標要求和具體措施。二是辦黨組書記認真履行“第一責任人”責任，黨組其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設擔負領導責任，落實“一崗雙責”。三是形成責任分解、壓力傳導機制，堅持一級抓一級、層層傳導主體責任壓力，做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位。

三、落實主體責任必須狠抓責任到位

落實主體責任，就必須要把習近平總書記明確指出的五個方面責任貫徹到位。一是狠抓作風建設，堅決糾正“四風”，特別是抓好中央八項規(guī)定和“約法三章”的貫徹落實，建立健全作風建設常態(tài)化、長效化機制。二是嚴明黨的紀律，帶頭遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律等各項紀律，維護黨的集中統(tǒng)一，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象。三是嚴格內部控制，按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求，強化流程控制、依法合規(guī)運行，從源頭上防治腐敗。四是堅持領導帶頭，辦黨組書記既要做嚴守紀律的示范者，又要做干好工作的帶頭人，管好班子，帶好隊伍，管好自己。五是堅決懲治和預防腐敗，全力支持執(zhí)紀執(zhí)法機關履行職責，繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，形成有力震懾。■