政經(jīng)

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》，提出了五個(gè)方面共二十項(xiàng)措施要求。

一是健全完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。抓緊制定安全生產(chǎn)法實(shí)施條例等配套法規(guī)，積極推動(dòng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域和地方性法規(guī)、規(guī)章制度的制修訂工作。

二是依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全面建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

三是創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、直接指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理。地方各級(jí)人民政府要將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

四是嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為。建立權(quán)力和責(zé)任清單，以清單方式明確每項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職權(quán)和責(zé)任。

五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。2016年底前，所有的市、縣級(jí)人民政府要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。

《通知》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事，運(yùn)用法治思維和法治方式解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。

中國(guó)取消稀土、鎢、鉬等產(chǎn)品的出口關(guān)稅

中國(guó)財(cái)政部23日發(fā)布消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)審議并報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2015年5月1日起，中國(guó)將調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅，包括取消部分產(chǎn)品出口關(guān)稅和對(duì)部分產(chǎn)品實(shí)施出口零稅率。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅的通知》，中國(guó)將取消鋼鐵顆粒粉末、稀土、鎢、鉬等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，對(duì)鋁加工材等產(chǎn)品出口實(shí)施零稅率。

發(fā)改委印發(fā)《2015年循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃》

為貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)[2013]5號(hào)），扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)商有關(guān)部門，發(fā)改委制定了《2015年循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃》，要求各部門抓緊細(xì)化落實(shí)，加大工作力度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作，確保完成2015年循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

計(jì)劃提出加快構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、大力推進(jìn)園區(qū)和區(qū)域循環(huán)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推行綠色生活方式等，其中具體包括促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展、實(shí)施“以舊換再”試點(diǎn)、推進(jìn)建筑節(jié)能降碳等方面。

工信部下達(dá)今年首批稀土生產(chǎn)總量控制計(jì)劃

4月10日，工信部正式發(fā)布通知，下達(dá)2015年第一批稀土生產(chǎn)計(jì)劃。工信部表示，計(jì)劃已由6家稀土集團(tuán)和相關(guān)省（區(qū)）分解落實(shí)到具體企業(yè)。

根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)，今年首批稀土生產(chǎn)總量中，礦產(chǎn)品為52500噸，冶煉分離產(chǎn)品為50050噸，其中，六家稀土集團(tuán)分別獲得49712噸和46690噸的指標(biāo)，占比高達(dá)94．6%。

通知指出，計(jì)劃集中下達(dá)給6家稀土大集團(tuán)， 在集團(tuán)外的原有計(jì)劃企業(yè)指標(biāo)要繼續(xù)核減，集團(tuán)企業(yè)的指標(biāo)由集團(tuán)商所在地省（區(qū)）工業(yè)主管部門后下達(dá)到企業(yè)，并報(bào)工業(yè)和信息化部及所在地省（區(qū)）工業(yè)主管部門備案。相關(guān)省（區(qū)）工業(yè)主管部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃管理規(guī)定，逐月對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況、冶煉分離企業(yè)收購(gòu)礦產(chǎn)品情況進(jìn)行檢查。對(duì)無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃生產(chǎn)企業(yè)，要立即責(zé)令停產(chǎn)，追查礦產(chǎn)品來(lái)源，對(duì)違法收購(gòu)和銷售稀土產(chǎn)品的企業(yè)依法予以處罰。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。6家稀土大集團(tuán)和有關(guān)省（區(qū)）要按月上報(bào)計(jì)劃執(zhí)行和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

工信部發(fā)布《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》

3月27日，工信部發(fā)布《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》，鼓勵(lì)汽車動(dòng)力蓄電池企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，建立產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)技術(shù)和管理創(chuàng)新，提高產(chǎn)品研發(fā)和制造水平，提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量，滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。《規(guī)范條件》從企業(yè)基本要求、生產(chǎn)條件要求、技術(shù)能力要求、產(chǎn)品要求、質(zhì)量保證能力要求、銷售和售后服務(wù)、規(guī)范管理等七個(gè)方面對(duì)汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)給出規(guī)范意見。

企業(yè)基本要求方面規(guī)定，鋰離子動(dòng)力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于2億瓦時(shí)，金屬氫化物鎳動(dòng)力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于1千萬(wàn)瓦時(shí)，超級(jí)電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于5百萬(wàn)瓦時(shí)。系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于10000套或2億瓦時(shí)。技術(shù)能力方面要求提出，企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的研究開發(fā)人員，其占企業(yè)員工總數(shù)比例不得少于10%或總數(shù)不得少于100人。中