騰沖縣牛養殖園區建設的現狀及對策

王友文 尹康玲 楊恩波 明曉 梁其才 楊明葵

（1，云南省騰沖縣畜牧工作站 679100;2，云南省騰沖縣動物疫病預防控制中心 679100;3，云南省騰沖縣動物衛生監督所 679100）

騰沖縣牛養殖園區建設的現狀及對策

王友文1尹康玲2楊恩波3明曉2梁其才3楊明葵2

（1，云南省騰沖縣畜牧工作站 679100;2，云南省騰沖縣動物疫病預防控制中心 679100;3，云南省騰沖縣動物衛生監督所 679100）

騰沖縣是云南省的水牛存欄大縣，也是水牛改良大縣，隨著人民生活水平的提高，對高蛋白、低脂肪肉奶的需求量逐步增加。水牛乳營養成分極高（總乳固體17.86%、蛋白質5.26%、脂肪7.38%、乳糖4.88%、維生素A0.76ug/ml、鐵24.54mg/100g、 鋅26.99mg/100g、 鈣138.71mg/100g）， 其營養價值相當于黑白花牛奶的兩倍，各種氨基酸、維生素、礦物質、微量元素齊全、比例恰當，被譽為 “奶中之王”，是老少皆宜的營養食品。騰沖縣檳榔江奶水牛園區建設是新階段農業和農村經濟結構戰略性調整和建設社會主義新農村的重點和突破口。園區建設的現狀是：存在很大的優勢，也有不足。

1 存在的優勢

1.1 獨特的氣候

騰沖位于云南省西南邊陲，最低海拔930m，最高海拔3780m，屬亞熱帶高原山區。年平均氣溫14.8℃，最低元月日平均氣溫7.5℃，最高8月日平均氣溫19.8℃，年降雨量469.4㎜，相對濕度79%，年均日照2176h。海拔懸殊大，形成獨特的立體氣候，沒有明顯的季節性，夏無酷暑，冬無嚴寒，非常適合家畜生長發育和牧草生長。

1.2 特殊的區位優勢

騰沖縣與隆陽、潞西、盈江等6縣區相鄰，外與緬甸接壤，國境線長148㎞，有3個通商口岸。其中猴橋口岸為國家級口岸，內有16條邊境通道，與省內畹町、瑞麗等口岸距離均在240～280km范圍內，縣城距緬甸第三大城市密支那200km，距印度邊境城市雷多602km，是中國通往南亞次大陸國際大通道交通條件最優、路程最短、輻射人口最多的交通出口，是中國面向西南開放橋頭堡的重要門戶，這為騰沖縣水牛奶產業的發展帶來充裕的市場潛在空間。

1.3 有優秀的奶水牛資源

騰沖縣自古以來就有飼養水牛的習慣，檳榔江水牛據史料記載在明代嘉慶年間就在騰沖飼養和使用。2006年云南省家畜遺傳資源調查中在騰沖被發現，2008年被國家認定為遺傳資源，這是我國唯一的河流型水牛品種。據測定資料，檳榔江水牛平均泌乳天數269d，平均產奶量達2452㎏，最高產奶量3685㎏。民間調查顯示一個產奶周期產奶量約1800kg。

1.4 政府支持發展奶水牛產業

2012年騰沖縣委政府提出著力打造檳榔江奶水牛肉牛養殖園區的特色農業發展思路。檳榔江奶水牛、肉牛養殖園區建設是全縣六個重點建設園區之一。騰沖檳榔江奶水牛已列入全國奶水牛良種補貼品種。2012年末存欄奶水牛3210頭。在政府部門的大力支持下2013年在界頭大園子村、高黎村建設2個示范村，鞏固沙壩奶水牛養殖場，建成了8戶養殖專業戶，戶均養殖10頭以上；在曲石箐橋建設1個示范村，鞏固箐橋奶水牛養殖場，建成了3戶養殖專業戶；在滇灘建成了5戶養殖專業戶，戶均養殖10頭以上。

2014年建設存欄奶水牛500頭以上的養殖場4個。存欄奶水牛300頭以上的養殖場（小區）4個。建成存欄奶水牛50頭以上的養殖場（小區）11個。建成存欄肉牛50頭以上的養殖場（戶、小區）37個。存欄奶水牛20頭以上的農戶有23戶，比2013年多23倍。2014年底，全縣存欄奶水牛10416頭，比2012年末的3210頭增加7206頭，增224.5%。建成存欄5頭以上的規模養殖戶293戶，增加279戶，增加22倍。2014年肉牛存欄81293頭，比2013年56584頭多24709頭。

1.5 有從事水牛乳制品加工開發的民營企業

騰沖縣艾愛水牛乳業公司，是云南省第一家專門從事水牛乳制品加工開發的民營企業，是全縣唯一的水牛奶加工企業。加工廠占地40畝，已建成奶酪、鮮奶生產線各一條，年可加工水牛奶10000噸，取得乳酪生產許可證，屬云南省奶業協會理事單位。現已開拓北京、上海、廣州、天津、深圳5個高端市場和本地鮮奶市場。產品主要以艾愛牌水牛奶酪（莫扎雷拉）為主，同時加工巴氏鮮奶，奶制品獲云南省知名商標； 《風味水牛奶酪干及制作方法》獲國家知識產權局發明專利證書。

1.6 有建全的畜牧獸醫隊伍

全縣18個鄉鎮，22個行政村（社區），共有防檢員223人，鄉級獸醫人員92人，縣動物疫病預防控制中心有18人，畜牧工作站21人，動物衛生監督所24人。具備了品種改良、草料開發、疫病防治、畜禽監管的技術裝備，為發展騰沖縣檳榔江水牛養殖園區建設提供了全方位的技術保障。

2 存在問題

2.1 資金來源不足、基礎設施差

目前農戶用于購買奶水牛、肉牛及牛舍建設的資金來源渠道還單一，自籌資金是主要的融資方式。真正依靠政府補貼和正規金融機構貸款進行奶水牛、肉牛養殖項目的農戶不多。農戶養殖奶水牛、肉牛一般都是因陋就簡，大部分沒有請專業人員設計，因此，部分牛舍建造很不合理，存在采光不良，通風不暢，供水排水不便，食槽設計不合理，運動場地與牛舍面積不成比例。即使是已建成的規模奶水牛場和養殖園區，也有很大部分存在建設標準低，設施不配套，糞污處理不好等方面標準化程度不高的情況。

2.2 奶水牛存欄總量小，規模化比重低

近年來騰沖縣奶水牛、肉牛養殖的園區化、規模化程度有了很大提高，但奶水牛、肉牛飼養量的70%左右仍是以農戶為主體的分散養殖方式。

2.3 養殖人員專業素質低，科技推廣投入不足

目前騰沖縣養殖奶水牛、肉牛的人員多數不是專業院校畢業的，文化素質不高，有的還沒有經過專業培訓。缺少一支專門從事奶水牛、肉牛養殖的從業人員。同時奶水牛、肉牛飼養管理水平低，疫病防疫、防控、配種改良技術落后；奶水牛、肉牛的良種化程度也不高，產奶量低，現有的奶水牛近親繁殖、品質退化嚴重，且近年來新購進的牛由于農民普遍缺乏相關專業知識，購牛心切，質量把關不嚴，存在重數量輕質量的思想。多數養殖戶設施簡陋，飼料配比不合理，環境衛生和防疫條件落后，飼養日糧搭配不科學，飼料種類單一，粗精飼料比例不合理等。導致牛產奶量低、成本高。

2.4 在購銷上存在一定問題，同時品牌打造力度不強

現在騰沖縣已逐步形成了 “公司+基地+農戶”的奶業生產模式。但各鄉鎮政策不一致，乳業公司與養殖戶有的簽定了鮮奶購銷協議，有的沒有，目前農戶的水牛奶大都由鄉獸醫站協助收購，再送艾愛乳制品加工公司進行加工生產。這種比較松散的利益關系，在實際操作中缺乏嚴格的約束力。一方面，牛奶的質量得不到有效保證。另一方面，乳品加工企業只有一家，目前在品牌打造上還存在力度不強，宣傳不夠的情況。生產經營又受市場影響，一旦市場行情出現波動，往往養殖戶的利益最先受到傷害。

2.5 園區建設技術力量薄弱，服務網絡不健全

目前騰沖縣還沒有形成縣、鄉、村服務網絡一條龍管理，缺少縣級奶水牛、肉牛業研究所及綜合服務機構、鄉級奶水牛、肉牛生產者協會等信息中介組織，奶水牛、肉牛業組織化程度低，僅依靠上級有關部門行使這項職責，難以顧及全面。不能切實推進檳榔江奶水牛、肉牛的研究、保護、擴繁利用，不能做到及時提供政策咨詢、市場信息資料供應、技術培訓等服務，無法有效指導奶水牛、肉牛的生產。

3 對策

3.1 抓住機遇，提高認識，加快檳榔江奶水牛園區建設

發展高原特色農業是省委省政府的重要戰略決策。發展奶水牛是高原特色農業的重要組成部分。騰沖縣具有發展檳榔江奶水牛、肉牛獨特的優勢條件。特別是政府支持，以近幾年的發展來看，要把騰沖縣檳榔江奶水牛、肉牛養殖園區建設做強做大是完全有可能的。首先要充分發揮政府的組織協調功能，重點幫助農戶解決資金難、貸款難、征地難等問題。

（1）全力爭取各級項目支持，加大縣級扶持力度，各鄉鎮應出臺相應的扶持政策。

（2）大力拓寬融資渠道，營造良好的投資環境，吸納社會資本積極投入園區建設。

（3）各級財政、扶貧、農業開發、畜牧、科技等部門各項支農資金要實行有效整合，提高資金使用效率，重點支持奶水牛、肉牛養殖園區、改良站建設，幫助農民籌措資金為奶業發展提供專項補貼。

（4）積極向國家、省、市有關部門爭取項目和資金。在政策允許的前提下，對于奶水牛、肉牛飼養用地優先安排、優先審批。

3.2 規范園區建設的同時改善基礎設施

養殖園區建設要規范，做到正確選址、合理布局辦公區、生活區、生產區。改善基礎設施：牛舍要科學規范化設計，通風、采光要好；牛舍的地面、墻壁要硬化（以利于徹底的消毒）；食槽、供水排水、運動場要合理設計；糞尿排污設施要完備；在整個小區凈道、污道要分開等。

3.3 強化科技服務

決定奶水牛業生產水平的五大體系是繁育、飼料、防疫、信息和技術推廣。要充分利用綜合配套技術，健全五大體系。

3.3.1 把好奶水牛品種質量關

加大品種改良力度，利用本交與凍精相結合的方式，提高良種覆蓋率。產奶牛用高產凍精改良，本地牛用摩拉、尼里凍精改良，肉牛用BMY凍精改良。大力推廣本地檳榔江奶水牛，通過繁育、改良不斷提高品種的優良程度。同時對現有存欄奶水牛、肉牛，進行全面普查，堅決淘汰老齡高齡、品種退化、劣質、帶病（特別是布病、結核病）和低產奶牛。以提高奶水牛、肉牛群體質量。對新引進的奶水牛、肉牛，要考察好原產地的品種資源、疫病流行等情況。同時切實抓好奶水牛品種改良，提高人工授精的技術水平，制定奶水牛、肉牛配種改良管理辦法，統一規劃奶水牛配種站點，爭取水牛良種補貼政策。推廣同期發情、B超鑒定、超數排卵技術，加快良種奶水牛的繁育。

3.3.2 加快飼料飼草生產基地建設

加大飼草飼料開發力度，引進先進加工機械，試驗推廣玉米全株青貯技術；加大人工種草面積，提高單產，強化飼草飼料保障。開發優質飼料，選擇多花黑麥草、苜蓿等優質粗飼料和配合飼料飼喂奶水牛、肉牛，提高飼料利用率和經濟效益。對新購大型鍘草機、興建大型青貯池、種植優質牧草和青貯玉米實行補貼或獎勵，以促進新技術推廣應用，推動騰沖縣飼料飼草生產能力快速提高。

3.3.3 完善疫病防治體系，加強養殖戶的培訓

每一個養殖園區，因地制宜，制定適合自己小區的免疫規程、疫病防治手冊、建立健全各種規章制度如消毒制度、防疫制度，病死畜無害化處理制度、病畜隔離制度、檔案管理制度、銷售制度等。加強奶水牛、肉牛飼養管理、疫病防控、擠奶技術等培訓，提高科技水平。

由畜牧部門沠專業人員進行疫病防治指導工作，對奶水牛、肉牛養殖技術員、飼養員、擠奶員、收奶員、養殖場管理員等進行分階段培訓，全面提高他們的專業素質、職業道德。

3.3.4 加大疫病防控和生鮮奶質量安全監管

嚴禁奶水牛、肉牛與其他偶蹄畜同場、同群飼養。堅決杜絕重大疫病及食品安全事件發生。堅決杜絕在水牛奶中摻雜摻假。組建一個水牛奶、肉牛監測中心，對水牛奶、牛肉的質量進行經常性地檢測，以保證合格優質的鮮乳、牛肉才能上市銷售。在整個養殖園區形成標準化管理，嚴格生物安全制度、防疫措施、堅持良種良法、堅持定期對養殖園區的牛進行疫病監測、免疫抗體監測等，減少奶水牛、肉牛染病才能提高水牛奶、牛肉的質量。

3.4 加強品牌打造及加工企業與養殖戶的聯合機制

充分利用全國唯一河流型水牛優勢，通過招商、旅游重點打造、推介騰沖檳榔奶江水牛品牌；支持 “艾愛”牌商標申報中國馳名商標。加快企業與養殖戶的利益對接，形成風險共擔、利益均沾的一體化關系。加強收奶站建設，拓寬收奶覆蓋面，加快收奶速度。

最好每年組織乳品加工企業與養殖戶召開座談會，面對面進行交心談心，互提要求，進一步增進彼此的合作關系。同時盡快招商引入肉食品加工企業。

3.5 健全信息中介服務機構及網絡

現在是網絡信息化時代，騰沖縣每一個鄉鎮、村公所、養殖戶都有電腦，應盡快組建一個縣級奶水牛綜合服務機構、鄉級奶水牛生產者協會等信息中介組織，縣、鄉、村組建多個網絡服務點，及時提供政策咨詢、重大疫病預警預報、市場信息資料供應、技術培訓等服務，以便科學有效指導奶水牛、肉牛生產。同時成立騰沖縣檳榔江奶水牛、肉牛研究所，切實推進奶水牛、肉牛的研究、保護、擴繁利用等。

3.6 加大宣傳園區建成縣域經濟的重要支柱產業

騰沖被列入6個奶水牛基地建設縣之一，檳榔江奶水牛、肉牛園區建成，對保障人民吃上放心優質牛肉、鮮奶，對豐富菜籃子，提高生活質量和身體素質將產生積極影響。畜牧業是國民經濟不可缺少的重要組成部分，是農民家庭經濟收入的重要來源。騰沖檳榔江奶水牛、肉牛養殖園區的發展直接關系著全縣農業增效、農民增收的大問題。在通過不斷發放奶水牛養殖技術、牧草種植技術、奶水牛主要疫病防治技術資料等，提高養殖戶養殖技術的同時加大宣傳力度，不斷制作宣傳光碟、錄制和實景拍攝騰沖縣奶水牛、肉牛發展的情況，讓更多的人來關心支持騰沖縣奶水牛、肉牛養殖園區的建設，多渠道增加投入。圍繞縣委提出的 “農業穩縣”的宏偉戰略，盡快把騰沖縣奶水牛、肉牛養殖園區建成縣域經濟的重要支柱產業，使騰沖縣成為云南商品型、外向型綠色畜產品基地。

王友文，男，云南省騰沖縣人，農學學士，高級畜牧師，主要從事畜牧工作。