李光紅(江蘇省沭陽縣動物衛生監督所 223600)
集中無害化處理應注意的幾個問題
李光紅(江蘇省沭陽縣動物衛生監督所 223600)
江蘇省沭陽縣開展病死畜禽無害化集中處理以來,效果非常明顯,病死動物實施集中無害化處理有很多益處,首先減少了疫情擴散的條件,能夠在發現疫情的第一時間,迅速處置。其次是減少養殖場(戶)實施病死畜禽無害化處理人力、財力的投入,為養殖場(戶)提供了便利,同時給予一定補貼,使養殖場(戶)減少一定損失。也減少了病死畜禽亂拋棄、倒賣等行為的發生。最后是病死動物實施集中無害化處理后,可以得到廢物再利用,使病死畜禽經過處理后仍能發揮一定經濟效益。
現把病死畜禽集中無害化處理過程中,應該注意的問題在這里說一下,希引起注意,更好地做好這項工作。一是注意把好 “三關”,二是落實 “三到位”。
養殖場(戶)對病死畜禽有申報義務,申報時應將死亡數量、死亡癥狀、死亡時間以及使用藥物、飼喂等情況做簡要說明,為官方獸醫掌握病死畜禽的情況提供基礎信息。如果養殖場(戶)不能做出說明的,官方獸醫還要對病死畜禽做進一步檢查,直至確定數量、確診病情后方可進入處理環節。
病死畜禽交接一定要經雙方認可并簽字,同時留有影像資料。這個工作,目前,江蘇省沭陽縣做的較好,各個環節都有備案,明確各個環節的責任,不會出現病死畜禽被丟棄,轉售等現象發生。
交接關要做到三個清楚,養殖場(戶)與鄉鎮收集點的交接要清楚,鄉鎮收集點與無害化處理企業的交接要清楚,最后是鄉鎮收集點、無害化處理企業與縣動物衛生監督所的交接要清楚。這樣才能保證無害化處理的補貼經費按頭補貼、按額到戶。
病死畜禽一般都帶有疾病,具有傳染性。尤其是發生大面積死亡的養殖場(戶),其病死畜禽就更具有擴散快、發病急的危害性,處理過程中要嚴格按照規程操作,一旦出現漏洞,極易導致二次傳染或人畜共患,給社會公共安全造成危害。
任何事情沒有責任就容易出現推諉、扯皮,問題重重。責任要明確、具體,不可大而化之,沭陽縣從養殖場(戶)申報病死畜禽到無害化處理企業實施處理都有明確的責任人,養殖場(戶)負責申報,鄉鎮收集點負責收集,無害化處理企業負責轉運、處理,縣動監所負責檢查、匯總上報,縣財政局負責落實補貼經費。各環節中都有專人負責這項工作,有責任了,就不會出現推諉、扯皮,發現問題就能夠及時處理,及時上報。
如果僅僅以病死生豬給予補貼為利益,就讓養殖場(戶)積極申報。極有可能出現個別的養殖場(戶)不為小利益所動,而是為獲取更大利益出現私自出售病死豬行為,給社會帶來不安全因素。為此,加大檢查力度,監管到位,確保無死角,并對違法行為嚴格按照相關法律法規查處到位,才能保證病死畜禽順利進入無害化處理環節。
補貼經費目前按照中央、省規定,是每頭病死生豬給予80元的補貼。經無害化處理企業實施無害化處理的,養殖場(戶)給予每頭40元的補貼,無害化處理企業給予40元的補貼。雖然有中央、省的大力支持,但還有一小部分資金是屬于縣級配套,為此,要在中央、省資金到位的情況下,地方政府要及時給予配套到位,保證補貼經費及時發放到無害化處理企業和養殖場(戶)手中。