石門鎮在美麗鄉村建設中發展現代畜牧業

文│王彬（浙江省獸藥飼料監察所）

石門鎮是江山市生豬養殖大鎮，擁有較好的畜牧生產基礎和發展條件，畜牧養殖為促進當地農業增效、農民增收和保障農產品有效供給發揮了積極作用但也產生了諸多問題。其中，養殖污染問題已嚴重影響到附近居民的生產生活和美麗鄉村建設的實施推進。新出臺的石門鎮農業規劃提出，5年內要基本實現農林牧漁有機結合、資源充分利用，建立起與美麗鄉村建設相適應、田園風光特色鮮明的生態畜牧業新格局。筆者結合在石門鎮工作情況對現代畜牧業如何融入美麗鄉村建設進行了思考，希望充分發揮現代畜牧業在農業經濟發展中的獨特作用，做好農村經濟生態化和生態經濟化“兩篇文章”。

一、石門鎮畜牧業發展狀況

江山市石門鎮位于浙江省西南部，屬丘陵與低山區地帶，屬亞熱帶季風氣候區，年平均氣溫17.1℃，年降水量1650～2200毫米，日照時數2063.3小時，無霜期253天左右，適宜農作物生長和家畜家禽繁育。截至2014年年底，全鎮共有生豬養殖場戶212個，養殖建筑面積14萬平方米，生豬存欄24970頭（全年飼養量達60295頭），能繁育母豬4065頭，生產形勢雖然良好，但養殖污染問題十分突出。

按照美麗鄉村建設總體要求，2015年初開展了生豬集中整治和提質減量行動，將村中養殖場和居民區周邊養殖場全部停養拆除，于6月份下降到養殖場戶10個，養殖面積74080平方米，存欄23210頭，落實生態消納用地6982畝，平均每頭豬配備生態消納用地0.301畝，超過0.2畝/頭的環境容量要求標準。

2014年其他產業中，全年牛存欄270頭（沒有良種及乳牛），出欄118頭；羊存欄185頭，出欄96頭；家禽出欄994275只；兔存欄1820只，出欄1505只。肉類產量總量2331.8噸，其中豬肉1308噸；蛋產量280噸；蜂蜜2523千克，蜂王漿產量100920千克，蜂蠟50460千克，蜂花粉42050千克。牛、羊、禽類和蛋產量較2013年均有小幅增長，蜂產品產量持平，顯示生產形勢穩中有進。

二、目前存在的問題

1.養殖污染整治成果仍需鞏固，產業轉型升級需要時間。傳統畜牧業對環境的污染十分嚴重，與美麗鄉村建設的要求相差甚大，雖然經過多年的環境整治使得養豬場的排污基本達標，但成果仍不穩固，加上近年來養豬效益一直不佳，許多養殖戶出于政策和經濟利益需要減少了養殖。但南方生豬價格經過2014年的深度見底后現已趨于穩定，仔豬價格開始企穩回升，一旦生豬行情看好偷養偷排現象可能會卷土重來，加上政策優惠期已過，治理難度會更大。在美麗鄉村建設逐步推進過程中，盡管政府出臺了許多優惠措施鼓勵養殖戶減量提質，對停養拆除豬舍給予補助，但從整體情況來看，轉型升級過程中遇到的阻力很大，后續仍然需要政府增加政策扶持力度。

對于石門鎮來說，因為擁有江郎山和清漾兩個旅游景區，對景區周邊限養區內的畜牧養殖業要求門檻更高，標準更嚴，這無疑會增加養殖主體養殖成本，影響養殖戶收益，加大了產業升級難度。

2.農民傳統觀念根深蒂固，對生態畜牧業認識不足。作為美麗鄉村建設的重要內容，“五水共治”行動取得了很大的成效，有力地改善了農村環境質量，保障了居民的飲水安全和農業用水安全，促進了養殖業與生態環境協調發展。但調查中發現，許多人員認為畜牧業與美麗鄉村建設和發展綠色循環經濟思路相沖突，發展畜牧業就是發展污染源。部分養殖主體通過了環境整治驗收后依然按照以前傳統方法養殖，對傳統養殖方式帶來的其他問題認識不足，對如何發展規?；?、標準化和產業化經營的生態循環畜牧業不甚了解，對推廣種養結合、立體養殖等新型農作制度信心不足，對于如何實現與美麗鄉村建設相協調缺乏思路。

3.養殖場分布散亂，管理落后，效益較低。養殖主體在建設的時候大多未經過科學規劃選址和環境評估，絕大多養殖戶缺乏科學化、規?；芾?，自動化水平低，衛生條件差，在育種、飼料配料喂養、疾病預防、安全用藥等方面與標準化養殖場還有很大差距。養殖場冬季保溫和夏季通風散熱設施差，豬的體外消耗大，生豬平均出欄體重137千克，大于90～120千克適時出欄體重出欄時間偏長，造成飼料利用率不高，養殖成本偏高。

4.養殖主體的經濟基礎不強，抵御市場波動和疫病風險的能力弱。目前石門鎮農村畜牧業主體還是以養殖戶為主，規模偏小，生豬價格往往隨當時市場價格而定，對價格波動的周期缺乏風險預測，抵御市場風險和疾病風險能力低。長期以來，由于生產周期長，資金周轉慢，風險可控性差，金融業對養殖貸款門檻高，額度低，優惠力度小。

5.當地特色畜牧品種養殖規模逐漸減少，發展土特養殖困難。近年來，規?；B殖場主要是引進外地高產優質畜禽品種，當地特色畜牧品種的養殖量正在銳減。而在美麗鄉村建設過程中，越來越多的農民拆掉了牛棚雞舍，在舊房屋重建后住進了寬敞明亮的新房子，散養畜禽的農戶正在逐漸減少，許多畜禽品種只有在農家樂或現代農村才有少量養殖。

許多特色畜牧品種并不符合高產高抗病高瘦肉率的商品特性，發展規模養殖的效益不佳，散養又因存在環境污染隱患不符合美麗鄉村建設的實際，造成發展困難。

三、發展現代畜牧業的措施

1.堅持生態優先，大力推廣農牧結合的發展模式。政府應堅持“綠水青山就是金山銀山”的經濟發展理念，始終把畜牧業同生態文明建設有機結合起來，把美麗鄉村作為可持續發展的最大本錢，護美綠水青山、做大金山銀山，堅決關停治污不達標主體，大力整治偷排偷養偷宰偷運現象，把牢綠色關口。應把發展農牧緊密結合的現代生態循環畜牧業作為產業發展方向，以產業升級作為突破口，充分利用種植業生態消納功能，大力推進農牧配套混合種養模式，按照“秸稈加工飼料、尿液沼化處理、糞便加工有機肥”的思路，做好資源化利用文章，實現種植業和畜牧業的優勢互補。

2.推廣公司+合作社模式，建立全產業鏈結構模式。堅持控量提質，積極整合目前的畜牧業資源，引導養殖戶加入專業養殖合作社，提升一批規模較大的農業合作社和標準化規模養殖小區。積極推廣農業龍頭企業和畜牧業合作社聯合經營或加盟經營的發展模式，分擔風險，共享收益，真正使每個養殖戶都能按照良好農業規范（GAP）的要求統一標準規范操作。農業合作社為農戶提供資金或貸款擔保以解決個體金融融資難問題。逐步建立畜牧業生產加工銷售的全產業結構模式，降低生產成本，便于控制產品質量，杜絕安全隱患，增強品牌影響力和消費者的購買信心。

3.充分發揮地方特色優勢，發展特色養殖。江山市是我國著名的白鵝之鄉和蜜蜂之鄉。應充分利用白鵝和蜜蜂產業得天獨厚的地理優勢和基礎優勢，積極挖掘白鵝和蜜蜂養殖潛力，調整畜牧養殖結構，發展精品養殖，提高禽類、蜂類等養殖占比，發展特色養殖，并結合農村休閑觀光旅游產業，推出特色農產品，壯大綠色經濟。

4.加強科技培訓，強化科技支撐。發展現代生態循環畜牧業的關鍵支點在于科技。基層畜牧管理部門和科協要加強對企業和養殖合作社的技術培訓，定期開辦科技培訓班，介紹畜牧新技術新設備及市場信息，及時解決畜牧技術問題，做好科技服務，尤其要做好停養農戶轉產幫扶工作，引導他們發展特色養殖和農產品加工，早日實現再就業。農牧企業和養殖合作社要提高科技管理水平，加大科技投入，如引進優良畜牧品種、采用全價配合飼料、定期注射疫苗、科學喂養、注意冬季保溫和夏季防潮、適時出欄等。

5.創新現代家庭農場生產和經營模式，為美麗鄉村創建添彩。現代家庭農場是現代畜牧業發展的新趨勢，如今石門鎮已有十多家以種植業為主的現代家庭農場，但涉及畜牧養殖業的還沒有。如果將生態養殖和鄉村休閑旅游和觀光農業相結合，既促進了當地特色畜牧業發展，作為種植業的補充，又發展了鄉村旅游產業，也是應對美麗鄉村建設要求的積極舉措?，F代家庭農場不能再沿襲傳統規?；弋a思路，要秉承生態生產的理念，打造無公害和有機農產品生產基地，按要求建立農產品質量安全追溯體系，確保農產品安全，同時積極開發餐飲特色服務，發展現代農家樂產業，為美麗鄉村建設增添亮色。

6.拓寬飼料來源，合理利用資源。石門鎮主要農作物是水稻和油菜，每年春耕夏收季節農民大多把秸稈、殼莢就地焚燒，不但污染大氣環境，還造成資源浪費。秸稈、殼莢主要成分為粗纖維，含有豐富的氨基酸、礦物鹽和微量元素，是畜禽很好的飼料來源。將秸稈谷殼簡單加工后替代畜禽的部分飼料既解決了秸稈資源利用問題，又可以減少飼料用糧，降低飼料成本。許多山林和冬季閑置田地雜草叢生影響農村美觀又消耗土地肥力，可以通過林草間作、牧草和冬綠肥種植來發展畜牧食用飼料，一方面改善土壤結構，增加肥效，另一方面可涵養水源，防止水土流失，保護生態環境。

現代畜牧業的發展關系著現代農業經濟的可持續發展，對于促進農民增收具有極其重要的作用，是美麗鄉村建設中的重點環節，也是難點。發展現代畜牧業必須要與新農村建設的具體要求和理念相結合，走生態經濟的發展道路，充分利用閑置資源，依靠農牧結合、全產業鏈模式、科技應用推廣、家庭農場經營以提高養殖和土地效益，最終實現現代畜牧業綠色發展。