四川·南充高坪傾力打造“中國甜橙之鄉(xiāng)”

本刊訊 近年來，南充市高坪區(qū)立足優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，將柑桔產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)農(nóng)業(yè)的重要抓手，在嘉陵江沿岸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），集中連片發(fā)展，傾力打造“中國甜橙之鄉(xiāng)”。截至2015年，全區(qū)柑桔總面積達(dá)1.67萬hm2，年產(chǎn)量達(dá)18萬t，總產(chǎn)值達(dá)9億元。其中今年在永安、闕家、青居、溪頭、石圭五個(gè)核心鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）新栽柑桔1 333.33 hm2，已連片發(fā)展 6 666.67 hm2，產(chǎn)業(yè)環(huán)線長達(dá)115 km。南充市委書記李仲彬在近日召開的全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)上，對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)，要求會(huì)后各縣（市、區(qū)）書記帶隊(duì)到高坪柑桔產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)。

高坪區(qū)的主要做法：一是嚴(yán)把規(guī)劃引領(lǐng)關(guān)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌布局柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是2015年，高坪區(qū)通過反復(fù)論證，決定打通永安、闕家、青居、溪頭、石圭等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)柑桔基地?cái)鄼n帶，建成百公里產(chǎn)業(yè)環(huán)線。2015年初就對(duì)發(fā)展地點(diǎn)、發(fā)展品種、資金籌措、苗木來源、建設(shè)時(shí)間、項(xiàng)目進(jìn)度、完成時(shí)間、項(xiàng)目責(zé)任人等做了詳盡規(guī)劃和安排，制訂了路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，不中斷、不游離，為產(chǎn)業(yè)推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)。按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高規(guī)格建設(shè)，堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，“四網(wǎng)”（水網(wǎng)、路網(wǎng)、田網(wǎng)、電網(wǎng)）配套，山、水、園、林、路、坑、凼、塘、池、渠綜合治理，切實(shí)做到主道、入戶道、作業(yè)道“三道相通”，主溝、廂溝、背溝、邊溝“四溝相連”。調(diào)形改土，培肥地力，牽繩定距、規(guī)范放線，規(guī)范栽植，做到橫成排，豎成行，斜成線。三是嚴(yán)把機(jī)制創(chuàng)新關(guān)。1）按照“有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于業(yè)主增收、有利于農(nóng)民致富”的思路，加大土地流轉(zhuǎn)力度，采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)換、租賃、股份合作等形式，共流轉(zhuǎn)土地6 213.33 hm2，為現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展提供了平臺(tái)。2）加大市場(chǎng)開拓力度，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，“高坪甜橙”已上報(bào)國家工商總局待批。成立了高坪果業(yè)協(xié)會(huì)，積極探索 “高坪甜橙”定價(jià)機(jī)制和產(chǎn)品統(tǒng)銷機(jī)制，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)和8萬m2信農(nóng)國際農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流中心即將建成使用。3）建立了植保、農(nóng)機(jī)、勞務(wù)專業(yè)合作社等專業(yè)化社會(huì)服務(wù)組織16個(gè)，加大了對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、業(yè)主大戶等新型經(jīng)營主體的扶持力度。4）強(qiáng)化利益連接。推行反租倒包、勞務(wù)承包等合作方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營積極性。完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，把柑桔產(chǎn)業(yè)納入特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇。5）破解資金投入瓶頸。出臺(tái)了 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)支農(nóng)資金整合的意見》，2015年整合項(xiàng)目資金6 300萬元，區(qū)財(cái)政本級(jí)投入專項(xiàng)資金2 000萬元，激活金融機(jī)構(gòu)貸款500萬元，引進(jìn)四川本位農(nóng)業(yè)等民間資本8 200萬元，共同投入到柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是嚴(yán)把科技支撐關(guān)。堅(jiān)持把科技放在首位，健全了服務(wù)體系，由102名專業(yè)技術(shù)人員，組建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)柑桔技術(shù)服務(wù)體系，開展了“大培訓(xùn)、大示范、大推廣”的活動(dòng)，年培訓(xùn)果農(nóng)達(dá)5 000余人次，促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。先后與西南大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省農(nóng)科院等高校和科研院所建立了校、區(qū)合作關(guān)系，為高坪區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支撐。五是嚴(yán)把組織保障關(guān)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，高坪區(qū)成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門為成員，以利于人、財(cái)、物各要素向柑桔產(chǎn)業(yè)傾斜，使組織保障常態(tài)化；建立了“時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒查”的工作機(jī)制，實(shí)行任務(wù)季報(bào)、定期督查、逗硬督查、年終考核，把考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先和干部調(diào)整的重要依據(jù)，為目標(biāo)任務(wù)的全面完成提供了組織保障。