鄧烈
依靠改革創(chuàng)新,推進我國水果產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
鄧烈
伴隨中央農村工作會議的閉幕,依靠改革創(chuàng)新推進農業(yè)現(xiàn)代化成為2015年農業(yè)和農村工作的熱點,也是我國果業(yè)在新的一年乃至未來相當長一段時間的工作主題和要務。
經過改革開放后三十多年的高速發(fā)展,中國已經成為世界果品生產大國,蘋果、柑桔等主要水果的產量和面積穩(wěn)居世界首位,果業(yè)成為我國農業(yè)經濟的支柱之一,是上億農民的主要收入來源。可以肯定,未來一年中央“繼續(xù)夯實農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎”的努力也會惠及果業(yè),在穩(wěn)定果業(yè)規(guī)模和產量的同時,將以更大力度轉變發(fā)展方式,依靠科技創(chuàng)新和市場驅動,推動量、質、效的同步提升,增強產業(yè)國際競爭力,增加果農收入,持續(xù)提升產業(yè)素質,快步走上產出高效、質量安全、環(huán)境友好的現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展道路。
果品生產和產業(yè)鏈延伸增值具有與其他農業(yè)生產完全不同的特色和條件,我國果業(yè)要實現(xiàn)量、質、效的“三增長”“三同步”,在新的時期尤其需要重點抓好政策持續(xù)扶持、土地流轉和農民職業(yè)化這三方面的工作。政策扶持,應重點放在加大基礎設施建設改造和現(xiàn)代農業(yè)技術投入上,以帶動優(yōu)質高效栽培技術、機械化智能化作業(yè)、精準化生產管理、綠色植保、重大疫病攻堅和信息化產銷服務的“落地生根”。土地流轉,是小生產轉向產業(yè)化,集成應用現(xiàn)代科技和充分利用基礎設施的重要條件,是實現(xiàn)水果優(yōu)質安全生產和對接國際化大市場的重要保障。可以預期,2015年將加快土地流轉建園和小農基地集團經營的步伐,在充分尊重農民的意愿、保障農民的土地收益權和注重農民長效生活保障的前提下,各級政府部門應盡快為土地使用權出讓、土地出租、土地入股、土地租金加入股、土地聯(lián)營合作等土地使用權流轉形式的實現(xiàn)掃清政策和行政障礙。農民職業(yè)化,是在農村勞動力空心化和老齡化的現(xiàn)實條件下農業(yè)現(xiàn)代化轉型的主要瓶頸之一。根據(jù)國際果業(yè)發(fā)展經驗和趨勢看,要實現(xiàn)我國農業(yè)特別是果業(yè)的提質增效和可持續(xù)發(fā)展,必須對此有所作為,將過去簡單、效果不佳、被動性的農民個體培訓轉變?yōu)榛趯I(yè)服務的組織培訓,通過扶持建立專業(yè)農技、農機和營銷等服務組織,集中一批年輕知識青年形成職業(yè)農技作業(yè)人員,通過作業(yè)技能培訓形成職業(yè)農民,為生產基地、果業(yè)企業(yè)和個體業(yè)主提供全方位的田間作業(yè)服務,促進現(xiàn)代農業(yè)技術和現(xiàn)代裝備設施的高效應用。
十年前農業(yè)部提出了“穩(wěn)面積,調結構,提素質”的果業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,已經在抑制我國果業(yè)面積過快膨脹、調整品種和熟期結構、補充完善基礎設施和標準化改造等方面發(fā)揮了重要影響,促進了產業(yè)的健康發(fā)展,水果品種結構和熟期結構進一步優(yōu)化,果業(yè)信息化和機械化等現(xiàn)代高新技術加快應用,一些優(yōu)新品種帶動果品市場效益大幅增長。我們相信,在新時期我國果業(yè)主動適應新常態(tài),快步提素質、增效益,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,將會對我國果業(yè)的未來產生深遠影響。