中國奶制品生產將穩步發展 產需缺口繼續擴大

[本刊輯]農業部市場預警專家委員會發布的《中國農業展望報告2015-2024》報告預測，未來10年，奶類生產繼續穩步發展，但進口量仍將較快增長。預計2024年，中國存欄100 頭以上奶牛規模化養殖比重將會達到65.0%，比2014年提高20 個百分點。規模化程度的提升將直接推動中國奶牛單產水平的提高。展望期間，中國每頭奶牛年產奶量將提高0.9 噸，2024年達到6.5 噸。總產奶量達到4 760 萬噸，展望期內平均增速為2.0%左右。

中國是奶業生產和進口大國，奶產量居世界第三位，奶制品進口量居世界首位。報告指出，2014年，中國奶產量恢復好于預期，液態奶進口增長最明顯。奶產量同比增長5.5%，全年奶制品進口數量、進口金額分別為181.26 萬噸（折合原料奶1 188.40 萬噸）和64.13 億美元（折合人民幣393.76 億元），同比分別增加13.9%和23.6%。其中，中國進口奶粉92.34 萬噸（折合原料奶738.72 萬噸），同比增長8.1%，液態奶進口32.89 萬噸，同比增長68.9%。

隨著城鄉居民生活水平的提高、城鎮化發展及學生飲用奶計劃等推進，奶制品消費未來仍有較大提升空間。中國城鄉居民人均奶制品消費量（含乳飲料、冰淇淋、蛋糕等食品中奶制品消費量）繼續增加，2024年或將達到39.56 千克，年均增速為2.2%。其中，城鎮居民人均消費46.30 千克，年均增速為1.5%；農村居民人均消費27.60 千克，年均增速2.3%。預計2020年奶制品國內總消費為5 661萬噸，2024年為6 303 萬噸，展望期內年均增速為2.3%。

長期看，中國奶制品進口量總體仍將繼續增加。在2013年和2014年度所謂的“奶荒”、國際市場低價等多重因素刺激下，近兩年中國奶制品進口大幅增加，乳品加工企業積壓嚴重。預計2015年奶粉進口量將有所下降，奶制品進口總量略降。但由于國內供需缺口長期存在，且呈明顯擴大趨勢，長期看奶制品進口量總體上仍將繼續增加，鮮奶將是增長最快的奶制品。預計到2020年，中國奶制品進口總量（折合原料奶）達1 304 萬噸，2024年達1 603 萬噸，比2014增長34.9%。展望期間，奶制品進口量年均增長率預計為3.0%，明顯小于過去10 年年均15.5%的增幅。

未來的奶制品市場發展仍然受許多不確定性因素影響。未來10 年，中國生育政策如何調整將直接影響新生嬰兒數量，歐盟生產配額制取消可能改變世界奶制品供應格局，中國-澳大利亞新自由貿易協定、俄羅斯進口禁令取消等因素都影響未來奶制品市場。